2月15日,國家認證認可監督管理委員會發布了《關于印發<2017年認證認可工作要點>的(de)通知(zhi)》,全文約5400字,共分四個部(bu)分38條。從行文定位和(he)(he)分工來看,該文件主(zhu)要提(ti)出了國家(jia)認監委(wei)各部(bu)室、下屬單位及地方(fang)認證監管部(bu)門2017年的(de)工作任(ren)務(wu)。仔細讀來,其中透露(lu)了2017年認證認可的(de)“風(feng)口”和(he)(he)發展方(fang)向,下面讓木(mu)青給您做個解讀:
01涉(she)及的層面及相關方
《2017年認證認可(ke)工(gong)作要點》涉(she)及(ji)三個層面(mian)(mian)、九個相(xiang)(xiang)關方,分別為(wei):活動實施層面(mian)(mian)(相(xiang)(xiang)關方為(wei):人員、認證機構、檢驗檢測(ce)機構、企業)、工(gong)作基礎層面(mian)(mian)(相(xiang)(xiang)關方為(wei):科研(yan)機構、地方監管部(bu)門、平(ping)臺開(kai)發者)和外(wai)部(bu)關系層面(mian)(mian)(相(xiang)(xiang)關方為(wei):行業主管部(bu)門、地方政府)。
02活動實施層面(mian)“風口”解讀
-- 1 -- 認證機構
體系(xi)(xi)認證(zheng)領域:推動(dong)開(kai)展(zhan)體現行業特性的質量管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)認證(zheng),開(kai)展(zhan)質量管(guan)理(li)(li)(li)分級認證(zheng)和增值(zhi)審(shen)(shen)核試(shi)點,開(kai)展(zhan)整合(he)管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)認證(zheng)試(shi)點,推動(dong)能源管(guan)理(li)(li)(li)、知識產權管(guan)理(li)(li)(li)、可持續性管(guan)理(li)(li)(li)、道路交通安全等(deng)新型(xing)管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)認證(zheng),創新認證(zheng)審(shen)(shen)核,開(kai)展(zhan)遠程(cheng)審(shen)(shen)核試(shi)點(第7條)。
產(chan)品(pin)(pin)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)領域(yu):推(tui)行(xing)機(ji)器人、安(an)防、城市軌道、汽車網(wang)聯產(chan)品(pin)(pin)等自愿性產(chan)品(pin)(pin)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(第2條(tiao)(tiao));完善涉農領域(yu)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體系,培育一批高(gao)端農產(chan)品(pin)(pin)和農資認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)品(pin)(pin)牌,提(ti)高(gao)綠(lv)色優質(zhi)農產(chan)品(pin)(pin)的(de)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)覆蓋率(第3條(tiao)(tiao));全面落實綠(lv)色產(chan)品(pin)(pin)標(biao)準、認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、標(biao)識整合(he)改革方案,編制統一的(de)綠(lv)色產(chan)品(pin)(pin)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)目錄和實施規則(第6條(tiao)(tiao));會同(tong)國家(jia)網(wang)信部門建(jian)立完善網(wang)絡(luo)關(guan)鍵設備(bei)和網(wang)絡(luo)安(an)全專用產(chan)品(pin)(pin)檢(jian)測(ce)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制度(第21條(tiao)(tiao))。
服(fu)務(wu)認證(zheng)(zheng)領域:在養老、教育、醫療保健、金融、物流等行業加快推行服(fu)務(wu)認證(zheng)(zheng),打造優質服(fu)務(wu)品牌(第4條)。
互聯網(wang)+方面:在(zai)信(xin)息安全(quan)、物(wu)聯網(wang)產品、電商服務等(deng)領(ling)域率先(xian)開展(zhan)“互聯網(wang)+認(ren)證(zheng)認(ren)可檢驗檢測”模式(shi)試點,推動(dong)認(ren)證(zheng)認(ren)可檢驗檢測一體化發展(zhan)(第20條)。
