為(wei)深入落實(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務院(yuan)有關部署(shu)，做(zuo)好科(ke)技(ji)支撐碳達峰碳中(zhong)和工(gong)作，科(ke)技(ji)部等(deng)九部門聯合(he)印發了《科(ke)技(ji)支撐碳達峰碳中(zhong)和實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)方案（2022—2030年）》（以(yi)下簡稱《實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)方案》）。近(jin)日，科(ke)技(ji)部有關負責人就《實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)方案》相關情況回答了記(ji)者的提問。

一、請問(wen)出臺《實施(shi)方案》的目的和意義是什么？

碳(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)是黨中(zhong)(zhong)央(yang)經(jing)過深思熟(shu)慮作出的重大戰(zhan)略決策，事(shi)關中(zhong)(zhong)華民族永續發展和(he)構建人類命(ming)運共(gong)同(tong)體。科技(ji)創新是同(tong)時實現經(jing)濟社會發展和(he)碳(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的關鍵。

為深入貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)央國務院關于(yu)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)的(de)(de)重大決策(ce)部署，按照碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)“1+N”政策(ce)體(ti)系的(de)(de)總體(ti)安排，科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)部會同發展改革委、工(gong)業和(he)(he)信息(xi)化部、生(sheng)態(tai)環境部、住房和(he)(he)城鄉建設部、交通運輸部等(deng)九部門組(zu)織(zhi)編制了(le)《科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)支(zhi)撐(cheng)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)實(shi)(shi)施方(fang)案(an)（2022—2030年(nian)）》，《實(shi)(shi)施方(fang)案(an)》統籌提出支(zhi)撐(cheng)2030年(nian)前實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)達(da)峰目(mu)標(biao)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新行動和(he)(he)保障舉措，并(bing)為2060年(nian)前實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)目(mu)標(biao)做(zuo)好技(ji)(ji)術研發儲備，為全國科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)界以及相關行業、領域、地方(fang)和(he)(he)企業開展碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新工(gong)作的(de)(de)開展起到指導作用。

二(er)、《實施方案》的定位與編(bian)制(zhi)原則是什么？

《實施方案》對標《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于完整準(zhun)確全面貫徹新發展理念做(zuo)好碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工作的(de)意見》和《2030年前碳(tan)(tan)(tan)達峰行(xing)動方案》有關部(bu)署(shu)，針(zhen)對我國各重點行(xing)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)排放基數和到2060年的(de)減排需求預測，系統提出(chu)科技支撐(cheng)碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和的(de)創新方向，統籌低(di)碳(tan)(tan)(tan)科技示(shi)范和基地(di)建設、人(ren)才培養、低(di)碳(tan)(tan)(tan)科技企業(ye)培育(yu)和國際(ji)合作等措施，推動科技成果產出(chu)及示(shi)范應用(yong)，為實現碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和目標提供科技支撐(cheng)。在(zai)編制過程(cheng)中(zhong)遵循以下(xia)原(yuan)則(ze)：

一(yi)是統籌當前(qian)和(he)(he)長遠。按照(zhao)經濟(ji)(ji)社會可持續發(fa)展的要求，基于我(wo)國(guo)2030年和(he)(he)2060年經濟(ji)(ji)社會發(fa)展和(he)(he)碳排放的情景預(yu)測(ce)，研究提(ti)出支(zhi)撐2030年前(qian)實(shi)(shi)現碳達峰目標的科(ke)技(ji)創新(xin)行動(dong)和(he)(he)保(bao)障舉措，并構建低(di)碳技(ji)術(shu)創新(xin)體系(xi)，為2060年前(qian)實(shi)(shi)現碳中和(he)(he)目標做好(hao)技(ji)術(shu)研發(fa)儲備。

二是統籌科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)與(yu)政(zheng)策創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)政(zheng)策創(chuang)新(xin)(xin)(xin)是實現碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)目標(biao)(biao)的(de)兩個重要方(fang)面(mian)，缺一不可。結(jie)合科技(ji)部的(de)職能，《實施方(fang)案(an)》更加側重于科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，著(zhu)力于加強(qiang)高效率、低(di)成本的(de)低(di)碳(tan)技(ji)術供給，同時也適當考慮了低(di)碳(tan)技(ji)術標(biao)(biao)準等(deng)政(zheng)策創(chuang)新(xin)(xin)(xin)方(fang)面(mian)的(de)內容，以(yi)促進低(di)碳(tan)技(ji)術產業化。

三是統籌(chou)科(ke)技部門(men)和相(xiang)關(guan)方(fang)(fang)(fang)(fang)面的(de)工(gong)作(zuo)。在(zai)科(ke)技部已開展(zhan)和正在(zai)部署(shu)的(de)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)基礎上，廣泛征求(qiu)相(xiang)關(guan)部門(men)和地方(fang)(fang)(fang)(fang)在(zai)低碳科(ke)技創新方(fang)(fang)(fang)(fang)面的(de)科(ke)技需求(qiu)，在(zai)《實施方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)》編(bian)制過程中(zhong)充分吸納。按(an)照碳達峰碳中(zhong)和“1+N”政策體系的(de)總體安排，與相(xiang)關(guan)部門(men)編(bian)制的(de)實施方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)做(zuo)好協(xie)調和對(dui)接。

三、《實施方案》的重點任務有(you)哪(na)些？

加(jia)強科技(ji)支撐碳達峰碳中和涉(she)及基礎(chu)研究、技(ji)術研發、應用示范、成果推廣、人才培(pei)養、國(guo)際合作等(deng)多個方面，《實施方案》提出了10項具體行動。

