圖為:嘉定(ding)海(hai)關對企(qi)業實施現場考核
8月3日,上海(hai)(hai)嘉(jia)(jia)定(ding)海(hai)(hai)關(guan)完成對關(guan)區某(mou)食品企(qi)業實施的“出(chu)口備案食品生產企(qi)業核(he)查”,并向企(qi)業反饋(kui)核(he)查情況。和以往最(zui)大(da)(da)的不同是,此次嘉(jia)(jia)定(ding)海(hai)(hai)關(guan)沒有讓企(qi)業提(ti)供大(da)(da)量(liang)的核(he)查材料,而是依據企(qi)業提(ti)供的HACCP、ISO22000等體系(xi)認證相關(guan)第三(san)方報告,對其85個處于海(hai)(hai)關(guan)核(he)查內的項目予以直接(jie)采信,不再進行重復檢(jian)查。
既(ji)縮減核查項目和(he)時間,又(you)讓企業免于迎檢(jian)分心安心生產。這是嘉定海關落(luo)實海關總署在(zai)核查領域落(luo)實“放(fang)管服(fu)”改(gai)革,推行采信第三方出(chu)具報(bao)告制度帶來的變化。
采(cai)信第(di)三(san)方(fang)出具(ju)報告制(zhi)度,是指在(zai)企業(ye)自(zi)愿申請(qing)條件下,對(dui)于(yu)質量管(guan)理體系完善(shan)、信用較好(hao)、通過(guo)第(di)三(san)方(fang)認(ren)證機構(gou)質量體系認(ren)證的企業(ye),海關在(zai)對(dui)其核(he)查監管(guan)過(guo)程中,對(dui)于(yu)等(deng)效的項目,采(cai)信第(di)三(san)方(fang)認(ren)證機構(gou)對(dui)該企業(ye)現場認(ren)證監督審(shen)核(he)出具(ju)的報告。
如(ru)何(he)讓核查(cha)創新措(cuo)施更好(hao)惠及企業(ye)(ye),嘉定海(hai)(hai)關副關長李俊(jun)介紹(shao)(shao),嘉定海(hai)(hai)關通過政策宣講(jiang)(jiang)、企業(ye)(ye)調研等方式,為12家企業(ye)(ye)介紹(shao)(shao)改(gai)革(ge)內容,講(jiang)(jiang)清海(hai)(hai)關惠企新舉措(cuo)的(de)優勢。對于有意愿參與改(gai)革(ge)試點(dian)的(de)企業(ye)(ye),積極指導其在質量管(guan)理過程中準確(que)識別(bie)第三方機構的(de)業(ye)(ye)務資質和范圍,獲取海(hai)(hai)關可(ke)采信的(de)認證檢測報告。
“原先海關核(he)查中,企業(ye)需(xu)要(yao)提交(jiao)的驗(yan)證材料最多可達(da)上百頁紙,光審核(he)材料就需(xu)要(yao)一整天。還要(yao)對企業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)場所、質(zhi)量控制體系運行情況以及內部穿行測試(shi)等進(jin)行全面檢查。” 談及與傳統(tong)模式核(he)查的比(bi)較,企業(ye)相關負(fu)責人坦(tan)言(yan),“我們出具(ju)第三方機構的認證報告,可以免去大部分(fen)項目的核(he)查,公司(si)生(sheng)(sheng)產(chan)經營活動幾乎不受影響。”
截至7月底,上(shang)海關區結合網上(shang)核查(cha),啟(qi)動遠程連線(xian)、視頻驗核等方(fang)式(shi),已開展采信(xin)核查(cha)作(zuo)業27起,涵蓋出口食品、飼料等事項。
文(wen)章源于中華人(ren)民共和(he)國海關總(zong)署網站