機(ji)(ji)(ji)構(gou)建設(she)方面:大力(li)推進從(cong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)(ji)(ji)構(gou)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化、規模化、品(pin)牌(pai)化建設(she),培(pei)(pei)育(yu)一(yi)批(pi)知名機(ji)(ji)(ji)構(gou)品(pin)牌(pai),促進檢驗(yan)檢測認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)行業(ye)(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(第26條);開展從(cong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)(ji)(ji)構(gou)能力(li)評價、品(pin)牌(pai)評價和創新成果推介活動,深化高新技術企業(ye)(ye)(ye)認(ren)(ren)定工(gong)作,完善自主創新成果保(bao)護機(ji)(ji)(ji)制,培(pei)(pei)育(yu)一(yi)批(pi)細分行業(ye)(ye)(ye)類別的“領跑者”、一(yi)批(pi)具有國際影響的知名機(ji)(ji)(ji)構(gou)品(pin)牌(pai)(第27條);大力(li)加強認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可行業(ye)(ye)(ye)自身(shen)的全(quan)面質(zhi)量(liang)管理,在各(ge)級(ji)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)監管部(bu)門和廣大從(cong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)(ji)(ji)構(gou)中推行質(zhi)量(liang)管理升級(ji)行動(第36條)。
潛(qian)在市(shi)場方面:推動(dong)示范(fan)創建(jian)活動(dong)提(ti)質升級,試點(dian)創建(jian)1-2家副(fu)省級認(ren)證認(ren)可(ke)綜合服務示范(fan)區(第(di)29條)。
-- 2 -- 檢驗檢測機(ji)構
制度改(gai)革方面:在(zai)取(qu)消產(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)驗機構(gou)、機動(dong)車安全技術檢(jian)(jian)驗機構(gou)檢(jian)(jian)驗資(zi)格許可后,做(zuo)好(hao)平穩過渡,強化資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定的嚴(yan)格把關和事中事后監(jian)管(第15條);推動(dong)建立“基礎資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定+行業特殊要求(qiu)”的資(zi)質(zhi)(zhi)管理模式(shi)(第16條)。
制(zhi)度完善(shan)方面:完善(shan)涉(she)農領(ling)域檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測認證(zheng)體系(第3條(tiao));在信(xin)息安全(quan)、物聯網(wang)產(chan)品、電商(shang)服務等領(ling)域率先開(kai)展“互聯網(wang)+認證(zheng)認可檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測”模式試點(第20條(tiao));會同(tong)國家網(wang)信(xin)部門建立完善(shan)網(wang)絡關(guan)鍵設備(bei)和網(wang)絡安全(quan)專用(yong)產(chan)品檢(jian)(jian)(jian)測認證(zheng)制(zhi)度。(第21條(tiao))。
機構(gou)(gou)建(jian)設(she)(she)方面:大(da)力(li)推進從業(ye)(ye)機構(gou)(gou)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)、規(gui)模化(hua)、品牌(pai)化(hua)建(jian)設(she)(she),培(pei)育一批(pi)知(zhi)名(ming)機構(gou)(gou)品牌(pai),促進檢驗檢測認(ren)證(zheng)行(xing)業(ye)(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)(第26條);開展從業(ye)(ye)機構(gou)(gou)能力(li)評(ping)價(jia)(jia)、品牌(pai)評(ping)價(jia)(jia)和創(chuang)新(xin)成(cheng)果推介活動(dong),深化(hua)高新(xin)技術企業(ye)(ye)認(ren)定工作(zuo),完(wan)善自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果保(bao)護機制(zhi),培(pei)育一批(pi)細分行(xing)業(ye)(ye)類別的(de)(de)“領跑者”、一批(pi)具有國(guo)際影響的(de)(de)知(zhi)名(ming)機構(gou)(gou)品牌(pai)(第27條);大(da)力(li)加強(qiang)認(ren)證(zheng)認(ren)可行(xing)業(ye)(ye)自(zi)身的(de)(de)全面質量(liang)(liang)管理(li),在各級認(ren)證(zheng)監管部門和廣(guang)大(da)從業(ye)(ye)機構(gou)(gou)中推行(xing)質量(liang)(liang)管理(li)升級行(xing)動(dong)(第36條)。
-- 3 -- 企業
幫(bang)扶培(pei)育(yu)方面:深入開展出口企業(ye)“逐一幫(bang)扶”行(xing)動,指導出口食品(pin)企業(ye)推行(xing)全面質量管理,著力完善公共(gong)服務平臺,逐步增加“三(san)同”企業(ye)數量和產品(pin)種類(lei),培(pei)育(yu)一批“三(san)同”知名品(pin)牌(第1條)。
