自然資源部(bu)2022年(nian)批準發布的《海洋碳匯核算方法》（HY／T0349－2022）行業標準已于2023年1月(yue)1日(ri)起正式實施(shi)。這套標準(zhun)由自然資源部第一海洋研究所（簡稱海洋一所）歷時5年編制，是(shi)我(wo)國首個綜合(he)性海洋碳(tan)匯核(he)算標(biao)準(zhun)。 

  海(hai)洋(yang)是減(jian)緩和(he)適(shi)應(ying)氣候變化的重要領域，在“雙碳”目標(biao)中發揮著至(zhi)關(guan)重要的作用。海洋碳(tan)(tan)匯（藍碳(tan)(tan)）作為(wei)一項(xiang)系(xi)統性工程，涉及多領域(yu)的各種低碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)和負碳(tan)(tan)技術、核算方(fang)法(fa)和價值實(shi)現(xian)路徑(jing)，共(gong)同構成了一個多維的復雜(za)系(xi)統。

  為了(le)(le)(le)(le)規(gui)范(fan)(fan)化核(he)(he)算(suan)(suan)(suan)我國海(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)能(neng)力(li)和潛力(li)，《海(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)核(he)(he)算(suan)(suan)(suan)方法(fa)》行(xing)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)在(zai)解決海(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)的量化問(wen)題(ti)方面(mian)提(ti)供了(le)(le)(le)(le)一套完整的實施(shi)方案：系(xi)統規(gui)范(fan)(fan)了(le)(le)(le)(le)海(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)核(he)(he)算(suan)(suan)(suan)工作(zuo)的流(liu)程、內容、方法(fa)及技術等要求，構建了(le)(le)(le)(le)適用于我國海(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)核(he)(he)算(suan)(suan)(suan)的方法(fa)學體系(xi)，確保了(le)(le)(le)(le)海(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)核(he)(he)算(suan)(suan)(suan)工作(zuo)有(you)標(biao)(biao)可依(yi)，填補了(le)(le)(le)(le)該領域核(he)(he)算(suan)(suan)(suan)方法(fa)行(xing)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)的空白，有(you)利于推(tui)動我國海(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)(hui)賦能(neng)海(hai)洋(yang)(yang)經濟高質量發展。

  開(kai)展(zhan)(zhan)海(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)能力評估與核算是研究氣候(hou)變(bian)化的(de)基礎，是摸清(qing)家底的(de)關鍵，是開(kai)展(zhan)(zhan)海(hai)洋(yang)(yang)碳匯(hui)交易、推進海(hai)洋(yang)(yang)增匯(hui)項目發展(zhan)(zhan)、優化海(hai)洋(yang)(yang)資源配置的(de)前(qian)提，不僅有利(li)于推動中國“雙碳”目標(biao)(biao)的(de)(de)實現和海(hai)(hai)洋(yang)(yang)強國的(de)(de)建設，同時可形成新的(de)(de)經濟增(zeng)長點，促進海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生態環境保(bao)護與修復，進一步(bu)帶來巨大的(de)(de)經濟效益和社(she)會效益，為我國發展(zhan)低碳經濟、增(zeng)加氣候談判籌碼、提高國際(ji)影響力提供科學依據和技(ji)術(shu)支撐(cheng)。這(zhe)就(jiu)是制定這(zhe)項標(biao)(biao)準的(de)(de)主要目的(de)(de)。

  當前，我(wo)(wo)國(guo)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)事業正處于轉變(bian)發展(zhan)方(fang)式、優化(hua)產業結構、轉換(huan)增長動力的(de)攻(gong)關(guan)期，同時(shi)(shi)我(wo)(wo)國(guo)碳(tan)(tan)市場(chang)已成(cheng)為全球第二大(da)配(pei)額成(cheng)交(jiao)量市場(chang)。然而，海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)核(he)算(suan)(suan)體(ti)系尚(shang)不(bu)完善、方(fang)法(fa)仍不(bu)統(tong)一(yi)，嚴重影(ying)響(xiang)著后續(xu)工(gong)作(zuo)的(de)開展(zhan)。制定(ding)(ding)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)標(biao)準體(ti)系成(cheng)為擺在我(wo)(wo)們面前的(de)一(yi)項重要任務。我(wo)(wo)國(guo)作(zuo)為世界海(hai)(hai)洋(yang)(yang)大(da)國(guo)，若能(neng)組(zu)織整合海(hai)(hai)洋(yang)(yang)負排放相關(guan)的(de)各類(lei)學(xue)(xue)科(ke)交(jiao)叉融合，加快海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)中和核(he)算(suan)(suan)機(ji)制與方(fang)法(fa)學(xue)(xue)研(yan)究，率先研(yan)發制定(ding)(ding)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)標(biao)準并開展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)交(jiao)易試點(dian)，必將有(you)利于我(wo)(wo)國(guo)占得先機(ji)和把握未來發展(zhan)的(de)主動權。因此，海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)核(he)算(suan)(suan)標(biao)準的(de)制定(ding)(ding)，具有(you)多重重大(da)意義。從國(guo)家角度(du)，有(you)利于在國(guo)際氣(qi)候談判和碳(tan)(tan)交(jiao)易中形成(cheng)有(you)利局面，提(ti)升國(guo)際話(hua)語權；從科(ke)學(xue)(xue)角度(du)，覆(fu)蓋多類(lei)型碳(tan)(tan)匯(hui)，為未來海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)研(yan)究預留(liu)更多空間；從產業角度(du)，有(you)利于在發展(zhan)低碳(tan)(tan)經(jing)濟的(de)同時(shi)(shi)穩健(jian)地實現(xian)產業轉型，提(ti)高經(jing)濟效益(yi)。

