2023年3月20日北(bei)京時間21:00，政府(fu)間(jian)氣候(hou)變化專(zhuan)門委(wei)員會（IPCC）在瑞(rui)士(shi)因特拉(la)肯(ken)舉行新(xin)聞發布(bu)會，正式發布第六次評估報(bao)告（AR6）綜合報告(gao)（SYR）《氣候變(bian)化2023》。

新聞發布會(hui)圖片(pian)

IPCC第六(liu)次(ci)評(ping)估(gu)報(bao)告(gao)綜合報(bao)告(gao)是(shi)IPCC第六(liu)次(ci)評(ping)估(gu)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)的(de)最后一(yi)份(fen)評(ping)估(gu)產品，原計劃于2022年9月(yue)發(fa)(fa)布，因新冠疫情及(ji)綜合報(bao)告(gao)技(ji)術支(zhi)持小組人(ren)員變(bian)動等多種因素(su)影響，推遲半年到今年3月(yue)份(fen)發(fa)(fa)布。綜合報(bao)告(gao)在IPCC第六(liu)次(ci)評(ping)估(gu)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)三個工作組報(bao)告(gao)和(he)三份(fen)特(te)別評(ping)估(gu)報(bao)告(gao)的(de)基礎(chu)上編寫而成，總結了關于氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)(hua)的(de)事實(shi)、影響與風險以(yi)及(ji)減緩和(he)適應(ying)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)(hua)的(de)主(zhu)要(yao)評(ping)估(gu)結論(lun)，《決策(ce)者摘要(yao)》分為(wei)三部分內容：一(yi)是(shi)當前的(de)狀(zhuang)態和(he)趨勢(shi)，二是(shi)未來氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)(hua)、風險和(he)長期(qi)(qi)應(ying)對(dui)政策(ce)，三是(shi)近(jin)期(qi)(qi)響應(ying)措施。報(bao)告(gao)認識到氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)、生(sheng)態系(xi)(xi)統和(he)生(sheng)物多樣性以(yi)及(ji)人(ren)類社會的(de)相互依存關系(xi)(xi)，多樣化(hua)(hua)(hua)知識形(xing)式的(de)價(jia)值以(yi)及(ji)適應(ying)、減緩氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)(hua)與生(sheng)態系(xi)(xi)統健(jian)康、人(ren)類福(fu)祉和(he)可持續發(fa)(fa)展之間的(de)密切聯(lian)系(xi)(xi)，并(bing)反映(ying)了氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)行動行為(wei)主(zhu)體的(de)日益多樣化(hua)(hua)(hua)。

綜合(he)報告(gao)在編寫過(guo)程中經(jing)過(guo)了(le)兩輪政(zheng)(zheng)府(fu)評(ping)審(shen)(shen)，共收到近7千多條(tiao)政(zheng)(zheng)府(fu)評(ping)審(shen)(shen)意見。在3月13-19日(ri)舉行(xing)(xing)的(de)(de)IPCC第(di)58次全會(hui)(hui)上(shang)，來自195個(ge)成員國(guo)的(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)代表(biao)和觀(guan)察(cha)員組織代表(biao)對綜合(he)報告(gao)的(de)(de)《決策者摘(zhai)要(yao)》進(jin)行(xing)(xing)了(le)逐行(xing)(xing)審(shen)(shen)議，并逐頁審(shen)(shen)議通過(guo)了(le)綜合(he)報告(gao)的(de)(de)長報告(gao)。IPCC第(di)六(liu)次評(ping)估(gu)報告(gao)綜合(he)報告(gao)的(de)(de)發布將為國(guo)際社會(hui)(hui)和各國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)進(jin)一步推進(jin)氣候行(xing)(xing)動、實(shi)現可持(chi)續(xu)發展提供重要(yao)的(de)(de)科(ke)學基(ji)礎。

綜合報告《氣候變化2023》決策者摘要主要結論

一、當前的狀態和趨勢

主要通過(guo)排放溫室氣體(ti)的(de)方式(shi)，人類活動毋庸(yong)置疑導致了全(quan)球變(bian)暖。2011-2020年全(quan)球地(di)表溫度比1850-1900年升高了1.1℃。全(quan)球溫室氣體(ti)排放量繼續增加，不(bu)可持續的(de)能源(yuan)使用(yong)、土地(di)利(li)用(yong)和(he)土地(di)利(li)用(yong)變(bian)化(hua)、生活方式(shi)以及(ji)跨區域、國家(jia)(jia)之間及(ji)國家(jia)(jia)內(nei)部、個人之間的(de)消費和(he)生產模式(shi)造成了不(bu)平等的(de)歷史和(he)未來(lai)貢獻。