監(jian)管重點方面(mian):圍繞質檢(jian)總局部署的(de)重點領(ling)域(yu)質量整(zheng)治行動(dong),對玩具、童車(che)、家電(dian)(dian)(dian)(dian)、手機(ji)、機(ji)動(dong)車(che)、電(dian)(dian)(dian)(dian)線電(dian)(dian)(dian)(dian)纜和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)產(chan)品等(deng)風險集(ji)中領(ling)域(yu),加(jia)大(da)認證執法和(he)CCC獲(huo)證產(chan)品監(jian)督(du)抽(chou)查力(li)度,加(jia)強(qiang)對網絡電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)和(he)流通領(ling)域(yu)CCC產(chan)品的(de)監(jian)管(第9條(tiao))。
釋放紅利方(fang)面:進一步擴大進口注冊(ce)目錄范圍(第(di)17條(tiao));發揮各(ge)部門、各(ge)地方(fang)作(zuo)用,推(tui)進檢驗檢測認證公共服務(wu)平臺建設(she),加(jia)強政策支持(chi)和(he)設(she)施(shi)配套。鼓勵中小(xiao)微企(qi)業(ye)和(he)個體創業(ye)者(zhe)、消費者(zhe)利用平臺獲(huo)取低成本(ben)服務(wu)(第(di)28條(tiao))。
-- 4 -- 人(ren)才隊(dui)伍
制度轉(zhuan)變方(fang)面:會同相關部門積極開(kai)展(zhan)第(di)三方(fang)職(zhi)業資格(ge)評價(jia)(jia)服務,加快推動(dong)人員注(zhu)冊向水平評價(jia)(jia)類(lei)資格(ge)制度轉(zhuan)變,滿足社會對(dui)職(zhi)業能(neng)力評價(jia)(jia)的(de)需求(qiu)(第(di)19條(tiao))。
隊伍建設(she)方面:大力(li)推進認(ren)證認(ren)可人(ren)才隊伍建設(she),完善(shan)人(ren)員(yuan)注冊(ce)制度(du),健全教育(yu)培訓機(ji)制,構建專業學科(ke)體系,重點解決專業結構不合理、新領(ling)域專業人(ren)員(yuan)不足、基(ji)層監管(guan)人(ren)員(yuan)能力(li)不適(shi)應等(deng)突(tu)出(chu)問(wen)題(第38條)。
03工作基礎層面“風口”解讀
-- 1 -- 科研(yan)機構(gou)
制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)研究(jiu)方面:深入(ru)實施《共(gong)同(tong)推動(dong)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)的愿景與(yu)行(xing)動(dong)》,深化(hua)國(guo)別研究(jiu)、政策(ce)溝通(tong)、制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)銜接(jie)和(he)技術(shu)交流,開展國(guo)際(ji)交流培訓和(he)援外項目(mu),推進(jin)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國(guo)際(ji)合作(zuo)互認(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)。促進(jin)中國(guo)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)標(biao)準、技術(shu)、服(fu)務“走出去(qu)”(第31條(tiao)(tiao));探索政研、科研、標(biao)研一(yi)體(ti)化(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),深化(hua)NQI關鍵共(gong)性(xing)技術(shu)研究(jiu)、認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)強國(guo)評價指(zhi)標(biao)研究(jiu)等一(yi)批(pi)創新(xin)成(cheng)果,突破認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)服(fu)務智(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)造、信(xin)息安(an)全(quan)等一(yi)批(pi)關鍵技術(shu)(第35條(tiao)(tiao));制(zhi)(zhi)(zhi)定認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系表(biao),增(zeng)強制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)設(she)計的系統性(xing)、前瞻性(xing)和(he)創新(xin)性(xing)(第12條(tiao)(tiao));全(quan)面落實綠色產品(pin)標(biao)準、認(ren)(ren)(ren)證(zheng)、標(biao)識整合改革方案(an),按照國(guo)辦文件要求建(jian)立協(xie)調機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),爭取配套政策(ce),編制(zhi)(zhi)(zhi)統一(yi)的綠色產品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)目(mu)錄和(he)實施規則(ze)(第6條(tiao)(tiao));做好(hao)CCC承擔工(gong)(gong)(gong)業生(sheng)產許可(ke)(ke)證(zheng)的接(jie)轉工(gong)(gong)(gong)作(zuo),制(zhi)(zhi)(zhi)定工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方案(an),完善(shan)過渡安(an)排,深化(hua)CCC自身改革(第10條(tiao)(tiao));會同(tong)國(guo)家網信(xin)部(bu)門建(jian)立完善(shan)網絡(luo)關鍵設(she)備和(he)網絡(luo)安(an)全(quan)專(zhuan)用(yong)產品(pin)檢(jian)測認(ren)(ren)(ren)證(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(第21條(tiao)(tiao))。
