如何將(jiang)三體(ti)系進(jin)行整合,是一個較為(wei)系統(tong)且(qie)復雜的問題(ti)。加之最近(jin)幾年(nian),從(cong)ISO9001到(dao)ISO14001,再到(dao)ISO45001,標準一直(zhi)在(zai)換版(ban),新標準都(dou)有(you)了新的變(bian)化(hua)和要求。因此,今天這篇文章將(jiang)從(cong)整合的(de)思路、步驟等內容(rong)進(jin)行(xing)思考,僅供(gong)參考。
01
為什(shen)么要(yao)整合
基(ji)于(yu)自身改(gai)善的渴望、市(shi)場(chang)的形勢、客戶的要(yao)求,近十年(nian)來,我國各類企業正在實施ISO9001質量、ISO14001環境、ISO 45001職(zhi)業健康與安全、精益生產(chan)、6SIGMA等諸多(duo)管理體(ti)系,少則兩三(san)個管理體(ti)系,多(duo)則八九個。
隨著國內外形勢的(de)需(xu)要(yao),越(yue)來越(yue)多已經建(jian)立(li)和實施質量管理(li)體(ti)系(xi)的(de)企業開始引入(ru)其他管理(li)體(ti)系(xi),如環境(jing)管理(li)體(ti)系(xi)、職業健康安全管理(li)體(ti)系(xi)等,并申請第(di)三方(fang)認證(zheng)。
企業(ye)要建立和(he)保持兩三個或N個管理體(ti)系的運(yun)行和(he)認證證書(shu)資(zi)格,每年不(bu)(bu)得不(bu)(bu)投入相當大(da)的人力(li)、財(cai)力(li)和(he)時(shi)間資(zi)源(yuan)。
由(you)于三個獨立的(de)管理體系運作不(bu)利(li)于企業(ye)的(de)經(jing)營發展,整合(he)管理與認證成為(wei)必(bi)然。再(zai)加上(shang)其他管理體系(xi)在(zai)標準(zhun)(zhun)的思想、標準(zhun)(zhun)要素等內容上(shang)有(you)很強的關聯性(xing),都是建立在(zai)質量(liang)管理體系(xi)的框架(jia)之上(shang),都貫穿了(le)八項(xiang)基(ji)本管理原(yuan)則,體系(xi)的運行模式、文件的架(jia)構基(ji)本相同(tong),這樣就為整合管理體系(xi)提供了(le)技術可能。
整(zheng)合(he)管理體系的現實意(yi)義在于以下方面:
降(jiang)低成本
用一套體系文(wen)件(jian)進行統一控(kong)制,有利于(yu)簡化企(qi)業(ye)內部(bu)管(guan)理(li),降低企(qi)業(ye)管(guan)理(li)成本(ben),實現企(qi)業(ye)績效(xiao)增(zeng)值(zhi)。
提高效率
企業的管理功能和效(xiao)率(lv)(lv)發(fa)揮的好壞(huai)靠的是管理體系的整體有效(xiao)性的發(fa)揮。一體化管理體系有利于提高(gao)(gao)企業管理水(shui)平,提高(gao)(gao)企業管理效(xiao)率(lv)(lv),提高(gao)(gao)執行力。
發展完善涵蓋多種認證的一體(ti)化管理體(ti)系有利(li)于增(zeng)強(qiang)企業自我發展和自我完善,提升市場(chang)競爭力。
02
獨立運行存在的問題
三(san)體系(xi)的(de)建立,有(you)效促進了質量、環(huan)境(jing)、職業健康安全工作。在運(yun)(yun)行(xing)(xing)管(guan)理(li)中(zhong),我們按照體系(xi)標準、體系(xi)要素(su)和法(fa)律法(fa)規的(de)要求,針對生(sheng)產工藝流程中(zhong)可能發生(sheng)的(de)質量、環(huan)境(jing)、安全等問題(ti),實施全員(yuan)、全方位、全過程的(de)運(yun)(yun)行(xing)(xing)控制,運(yun)(yun)用PDCA運(yun)(yun)行(xing)(xing)模式(shi)的(de)手段(duan)和方法(fa),強化管(guan)理(li),持續改進,使企業管(guan)理(li)不(bu)斷(duan)上水(shui)平。同時(shi),在運(yun)(yun)行(xing)(xing)中(zhong)我們也(ye)發現以下問題(ti):
1、同一(yi)部門在(zai)工(gong)作中(zhong)執行三套體系,造成(cheng)職責(ze)不一(yi)致、行(xing)動不統一(yi)。