大氣(qi)、海洋、冰凍圈和(he)(he)生物圈發(fa)生了(le)廣(guang)泛和(he)(he)快速的(de)(de)(de)變化(hua)。人為導(dao)致的(de)(de)(de)氣(qi)候(hou)變化(hua)已經影(ying)響(xiang)到(dao)全球每個地區的(de)(de)(de)許多(duo)極端天氣(qi)和(he)(he)氣(qi)候(hou)事件。這導(dao)致了(le)對自(zi)然(ran)和(he)(he)人類(lei)的(de)(de)(de)廣(guang)泛不(bu)利(li)影(ying)響(xiang)以及相關的(de)(de)(de)損失與損害。歷史上(shang)對氣(qi)候(hou)變化(hua)貢獻最小的(de)(de)(de)脆弱群(qun)體正受到(dao)不(bu)成比例的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。

適應(ying)規劃(hua)和(he)實(shi)施在所有部門和(he)區(qu)域都(dou)取(qu)得了(le)進(jin)展，取(qu)得了(le)有據可(ke)查的(de)效益和(he)不同的(de)成效。盡(jin)管取(qu)得了(le)進(jin)展，但仍然存在適應(ying)差距(ju)，在當前(qian)的(de)執行速度下差距(ju)還將進(jin)一步(bu)擴大。在一些(xie)生(sheng)態系統和(he)地區(qu)已經達到(dao)適應(ying)的(de)硬性(xing)和(he)柔性(xing)限制(zhi)，一些(xie)部門和(he)地區(qu)正在出現不良(liang)適應(ying)。目(mu)前(qian)全(quan)球(qiu)用于適應(ying)的(de)資金流不足，這限制(zhi)了(le)適應(ying)方案的(de)實(shi)施，尤其是對(dui)發展中(zhong)國家而(er)言。

自(zi)IPCC第五次評估報告以(yi)(yi)來，減緩(huan)氣(qi)候變化(hua)的(de)政策和法律(lv)不斷增多。根據(ju)2021年10月(yue)前(qian)宣布(bu)的(de)國家(jia)自(zi)主貢獻（NDCs）推算的(de)2030年全(quan)球溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排放量可能使21世紀全(quan)球溫(wen)升(sheng)超過1.5℃，且很難將溫(wen)升(sheng)控(kong)制(zhi)在(zai)2℃以(yi)(yi)內。已實施(shi)政策的(de)預計排放量與國家(jia)自(zi)主貢獻的(de)預計排放量之間仍存在(zai)差(cha)距，資金流也(ye)未(wei)達(da)到在(zai)所有部門和地區實現(xian)氣(qi)候目(mu)標所需的(de)水平。

二、未來氣候變化、風險和長期應對政策

持續的(de)溫(wen)室氣(qi)體排放(fang)將導致(zhi)全球(qiu)溫(wen)升進一步增加(jia)，在納入考慮的(de)情景和(he)模式路徑中(zhong)，全球(qiu)溫(wen)升的(de)最佳(jia)估(gu)計值會在近(jin)期（2021-2040年）內達到1.5℃。全球(qiu)溫(wen)升的(de)增加(jia)都會導致(zhi)危害(hai)多發(fa)并發(fa)。深度(du)、快速和(he)持續地減(jian)少溫(wen)室氣(qi)體排放(fang)可使全球(qiu)變暖(nuan)在大約(yue)20年內明顯減(jian)緩，并在幾年內使大氣(qi)成分出現明顯變化。

對于(yu)任一未來全球溫升(sheng)水(shui)平(ping)，許多氣候相關風險(xian)都高于(yu)第(di)五次(ci)評(ping)估報告(gao)的(de)(de)評(ping)估，所預估的(de)(de)長期影(ying)響也比當前所觀(guan)測到的(de)(de)高很多倍。風險(xian)和預估的(de)(de)不利(li)影(ying)響及相關的(de)(de)損失和損害隨著全球溫升(sheng)的(de)(de)增(zeng)加(jia)而升(sheng)級。氣候和非氣候風險(xian)之間(jian)的(de)(de)相互作(zuo)用將(jiang)增(zeng)加(jia)，產(chan)生(sheng)更加(jia)復(fu)(fu)雜且(qie)難以管理的(de)(de)復(fu)(fu)合和級聯(lian)風險(xian)。

未(wei)來的一些變化(hua)是不可(ke)(ke)避免的和(he)/或不可(ke)(ke)逆轉的，但可(ke)(ke)以(yi)通過深度、快速(su)和(he)持(chi)續的全(quan)球溫室氣體減排來限制。隨著全(quan)球溫升水(shui)平的提高，突變和(he)/或不可(ke)(ke)逆變化(hua)的可(ke)(ke)能性增加。更(geng)高的全(quan)球溫升水(shui)平也(ye)意(yi)味著具有潛(qian)在(zai)極大不利(li)影響(xiang)的低概率事(shi)件發生的可(ke)(ke)能性增加。

