各(ge)(ge)市人(ren)民政府(fu)，各(ge)(ge)縣（市、區）人(ren)民政府(fu)，省(sheng)政府(fu)各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)直屬機構，各(ge)(ge)大企(qi)業，各(ge)(ge)高等院(yuan)校(xiao)：《山東省“兩(liang)高”建(jian)設項目(mu)碳排放指(zhi)標收儲調劑管理辦法（試行）》已經省政府同(tong)意，現印(yin)發給(gei)你們，請遵(zun)照執行。山(shan)東省(sheng)人民政(zheng)府辦公廳第一條 為強化生態環境要素保障，促進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展，依據《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》（國發〔2022〕18號）等文件規定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于山東省行政區域內“兩高”建設項目碳排放指標的省級收儲和調劑。第三條 本辦法所稱碳排放指標，是指通過產能轉移、企業關停轉產、淘汰落后產能、壓減過剩產能、核電替代化石能源等途徑減少的碳排放量。第四條 碳排放指標收儲和調劑遵循政府主導、統籌資源、精準配置、效率優先原則。第五條 全省核電發電增量替代煤電形成的碳排放指標，省級收儲80%，其余20%由項目所在設區的市收儲。產能跨設區的市整合或向省外轉移形成的碳排放指標，省級收儲60%，其余40%由項目所在設區的市收儲。第六條 省級重點項目以及關系全省生產力布局、經濟社會發展的重點項目，可調劑使用省級收儲的碳排放指標。（一(yi)）提出(chu)申請。保障(zhang)省(sheng)重(zhong)點(dian)項目碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)指(zhi)標存在缺口(kou)(kou)的設區的市，按照一(yi)事一(yi)議原則，由市生(sheng)態環(huan)境局向省(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳(ting)提出(chu)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)指(zhi)標調劑申請，并(bing)同時報送省(sheng)級(ji)重(zhong)點(dian)項目證(zheng)明(ming)、碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)指(zhi)標缺口(kou)(kou)情(qing)況說明(ming)等相關(guan)材料；（二）專(zhuan)家評(ping)審(shen)。省(sheng)生(sheng)態環境廳(ting)委(wei)托第三方評(ping)審(shen)機構，對(dui)市(shi)生(sheng)態環境局提(ti)交(jiao)的碳排放指標調劑申請和(he)相關材料的真(zhen)實(shi)性、準(zhun)確性、科學性進(jin)行核實(shi)評(ping)審(shen)，形(xing)成評(ping)審(shen)意見；（三）審核確(que)定。使用省級統(tong)籌碳(tan)排(pai)放指(zhi)標300萬噸(dun)及(ji)以(yi)下的，由省生態(tai)環(huan)境廳(ting)根據第三方評(ping)審機構評(ping)審意(yi)見研(yan)究(jiu)確(que)定后下達市生態(tai)環(huan)境局；使用碳(tan)排(pai)放指(zhi)標300萬噸(dun)以(yi)上的，由省生態(tai)環(huan)境廳(ting)報請省政(zheng)府同意(yi)后組織實施。第八條 省級收儲碳排放指標采用依申請免費使用的方式，依據國家相關政策適時引入有償調劑方式。第九條 設區的市行政區域內通過企業關停轉產、淘汰落后產能、壓減過剩產能等形成的碳排放指標，由各設區的市收儲調劑。其他替代方式形成的碳排放指標，由省市合理確定收儲比例。第十條 本辦法自印發之日起施行。法律法規規章和上級政策對碳排放指標收儲調劑另有規定的，從其規定。抄送：省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)各(ge)部(bu)門，省(sheng)(sheng)人(ren)大常委(wei)(wei)會辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)，省(sheng)(sheng)政協(xie)辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)，省(sheng)(sheng)監(jian)委(wei)(wei)，省(sheng)(sheng)法院(yuan)，省(sheng)(sheng)檢察院(yuan)。各(ge)民主黨(dang)派(pai)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)，省(sheng)(sheng)工商聯(lian)。山(shan)東(dong)省人民政府辦公(gong)廳2022年(nian)12月(yue)31日印發
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