一(yi)是能源綠色低(di)(di)碳(tan)轉(zhuan)型科技支(zhi)撐(cheng)行動。立(li)足(zu)以煤為主(zhu)的(de)資源稟(bing)賦，抓好煤炭清潔(jie)高效利用，增加新(xin)能源消(xiao)納能力，推動煤炭和新(xin)能源優化(hua)組合，保障(zhang)國家能源安全并降低(di)(di)碳(tan)排放；

二是低(di)碳(tan)與零碳(tan)工業流程再造(zao)技術突(tu)破行(xing)動。是以原料燃料替代(dai)、短(duan)流程制造(zao)和低(di)碳(tan)技術集成耦合優化為(wei)核(he)心，引領(ling)高碳(tan)工業流程的零碳(tan)和低(di)碳(tan)再造(zao)；

三是建(jian)筑交通(tong)(tong)低(di)碳(tan)零(ling)碳(tan)技術攻關行動。是以(yi)圍繞交通(tong)(tong)和建(jian)筑行業綠色(se)低(di)碳(tan)轉型目標，以(yi)脫碳(tan)減排(pai)和節能增效為重點，大力推(tui)進(jin)低(di)碳(tan)零(ling)碳(tan)技術研發與推(tui)廣應用(yong)；

四是(shi)負碳(tan)(tan)及非二氧(yang)(yang)化(hua)碳(tan)(tan)溫(wen)室氣體減排(pai)技術(shu)能(neng)力(li)提(ti)升行動(dong)。聚焦提(ti)升CCUS、綠色碳(tan)(tan)匯(hui)、藍(lan)色碳(tan)(tan)匯(hui)等負碳(tan)(tan)技術(shu)能(neng)力(li)，對(dui)甲烷、氧(yang)(yang)化(hua)亞氮等非二氧(yang)(yang)化(hua)碳(tan)(tan)溫(wen)室氣體監測和減量替代技術(shu)進行針對(dui)性部(bu)署；

五(wu)是(shi)前沿顛覆性低(di)碳技(ji)術創新(xin)行動。圍(wei)繞驅(qu)動產業(ye)變革(ge)的(de)目(mu)標，聚(ju)焦基礎研究最新(xin)突破，加快培育顛覆性技(ji)術創新(xin)路(lu)徑，引領實現產業(ye)和(he)經(jing)濟發(fa)展(zhan)方(fang)式的(de)迭代升(sheng)級(ji)；

六是低碳(tan)(tan)零(ling)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)示范(fan)行動(dong)。形成一批可復制(zhi)可推廣的先進技(ji)(ji)術(shu)引(yin)領的節(jie)能減碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)綜(zong)合解決方案，并開展一批典型低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)應用示范(fan)，促進低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)成果(guo)轉移轉化(hua)；

七是碳達(da)峰碳中和管理(li)決策支撐行(xing)動(dong)。加強碳減排監測、核查、核算、評估技(ji)(ji)術(shu)體系研(yan)究建(jian)議(yi)，提出不同產業門類、區域的碳達(da)峰碳中和發(fa)展路徑和技(ji)(ji)術(shu)支撐體系；

八是碳達峰(feng)碳中(zhong)和(he)創(chuang)新項目、基地(di)、人才(cai)協同(tong)增效行動(dong)。著力加強國家(jia)科技計(ji)劃(hua)對低碳科技創(chuang)新的系統部署，推動(dong)國家(jia)綠色(se)低碳創(chuang)新基地(di)建設和(he)人才(cai)培養，加強項目、基地(di)和(he)人才(cai)協同(tong)，提升(sheng)創(chuang)新驅動(dong)合力和(he)國家(jia)創(chuang)新體(ti)系整(zheng)體(ti)效能(neng)；

九(jiu)是綠色低(di)碳(tan)科(ke)技(ji)企業培育(yu)(yu)與服務(wu)行動。加快(kuai)完善(shan)綠色低(di)碳(tan)科(ke)技(ji)企業孵化服務(wu)體系(xi)，培育(yu)(yu)一批低(di)碳(tan)科(ke)技(ji)領(ling)軍企業，優化綠色低(di)碳(tan)領(ling)域創新創業生(sheng)態(tai)；

十是碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和科(ke)技(ji)(ji)創新國(guo)際合作(zuo)行動(dong)。持(chi)續深化低碳(tan)科(ke)技(ji)(ji)創新領域國(guo)際合作(zuo)，構(gou)建國(guo)際綠色(se)技(ji)(ji)術創新國(guo)際合作(zuo)網絡，支撐構(gou)建人類命運共同(tong)體。了解更多資訊：
//v795.cn/certified/view/10251.html

四、如何(he)確保《實(shi)施(shi)方案》貫徹落實(shi)？

科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)部將通過(guo)以下三方面工(gong)作確保《實施方案(an)》的(de)貫徹落實：一是(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)機(ji)(ji)制保障，建立(li)雙碳(tan)(tan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)部際協調機(ji)(ji)制和(he)(he)(he)國家(jia)碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)專家(jia)委(wei)員會(hui)，同時持續推進(jin)科(ke)(ke)(ke)研體制機(ji)(ji)制改(gai)革，釋放創新(xin)活(huo)力(li)，營造適(shi)宜碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)創新(xin)環(huan)境。二是(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術跟蹤監測，重(zhong)點關注碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術的(de)研發(fa)和(he)(he)(he)應用投入，通過(guo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)考(kao)核評價機(ji)(ji)制促進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術優選與迭代。三是(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)技(ji)(ji)(ji)(ji)術成果(guo)的(de)產(chan)權保護，推進(jin)完善(shan)國家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)知識產(chan)權相關法(fa)律法(fa)規(gui)建設，推動建立(li)低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術侵權行為(wei)信息(xi)記(ji)錄并納入全國公共信用共享平臺。

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