2、在同一生產(chan)工(gong)藝流程(cheng)、統一工(gong)作程(cheng)序(xu)上三(san)套(tao)體系(xi)文件中均有要求時,造成(cheng)重(zhong)復(fu)性開展、重(zhong)復(fu)記錄。
3、內(nei)部審核時,三套體系單獨(du)進行,形成(cheng)同一記錄、同一工作重復審核。
4、管理評審時(shi),三套體系單獨進行(xing),增加評審次(ci)數和會議次(ci)數,評審的質(zhi)量和效果(guo)不太理想。
5、三個(ge)體(ti)系在(zai)貫(guan)標認證初始(shi)編制的體(ti)系文件,在(zai)某些方(fang)面與(yu)生產經(jing)營實際(ji)不(bu)符,造成(cheng)“兩張皮”現(xian)象。
6、對三個體(ti)系知(zhi)識培訓的力度不夠,領(ling)導作用、全員參(can)與的重視程度上還存有(you)差距。
7、傳統管(guan)理(li)的決策、方法上的習(xi)慣性(xing),時(shi)有與三套體系(xi)的相(xiang)關要求不(bu)一致現象,部分(fen)管理者和(he)(he)員工(gong)(gong)不能(neng)正(zheng)確認識和(he)(he)使用三套體系(xi)這個工(gong)(gong)具(ju),運用到(dao)生產經(jing)營的全過(guo)程(cheng)即(ji)質量、環境、職(zhi)業健康安全的各個方(fang)面中(zhong)去。
概括起(qi)來為以下三個(ge)方(fang)面:
重復(fu)勞動
一(yi)些組織為了滿足不同標準認證(zheng)的(de)需要(yao),不得(de)不做重(zhong)(zhong)復勞動,因此出現了三(san)本手冊、三(san)套程序文件、重(zhong)(zhong)復內審(shen)、重(zhong)(zhong)復管(guan)理評(ping)審(shen)的(de)現象,導致管(guan)理體(ti)系運行效率低(di)下。
認證審核(he)不統一
由于認證(zheng)(zheng)審(shen)核(he)不統一,企(qi)業(ye)(ye)為了(le)獲(huo)得(de)三種證(zheng)(zheng)書,就得(de)接受三種審(shen)核(he),有時(shi)可能是由2-3家認證(zheng)(zheng)機構(gou)進行(xing)的(de)。這不但使(shi)企(qi)業(ye)(ye)的(de)審(shen)核(he)費(fei)(fei)、交通(tong)費(fei)(fei)和接待費(fei)(fei)用增加,而且還要(yao)耗去管理人員(yuan)和員(yuan)工(gong)的(de)時(shi)間和精(jing)力(li)(li),資(zi)源的(de)浪費(fei)(fei),人力(li)(li)、物力(li)(li)、財力(li)(li)的(de)重(zhong)復投入將(jiang)大大提高企(qi)業(ye)(ye)申請認證(zheng)(zheng)的(de)費(fei)(fei)用,打(da)擊企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)管理體系(xi)認證(zheng)(zheng)的(de)積極性,阻礙認證(zheng)(zheng)工(gong)作的(de)進展。
政令不統一依據(ju)不(bu)同(tong)的(de)管理(li)構(gou)架建立三個不(bu)同(tong)的(de)管理(li)體系,形成企業內部相(xiang)互協調的(de)工作量(liang)很大,也會出(chu)現(xian)質(zhi)量(liang)、環(huan)境(jing)、安全衛生的(de)管理(li)部門從各自負責的(de)專業范圍和管理(li)責任出(chu)發,出(chu)現(xian)爭資源、政令不(bu)統一(yi)、信息(xi)不(bu)能共(gong)享、甚(shen)至互相(xiang)排斥的(de)情況。
企業如何建立一(yi)個既有效同時(shi)滿足三個標準的(de)要(yao)求(qiu),又減少(shao)工作數量(liang)和(he)運行層(ceng)次,將質量(liang)管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)、環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)、職業安全健(jian)康管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)整合成一(yi)個綜合的(de)管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)呢(ni)?