標(biao)準(zhun)研究方面:結合構建(jian)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)可強國評價指(zhi)標(biao)體(ti)系,主(zhu)導(dao)制(zhi)定一批(pi)合格評定國際標(biao)準(zhun)(第27條);探索政研、科研、標(biao)研一體(ti)化機(ji)制(zhi),制(zhi)定服務認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)、綠(lv)色產品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)等一批(pi)行(xing)業標(biao)準(zhun),擴(kuo)大認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)可科技(ji)標(biao)準(zhun)化成果(guo)(第35條);推動(dong)建(jian)立“基礎資(zi)質(zhi)認(ren)(ren)(ren)定+行(xing)業特(te)殊要(yao)求(qiu)”的資(zi)質(zhi)管理模式,對涉及國家安全、社會公共安全的資(zi)質(zhi)認(ren)(ren)(ren)定會同相關(guan)部門研究制(zhi)定行(xing)業標(biao)準(zhun)(第16條)。
模(mo)式(shi)(shi)(shi)(shi)研究方面:積極(ji)探索(suo)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)領域的“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+事中事后監(jian)管(guan)(guan)”模(mo)式(shi)(shi)(shi)(shi),制修訂相關部門(men)規(gui)章(第(di)24條);全(quan)面推行(xing)“雙隨(sui)機一公開”,帶(dai)動(dong)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)監(jian)管(guan)(guan)模(mo)式(shi)(shi)(shi)(shi)創新和(he)流(liu)程再造(第(di)25條);積極(ji)探索(suo)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)條件下認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)檢驗檢測(ce)深度融合的方式(shi)(shi)(shi)(shi)途徑,鼓勵開發全(quan)樣本分析、檢測(ce)云和(he)在線監(jian)測(ce)等(deng)新業態(tai)新模(mo)式(shi)(shi)(shi)(shi)(第(di)20條);探索(suo)構建(jian)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)行(xing)業質(zhi)量管(guan)(guan)理(li)(li)、績效管(guan)(guan)理(li)(li)、風險管(guan)(guan)理(li)(li)“三位一體”管(guan)(guan)理(li)(li)模(mo)式(shi)(shi)(shi)(shi),完善重大管(guan)(guan)理(li)(li)決策程序,健全(quan)內控機制,強(qiang)化行(xing)政督查和(he)業務(wu)綜合管(guan)(guan)理(li)(li)(第(di)37條)。
提(ti)升(sheng)完善方面:開展(zhan)認(ren)(ren)證(zheng)質量(liang)(liang)提(ti)升(sheng)調查(cha)摸(mo)底(di),深化認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可有效性(xing)和(he)(he)貢獻率(lv)研(yan)究,積極探(tan)索認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可促進質量(liang)(liang)提(ti)升(sheng)的新方法新途徑(第8條(tiao)(tiao));以風險評(ping)估為基礎,完善強(qiang)制(zhi)性(xing)產(chan)品認(ren)(ren)證(zheng)制(zhi)度(du)和(he)(he)實(shi)(shi)施機制(zhi),加強(qiang)事中事后監(jian)管(第13條(tiao)(tiao));引(yin)導和(he)(he)規范機構自主開發市場需要的自愿性(xing)認(ren)(ren)證(zheng)項目,創新評(ping)價(jia)模式(shi)、監(jian)督和(he)(he)實(shi)(shi)施機制(zhi)(第14條(tiao)(tiao));完善人員注冊制(zhi)度(du),健全教育培訓機制(zhi),構建(jian)專(zhuan)業學科體系(第38條(tiao)(tiao))。
-- 2 -- 地方監管部門(men)
