今(jin)日,國家(jia)認監委(wei)發布關(guan)于(yu)印發檢(jian)驗檢(jian)測機構(gou)資質認定相關(guan)配套文件(jian)的(de)通知。
國家認監委關于印發檢驗檢測機構資質認定相關配套文件的通知
各省、自治區、直轄市質量技術監督局(市場監督管理部門):
2015年(nian)7月29日,我委(wei)印(yin)發(fa)(fa)了(le)《國(guo)家認(ren)(ren)監委(wei)關于印(yin)發(fa)(fa)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)(ding)配套工(gong)作程序和技術要求(qiu)(qiu)的(de)通知》(國(guo)認(ren)(ren)實(shi)〔2015〕50號(hao)),該通知明(ming)確了(le)相關文(wen)(wen)件(jian)(jian)試行(xing)期一年(nian)。經試行(xing)并調整(zheng)完善,現正式印(yin)發(fa)(fa)《檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)(ding)專業(ye)技術評價機構(gou)(gou)(gou)管理要求(qiu)(qiu)》及《檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)(ding)申請書》、《檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)(ding)評審(shen)報告》、《檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機構(gou)(gou)(gou)資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)(ding)審(shen)核(he)表》等文(wen)(wen)件(jian)(jian)。為確保新舊文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)有序過渡,本次(ci)印(yin)發(fa)(fa)文(wen)(wen)件(jian)(jian)自2017年(nian)7月1日正式施行(xing),請各有關單(dan)位(wei)遵照執(zhi)行(xing)。
國家認監委
2017年2月8日
檢驗檢測機構資質認定專業技術評價機構
管理要求
第一條?為了規(gui)范檢驗檢測(ce)機構(gou)資質認定技(ji)術評(ping)審工(gong)作(zuo),加強對專業技(ji)術評(ping)價機構(gou)的監督(du)管理,根(gen)據《檢驗檢測(ce)機構(gou)資質認定管理辦(ban)法(fa)》的有(you)關規(gui)定,特制定本要求。
第(di)二條?專業技(ji)術(shu)評(ping)價機構(gou)是指接受國家認監委和各省、自治區(qu)、直(zhi)轄市質(zhi)量技(ji)術(shu)監督部(bu)門(men)(以(yi)下統稱資質(zhi)認定部(bu)門(men))委托(tuo),組織檢驗檢測機構(gou)資質(zhi)認定技(ji)術(shu)評(ping)審(shen)工(gong)作的機構(gou)。
第三條?專(zhuan)業(ye)技(ji)術評價(jia)機(ji)構應(ying)滿足以下條件(jian):
(一)是法(fa)人單位或法(fa)人單位的內(nei)設機構(gou);
(二)熟悉檢(jian)驗檢(jian)測機構資質(zhi)認定(ding)法律法規、政策和工作(zuo)程序(xu);
(三(san))有與開展所委托檢(jian)驗(yan)檢(jian)測資質認定(ding)技術評審活(huo)動相適應的工作人(ren)員和評審人(ren)員;
(四(si))有固定的工作場(chang)所和相應的經(jing)費保障。
第四條?專(zhuan)業(ye)(ye)技術評(ping)價機(ji)構應(ying)當與資(zi)質認定(ding)(ding)部門(men)簽署正式的(de)(de)委(wei)(wei)托(tuo)協議(yi),確(que)定(ding)(ding)委(wei)(wei)托(tuo)期限、業(ye)(ye)務范圍和相關責任。專(zhuan)業(ye)(ye)技術評(ping)價機(ji)構只能(neng)在(zai)資(zi)質認定(ding)(ding)部門(men)委(wei)(wei)托(tuo)的(de)(de)期限和范圍內(nei)(nei)開展工作,需要延續委(wei)(wei)托(tuo)期限的(de)(de),應(ying)當在(zai)委(wei)(wei)托(tuo)協議(yi)有效期屆滿前兩個月內(nei)(nei)與資(zi)質認定(ding)(ding)部門(men)重(zhong)新簽訂委(wei)(wei)托(tuo)協議(yi)。
第五條?專(zhuan)業(ye)技術評(ping)價機(ji)構(gou)工作程序:
(一)專業(ye)技(ji)術(shu)(shu)評價機(ji)構(gou)在收到資質認定部門委托的技(ji)術(shu)(shu)評審任務后,應(ying)當對申請(qing)機(ji)構(gou)提交的申請(qing)材(cai)料(liao)進行技(ji)術(shu)(shu)審核。申請(qing)材(cai)料(liao)不(bu)符合要求的,專業(ye)技(ji)術(shu)(shu)評價機(ji)構(gou)應(ying)當及時告知(zhi)申請(qing)機(ji)構(gou)進行修改(gai)。
(二(er))專業技(ji)術評(ping)價機(ji)構應(ying)當選擇與申請機(ji)構能力范圍相適應(ying)的(de)評(ping)審(shen)(shen)人員,組建(jian)技(ji)術評(ping)審(shen)(shen)組,制定評(ping)審(shen)(shen)計(ji)(ji)劃。評(ping)審(shen)(shen)計(ji)(ji)劃需報資質認定部門審(shen)(shen)核同(tong)意。