03
整合需具備的條件
作為一個企業(ye)整合(he)三個體系(xi)必須具有以下基本條件:
產品
企(qi)(qi)業的產(chan)品涉及質量、環境(jing)、職業安全(quan)健(jian)康三個(ge)方面的要求,企(qi)(qi)業有愿望(wang)實施綜合控制。
資源
有滿足(zu)體系整合(he)所需(xu)的人力(li)資源(yuan)和其他(ta)資源(yuan)。
共享
組織(zhi)的資源能實現充分的共(gong)享。
培訓組織需進行(xing)相關標準的宣貫培訓(xun)。
04
整合的基本(ben)原則
1、對管理(li)對象相同、管理(li)特(te)性要求基本一致的(de)內(nei)容應進行整合。
凡是三項標準中管(guan)理的對象相同(tong),管(guan)理性要(yao)求基本一致的內容(rong),企業(ye)對體系(xi)文件、資源配置、運(yun)行控制都要(yao)整合。
2、整合后的管理性要求(qiu)應覆蓋三(san)個標(biao)準(zhun)的內容,就(jiu)高不就(jiu)低(di),以(yi)三(san)個標(biao)準(zhun)中最高要求(qiu)為準(zhun)。
整合(he)型管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)是適應三(san)個(ge)標(biao)準要(yao)(yao)(yao)求的(de)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi),只有三(san)個(ge)標(biao)準的(de)全部要(yao)(yao)(yao)求都滿足,才(cai)能(neng)說明組織建立的(de)整合(he)性管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)能(neng)夠(gou)確保其質(zhi)量管(guan)理(li)(li)、環境管(guan)理(li)(li)、職業(ye)安全健(jian)康(kang)管(guan)理(li)(li)符合(he)規定(ding)(ding)的(de)要(yao)(yao)(yao)求,能(neng)夠(gou)實(shi)現組織制(zhi)定(ding)(ding)的(de)質(zhi)量、環境和職業(ye)安全健(jian)康(kang)目標(biao)。
3、整合(he)后的管理體系(xi)文件應具有可操作性
保持文件之間的(de)協調性(xing)和針對性(xing)。整(zheng)合(he)后(hou)的(de)管(guan)理體系程序并(bing)不是越多越好(hao),在具(ju)有可操作性(xing)的(de)前(qian)提下,還要方便操作。
4、整(zheng)合應(ying)有利于(yu)減少文件數量(liang),便(bian)于(yu)文件使用
有利于統一協調體系的(de)策劃、運行與(yu)檢(jian)測,實現資(zi)源共享(xiang);有利于提高管理效率,降低管理成本。
05
整(zheng)合(he)的步驟
企業(ye)進行體(ti)系(xi)整合的一般(ban)步(bu)驟:
1、組織領(ling)導層統(tong)一思(si)想(xiang)并(bing)做出決策;
2、成立(li)管理體系整(zheng)合的領導班(ban)子(zi)和工(gong)作班(ban)子(zi);
3、分(fen)層次進(jin)行培訓,重點是對相關標(biao)準及文件編寫(xie)進(jin)行培訓;
4、根據法(fa)律法(fa)規和顧客、相關(guan)方(fang)、社會、員工的要(yao)求、組織的宗旨和管理現狀制定(ding)組織整合型管理方(fang)針;
5、識(shi)別質量管理體(ti)系所需的過程,識(shi)別并評價環境(jing)因素和安全風險(xian)因素;
6、根據管理(li)(li)方針,制定(ding)管理(li)(li)目標(biao)和(he)指標(biao);
7、進行整合管理體(ti)系的職(zhi)能分配,明確相(xiang)應的職(zhi)責(ze)和權限;
8、根據目(mu)標制定(ding)產品實現、環境和職業安全健康的(de)質量計劃或管理方案。
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