工作(zuo)模(mo)(mo)式方面:創新(xin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)執法(fa)監(jian)管(guan)(guan)(guan)模(mo)(mo)式,完善區域(yu)協作(zuo)聯動(dong)機制,開展認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)行政執法(fa)專(zhuan)項檢查,切實發揮(hui)地方認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門的屬(shu)地監(jian)管(guan)(guan)(guan)職(zhi)責,提(ti)升認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)執法(fa)效(xiao)能(第(di)11條(tiao));積極(ji)探索(suo)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)領域(yu)的“互聯網(wang)+事中事后監(jian)管(guan)(guan)(guan)”模(mo)(mo)式,構建管(guan)(guan)(guan)理統一(yi)、流(liu)程聚合(he)、事項公開、數據(ju)集中、資源共享的大(da)數據(ju)綜合(he)監(jian)管(guan)(guan)(guan)信息平臺,實現事前(qian)審批與事中事后監(jian)管(guan)(guan)(guan)的無縫(feng)連接,強化(hua)與相關部(bu)門的信息互享、監(jian)管(guan)(guan)(guan)互認(ren)(ren)、執法(fa)互助機制(第(di)24條(tiao))。
工作(zuo)(zuo)重點方面:圍繞(rao)質(zhi)檢總局部署的重點領域(yu)質(zhi)量整治行動(dong)(dong),對(dui)玩具、童車(che)、家電(dian)、手機(ji)、機(ji)動(dong)(dong)車(che)、電(dian)線電(dian)纜和(he)電(dian)商產(chan)品等(deng)風險(xian)集(ji)中(zhong)領域(yu),加(jia)大(da)認(ren)(ren)證執法(fa)和(he)CCC獲(huo)證產(chan)品監(jian)(jian)督抽查(cha)力(li)度,加(jia)強(qiang)對(dui)網絡(luo)電(dian)商和(he)流通領域(yu)CCC產(chan)品的監(jian)(jian)管。對(dui)行業多發、跨區(qu)域(yu)問題加(jia)強(qiang)區(qu)域(yu)聯動(dong)(dong)監(jian)(jian)管,堅(jian)守質(zhi)量安全底線(第9條);各地認(ren)(ren)證監(jian)(jian)管部門(men)要把示范創建活動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)為重大(da)舉措,創新工作(zuo)(zuo)方式方法(fa),提(ti)升管理服務水平,主(zhu)動(dong)(dong)做(zuo)好對(dui)接(jie),當好橋梁紐帶(dai),幫助創建單位解(jie)決實際問題(第30條)。
工作辦法(fa)方(fang)面:做好組(zu)織(zhi)實施和督查(cha)指導等工作,依托區域(yu)聯(lian)動機(ji)制,探(tan)索“統一(yi)組(zu)織(zhi)、協作實施、人(ren)員統籌”的辦法(fa),解決地(di)(di)方(fang)認(ren)證(zheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)樣本不(bu)足(zu)、人(ren)員不(bu)足(zu)等問題(ti),促(cu)進認(ren)證(zheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)一(yi)體化(第25條(tiao));改進對地(di)(di)方(fang)認(ren)證(zheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)的績(ji)效(xiao)考核辦法(fa),總結推(tui)(tui)廣(guang)一(yi)批(pi)管(guan)(guan)(guan)理創(chuang)新(xin)典(dian)型經驗,不(bu)斷提升行業(ye)管(guan)(guan)(guan)理能力(li)(li)。(第37條(tiao));大(da)力(li)(li)加強認(ren)證(zheng)認(ren)可行業(ye)自身(shen)的全面質量(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)理,在各級認(ren)證(zheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)和廣(guang)大(da)從(cong)業(ye)機(ji)構(gou)中推(tui)(tui)行質量(liang)(liang)管(guan)(guan)(guan)理升級行動,運(yun)用管(guan)(guan)(guan)理創(chuang)新(xin)方(fang)法(fa)切實履(lv)行行業(ye)管(guan)(guan)(guan)理職能、提高(gao)服務發展能力(li)(li)。(第36條(tiao))
-- 3 -- 平臺開(kai)發者
數(shu)據平(ping)臺方面:制(zhi)定認證(zheng)認可(ke)(ke)信息化建設(she)(she)規劃,構(gou)建認證(zheng)認可(ke)(ke)檢驗檢測大數(shu)據平(ping)臺,完(wan)善認證(zheng)認可(ke)(ke)“云橋”信息共享(xiang)平(ping)臺,推動與國家政務信息平(ping)臺、企業信用信息共享(xiang)平(ping)臺以及(ji)E-CIQ主干網等信息基礎設(she)(she)施的無(wu)縫對接(第22條)。