  標準是國家基(ji)礎性制(zhi)度的(de)技(ji)術(shu)支撐(cheng)，是以科學、技(ji)術(shu)和(he)經(jing)驗的(de)綜合成(cheng)果作為基(ji)礎形成(cheng)的(de)，為各種活(huo)動或(huo)其結果提供(gong)規則(ze)、指南或(huo)特性。本標準既是按照規定的(de)程序經(jing)協商(shang)一(yi)致制(zhi)定海(hai)(hai)洋碳匯(hui)(hui)核算的(de)定義和(he)區分過(guo)程，也是為了海(hai)(hai)洋碳匯(hui)(hui)系統(tong)分類和(he)技(ji)術(shu)優化(hua)組(zu)合的(de)統(tong)一(yi)過(guo)程。主(zhu)要解(jie)決了海(hai)(hai)洋碳匯(hui)(hui)定義和(he)量化(hua)這兩(liang)個關鍵性問題。

海洋碳匯術語和定義是海洋碳匯核(he)算的基礎(chu)前提(ti)。《海洋碳(tan)匯核算方法》行業標準將海洋碳(tan)匯定義(yi)為“紅樹林、鹽(yan)沼、海草床、浮游植物(wu)、大(da)型藻類、貝類等(deng)從空氣(qi)或海水中(zhong)吸(xi)收并(bing)儲存大(da)氣(qi)中(zhong)的(de)二氧(yang)化碳的(de)過程(cheng)、活動和機制”，明確了(le)發揮碳匯作用的主(zhu)體是(shi)紅樹林(lin)、鹽沼、海草(cao)床、浮游(you)植物、大型(xing)藻(zao)類、貝類等，同時強調(diao)了(le)碳匯過程(cheng)是(shi)“吸收并儲存”的過程。此外(wai)，為(wei)便于(yu)理解(jie)和(he)后(hou)續應(ying)用(yong)，對海洋碳匯核算涉及(ji)的其他(ta)相關概念也進行了逐一界定。

在海洋碳匯量化問題上，《海洋碳匯核算方法》行業標準所指海洋碳匯能力由紅樹林碳匯、鹽沼碳匯、海草床碳匯、浮游植物碳匯、大型藻類碳匯和貝類碳匯等組成。海洋碳匯能力核算采用常規且成熟的調查方法，主要包括群落樣方調查方法、標志樁法、葉綠素a法(fa)等，力(li)求基層可操作、區域可對(dui)比。核算數據主要來源于實(shi)地調查(cha)(cha)，按照相應(ying)的調查(cha)(cha)方法(fa)進行(xing)(xing)調查(cha)(cha)與實(shi)驗(yan)就可以(yi)獲(huo)取，如果沒(mei)有條件開展調查(cha)(cha)的，《海洋(yang)碳匯核算方法(fa)》行(xing)(xing)業(ye)標準也給出了(le)相關系數的參考值。

此外，在(zai)《海(hai)洋碳匯核算方法(fa)(fa)》行業標準(zhun)的制定過程中，課題(ti)組還(huan)從碳要素視角和生態(tai)產品視角探索(suo)了海(hai)洋碳匯經濟價(jia)值核算方法(fa)(fa)，嘗試推(tui)動(dong)碳匯經濟價(jia)值評(ping)估向市場化(hua)機制邁進，以生態(tai)產業化(hua)帶動(dong)社會(hui)資本參與海(hai)洋生態(tai)保護修復，推(tui)動(dong)海(hai)洋碳匯價(jia)值實現。相關(guan)工(gong)作將以其他(ta)成(cheng)果形式展現。