(三)專業技(ji)術(shu)(shu)評(ping)價(jia)機(ji)(ji)構應當(dang)要求(qiu)技(ji)術(shu)(shu)評(ping)審(shen)組根據評(ping)審(shen)計劃(hua)(hua),依據檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)(ji)構資質(zhi)(zhi)認定基(ji)本規范(fan)、評(ping)審(shen)準則的(de)(de)(de)要求(qiu),完成對申請(qing)機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)評(ping)審(shen)。需(xu)要整改(gai)(gai)的(de)(de)(de),整改(gai)(gai)時間(jian)不(bu)得超過30個工作(zuo)日(ri),逾期(qi)不(bu)整改(gai)(gai)或者(zhe)整改(gai)(gai)后(hou)仍不(bu)符合要求(qiu)的(de)(de)(de),相(xiang)應不(bu)符合的(de)(de)(de)項目應不(bu)予推薦(jian)。如因(yin)申請(qing)機(ji)(ji)構自(zi)身原因(yin),無法(fa)按計劃(hua)(hua)實施技(ji)術(shu)(shu)評(ping)審(shen)的(de)(de)(de),應告知(zhi)申請(qing)機(ji)(ji)構向資質(zhi)(zhi)認定部門(men)提(ti)交延期(qi)評(ping)審(shen)的(de)(de)(de)書面申請(qing)。
(四)專(zhuan)業技(ji)術評(ping)(ping)價(jia)機(ji)構應當對技(ji)術評(ping)(ping)審(shen)組提交的《檢驗檢測機(ji)構資(zi)質(zhi)認定(ding)(ding)評(ping)(ping)審(shen)報告》和相關(guan)評(ping)(ping)審(shen)材(cai)料進(jin)行(xing)審(shen)核,審(shen)核通過(guo)的,及時上報資(zi)質(zhi)認定(ding)(ding)部門(men)。
(五)上述(shu)工作(zuo)程序應(ying)當在45個工作(zuo)日(ri)內完成,因(yin)申請機構自(zi)身原因(yin)或者需(xu)要(yao)整改的除外。
第六條?專業技術評(ping)價機(ji)構應當建立相(xiang)應的工作(zuo)制度,明確(que)組織技術評(ping)審的流(liu)程、評(ping)審關鍵(jian)控制點(dian)和相(xiang)關工作(zuo)人員(yuan)崗位責任。
第七(qi)條?專業技術評(ping)價機(ji)構應健全和完(wan)善崗位培訓制度,對承擔資質認定委(wei)托任(ren)務的工作人員進行法律法規和業務知(zhi)識培訓,并定期進行知(zhi)識更(geng)新培訓。
第八(ba)條專(zhuan)業技(ji)術評價機(ji)構行為(wei)規范(fan):
(一)應(ying)當在規(gui)定時限(xian)內組織完成技術評審工作;
(二(er))應當在資(zi)質(zhi)認定部門(men)委(wei)托(tuo)的業務范(fan)圍內開展(zhan)工作,遵循檢驗(yan)檢測機構(gou)資(zi)質(zhi)認定基本(ben)規范(fan)、評審準則的要求,不(bu)得擅自增(zeng)加或者(zhe)減少技術(shu)評審要求;
(三)應當遵守公(gong)正性的要求(qiu),不(bu)得開(kai)展向申請機(ji)構推銷檢驗檢測設備、技術資料、信息化系統、培(pei)訓(xun)咨詢服務等影響(xiang)評審(shen)工作公(gong)正性的活(huo)動;
(四)應當遵(zun)守(shou)保密(mi)(mi)規定,不(bu)得(de)泄(xie)露(lu)技(ji)術評(ping)審工(gong)作中所獲悉的國家秘(mi)(mi)密(mi)(mi)、商業秘(mi)(mi)密(mi)(mi)、技(ji)術秘(mi)(mi)密(mi)(mi)。
第九(jiu)條專業技術評價機構及(ji)其組(zu)織開展的技術評審活(huo)動應當接受資質認定部門的監(jian)督(du);
(一)接(jie)受觀(guan)察(cha)(cha)員(yuan)(yuan)(yuan)監督。觀(guan)察(cha)(cha)員(yuan)(yuan)(yuan)由資質認定部(bu)門指(zhi)派,可以是評(ping)審員(yuan)(yuan)(yuan)、技術專家或者資質認定部(bu)門工作人員(yuan)(yuan)(yuan);
(二)接(jie)受技術(shu)評(ping)審復(fu)核(he)(he)。資質認定部門可以結合(he)此(ci)前評(ping)審情況、分類監管、誠信檔案、申投訴等信息對已(yi)通過(guo)技術(shu)評(ping)審但可能(neng)存在隱患(huan)或疑點的申請機構(gou)進行現場復(fu)核(he)(he)或文件復(fu)核(he)(he)。
第十條(tiao)?專業技(ji)術評價機構(gou)在組織(zhi)開展(zhan)技(ji)術評審活動過程中(zhong)存在下列(lie)情(qing)形(xing)之一的(de),資(zi)質認定部門可以(yi)根據情(qing)節輕重,對其作出告(gao)誡(jie)、暫(zan)停或者撤銷組織(zhi)開展(zhan)技(ji)術評審活動的(de)處理(li):
(一)未按(an)照資(zi)質認(ren)定基(ji)本規范、評審(shen)準則規定的要求和時限實施(shi)技(ji)術評審(shen)的;
(二)對同一申(shen)請機構既進行有償咨詢又組織技術評審的(de);
(三)透露組織評審活動過程中所(suo)獲悉的國家秘密、商(shang)業(ye)秘密或者技術秘密的;
(四(si))向申(shen)請(qing)機構謀取不正當利(li)益的;
(五)偽造或者篡改技(ji)術評審結論的;
(六(liu))損(sun)害(hai)資質認定部門形象的。
第(di)十一條?本(ben)要(yao)求(qiu)自2017年7月(yue)1日起實施(shi),2015年7月(yue)29日國家認(ren)監委發布(bu)的《檢驗檢測機構資質認(ren)定專業技術評(ping)價機構基本(ben)要(yao)求(qiu)》同時廢(fei)止。