服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)方面:發(fa)揮各(ge)部門、各(ge)地方作用(yong),推進檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)(zheng)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)建設(she),加(jia)強政策支(zhi)持(chi)和(he)(he)設(she)施配套。完善平(ping)臺(tai)(tai)建設(she)條件和(he)(he)評價(jia)標準,突(tu)出公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)屬性和(he)(he)共(gong)建共(gong)享功能,鼓勵公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)開(kai)展聯盟認證(zheng)(zheng)、聯網(wang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、聯合攻關、聯動(dong)協作等活動(dong),切(qie)實發(fa)揮公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)支(zhi)持(chi)“雙創(chuang)”和(he)(he)產業轉型升級的支(zhi)撐(cheng)作用(yong)(第28條)。
研發平臺方面:圍繞提升(sheng)自主創(chuang)新(xin)(xin)能力,凝聚高端(duan)智(zhi)庫資源,構建認證認可研發創(chuang)新(xin)(xin)平臺(第35條(tiao))。
監(jian)(jian)管(guan)平臺方面:積(ji)極探索認證認可領域的“互聯網+事中(zhong)事后(hou)監(jian)(jian)管(guan)”模式,構建管(guan)理(li)統(tong)一、流程(cheng)聚合、事項(xiang)公(gong)開、數(shu)據(ju)(ju)集(ji)中(zhong)、資源共享的大(da)數(shu)據(ju)(ju)綜合監(jian)(jian)管(guan)信息平臺(第24條)。
宣傳平(ping)臺(tai)方面:廣(guang)泛動員全社會力量(liang),構建認證認可(ke)公(gong)共宣傳機(ji)制平(ping)臺(tai)(第32條)。
04外部關系(xi)層面“風口”解讀
-- 1 -- 行(xing)業主管部(bu)門
試(shi)點(dian)示范方面:積極支(zhi)持行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)、地方政(zheng)府提(ti)出示范創(chuang)(chuang)建(jian)需求,強化政(zheng)策支(zhi)持和配套服務,優先(xian)在示范區試(shi)點(dian)改(gai)革創(chuang)(chuang)新舉措,把示范區建(jian)設為先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)“試(shi)驗田”、產業(ye)創(chuang)(chuang)新“孵化器”、共(gong)建(jian)共(gong)享“先(xian)導(dao)區”。圍繞質(zhi)量興省、質(zhi)量興市(縣(xian))活(huo)動,分行(xing)業(ye)、分區域進行(xing)指導(dao)幫扶(fu),推動示范創(chuang)(chuang)建(jian)活(huo)動提(ti)質(zhi)升級。鼓(gu)勵(li)具備條(tiao)件的地方和行(xing)業(ye)開展(zhan)創(chuang)(chuang)建(jian)認(ren)證認(ren)可示范區域(行(xing)業(ye))活(huo)動,試(shi)點(dian)創(chuang)(chuang)建(jian)1-2家副省級認(ren)證認(ren)可綜合服務示范區(第(di)29條(tiao))。
-- 2 -- 地方(fang)政府
區(qu)(qu)域(yu)(yu)品(pin)牌方面:圍(wei)繞區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟發展,著(zhu)力打造浙江制造、深圳(zhen)標準、上海品(pin)質、湖南兩型認證等一批(pi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)質量認證品(pin)牌(第5條)。
試(shi)點示(shi)范方面:積(ji)極支持行(xing)業(ye)(ye)主(zhu)管部門、地(di)方政(zheng)府提出示(shi)范創建(jian)(jian)需求,強化政(zheng)策支持和配套服務,優先(xian)在示(shi)范區(qu)試(shi)點改(gai)革創新舉措,把(ba)示(shi)范區(qu)建(jian)(jian)設為(wei)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)“試(shi)驗田(tian)”、產業(ye)(ye)創新“孵(fu)化器”、共建(jian)(jian)共享“先(xian)導區(qu)”。圍(wei)繞質量興省、質量興市(縣)活(huo)動(dong)(dong),分行(xing)業(ye)(ye)、分區(qu)域進行(xing)指導幫扶,推(tui)動(dong)(dong)示(shi)范創建(jian)(jian)活(huo)動(dong)(dong)提質升(sheng)級(ji)。鼓勵具備條件的地(di)方和行(xing)業(ye)(ye)開展創建(jian)(jian)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可示(shi)范區(qu)域(行(xing)業(ye)(ye))活(huo)動(dong)(dong),試(shi)點創建(jian)(jian)1-2家副(fu)省級(ji)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可綜合服務示(shi)范區(qu)(第29條)。
上一篇:今天起即將實施的新國標
下一篇:質量提升行動圍繞3個方面