在《海洋碳(tan)匯(hui)核算方法(fa)》行業標準實(shi)施(shi)過(guo)程中，進一步開展下面四項工作。

一是全面開展海洋(yang)(yang)碳匯(hui)摸底(di)調(diao)查(cha)和監測(ce)評估。增強海洋(yang)(yang)碳匯(hui)調(diao)查(cha)監測(ce)評價(jia)數據(ju)采集和分析(xi)評價(jia)能力(li)，搭建海洋(yang)(yang)多層(ceng)級(ji)(ji)碳庫架構，建立(li)基于三級(ji)(ji)碳庫體系的海洋(yang)(yang)碳匯(hui)制圖(tu)(tu)技(ji)術方法，從不同尺度(du)繪制海洋(yang)(yang)碳匯(hui)時空格局圖(tu)(tu)件，形(xing)成(cheng)海洋(yang)(yang)碳匯(hui)“一張(zhang)圖(tu)”；在明(ming)晰海(hai)洋碳匯(hui)價值核算理論的基礎上，開(kai)(kai)展全國(guo)海(hai)洋碳匯(hui)儲量和通量監(jian)測評估，為(wei)不(bu)同層級海(hai)洋碳匯(hui)核算提(ti)供數(shu)據支撐(cheng)。完善監(jian)測數(shu)據管理平臺，持(chi)續開(kai)(kai)展海(hai)洋碳匯(hui)調查評估相(xiang)關標準(zhun)的研究和制定。

二是加快探索(suo)(suo)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)交(jiao)易(yi)試(shi)點(dian)(dian)(dian)和(he)市(shi)場(chang)(chang)建設。探索(suo)(suo)將(jiang)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)納入全國統一(yi)碳(tan)(tan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)，推動(dong)構建海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)交(jiao)易(yi)機制(zhi)(zhi)，探索(suo)(suo)多(duo)(duo)元化(hua)渠道支(zhi)持海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)發展(zhan)的投融資(zi)機制(zhi)(zhi)，在(zai)之(zhi)(zhi)前(qian)標準探索(suo)(suo)基(ji)礎(chu)上，近期正在(zai)推進更(geng)(geng)多(duo)(duo)區域試(shi)點(dian)(dian)(dian)，包括浙江省(sheng)杭州(zhou)灣南岸(an)（鹽(yan)沼(zhao)濕(shi)地(di)：海(hai)(hai)三(san)棱藨(biao)草、蘆(lu)葦）、河北(bei)省(sheng)唐山(shan)市(shi)（海(hai)(hai)草床、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)牧場(chang)(chang)）、山(shan)東省(sheng)青島(dao)市(shi)西海(hai)(hai)岸(an)新區（貝殼魚礁）、遼寧省(sheng)盤錦(jin)市(shi)（鹽(yan)沼(zhao)濕(shi)地(di)：鹽(yan)地(di)堿蓬(peng)、蘆(lu)葦）等地(di)。不斷推動(dong)開展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)核(he)算技術和(he)方法(fa)學的研究與(yu)制(zhi)(zhi)定，推動(dong)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)項(xiang)目交(jiao)易(yi)試(shi)點(dian)(dian)(dian)和(he)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)生態(tai)產品價值(zhi)實現，引導更(geng)(geng)多(duo)(duo)的企(qi)業和(he)社會公眾進入海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生態(tai)投資(zi)領域，帶動(dong)更(geng)(geng)多(duo)(duo)的海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)生態(tai)產品供給和(he)消費，有效解決經濟與(yu)環境、發展(zhan)與(yu)保護(hu)之(zhi)(zhi)間的矛盾，打造海(hai)(hai)洋(yang)(yang)領域的人(ren)與(yu)自然和(he)諧共生新方案。

三(san)是推動打造(zao)海(hai)洋碳(tan)匯(hui)經濟全產業鏈。積極謀劃濱海(hai)濕地和(he)紅樹林增匯(hui)、生態漁業養殖增匯(hui)、海(hai)洋微(wei)生物增匯(hui)、貝類藻類固碳(tan)、海(hai)洋碳(tan)中和(he)示范等負碳(tan)技(ji)術示范性項目，培育、發展和(he)壯(zhuang)大以(yi)“減排(pai)增(zeng)匯(hui)”為核心的海(hai)洋生(sheng)態旅游(you)、海(hai)洋休閑漁業(ye)(ye)、海(hai)洋碳匯技術(shu)服務(wu)、碳金融等相關產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)，打通(tong)海(hai)洋生(sheng)態產(chan)品價值實現通(tong)道(dao)。

四是充分發揮科技(ji)(ji)對海洋(yang)碳(tan)匯發展(zhan)的支(zhi)(zhi)撐作用。打破產業、行業、區域邊界(jie)限制，統籌考慮海洋(yang)領域技(ji)(ji)術應用需(xu)求，發展(zhan)海洋(yang)碳(tan)匯集成耦合與優化(hua)技(ji)(ji)術。圍繞提(ti)升海洋(yang)生態系(xi)統碳(tan)匯能力，積(ji)極推(tui)進基礎前沿交叉創新、關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術突(tu)破、海洋(yang)碳(tan)中(zhong)和試點和示范應用、國際(ji)合作支(zhi)(zhi)撐等工作，爭取在(zai)海洋(yang)碳(tan)匯領域取得(de)一批原(yuan)創性重大(da)成果，為全(quan)球應對氣候變化(hua)貢獻中(zhong)國智慧。

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