隨著(zhu)全(quan)球變暖(nuan)的增(zeng)加，當(dang)前可(ke)行、有(you)效的適應(ying)(ying)措施將受到限制，效果(guo)也會(hui)降低。隨著(zhu)全(quan)球變暖(nuan)的增(zeng)加，損失與(yu)損害將會(hui)增(zeng)加，更多的人(ren)類和(he)自然系統(tong)將達到適應(ying)(ying)限制。通過適應(ying)(ying)行動的靈活、多部(bu)門(men)、包容和(he)長期(qi)的規劃和(he)實施，可(ke)以避免不良適應(ying)(ying)，并對許多部(bu)門(men)和(he)系統(tong)產生協同效益。

控(kong)制人為導(dao)致的全球變暖需要(yao)實(shi)現二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)凈零排放(fang)(fang)(fang)。實(shi)現二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)凈零排放(fang)(fang)(fang)前的累積碳(tan)排放(fang)(fang)(fang)量(liang)和當前年(nian)代的溫(wen)室氣(qi)體減排水平(ping)在很(hen)大程度上決(jue)定了是否可以將溫(wen)升(sheng)水平(ping)控(kong)制在1.5°C或2°C以內。沒有額外減排措施(shi)的現有化(hua)石燃料基礎設施(shi)所(suo)帶來的二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排放(fang)(fang)(fang)將超過(guo)控(kong)制1.5℃溫(wen)升(sheng)的剩余碳(tan)排放(fang)(fang)(fang)空間。

在(zai)所有(you)(you)的(de)全球模式路徑中，將溫(wen)升控(kong)制在(zai)1.5℃以內(nei)水(shui)平（沒(mei)有(you)(you)或僅有(you)(you)有(you)(you)限(xian)的(de)過(guo)沖）和(he)控(kong)制在(zai)2℃以內(nei)水(shui)平都需(xu)要所有(you)(you)部門在(zai)當前年(nian)代(dai)實現(xian)快速(su)、深度且在(zai)大多數情況下立即實現(xian)溫(wen)室氣(qi)體減排。這些路徑類別可分別到2050年(nian)代(dai)初和(he)2070年(nian)代(dai)初實現(xian)全球二(er)氧(yang)化碳(tan)凈零排放。

如(ru)果全球(qiu)溫(wen)升超過(guo)(guo)一個特(te)定水平，如(ru)1.5℃，可(ke)(ke)通過(guo)(guo)實現和(he)維(wei)持(chi)全球(qiu)二氧化碳(tan)凈(jing)負排放(fang)來逐步減少溫(wen)升。與沒有過(guo)(guo)沖的(de)路徑相比(bi)，這需要(yao)額外部署(shu)二氧化碳(tan)移除（CDR），并將導致更大(da)的(de)可(ke)(ke)行(xing)性和(he)可(ke)(ke)持(chi)續(xu)性問題。過(guo)(guo)沖帶(dai)來的(de)不利(li)影(ying)響有些是不可(ke)(ke)逆轉的(de)，還會(hui)給人類和(he)自然系(xi)統(tong)帶(dai)來額外的(de)風險，且都會(hui)隨著過(guo)(guo)沖的(de)幅度和(he)持(chi)續(xu)時間而增加(jia)。

三、近期響應措施

氣候(hou)變化是對(dui)(dui)人類(lei)福祉和(he)(he)地球(qiu)健康的(de)威脅。為所有(you)(you)人確(que)保宜居的(de)、可(ke)持(chi)續(xu)的(de)未來(lai)的(de)機會之(zhi)窗正在(zai)迅速關閉。氣候(hou)恢復(fu)力(li)發(fa)展(zhan)將適應(ying)和(he)(he)減緩結(jie)合起來(lai)，推進所有(you)(you)人的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，并通(tong)過(guo)加(jia)強(qiang)國際(ji)合作來(lai)實現(xian)，包(bao)(bao)括(kuo)改善獲得充足資(zi)金資(zi)源的(de)機會，特別是對(dui)(dui)脆弱地區、部門和(he)(he)群體，以及(ji)包(bao)(bao)容性治(zhi)理和(he)(he)協調政(zheng)策(ce)。當前年代所作出的(de)選擇和(he)(he)實施的(de)行動(dong)將對(dui)(dui)現(xian)在(zai)和(he)(he)之(zhi)后(hou)數千(qian)年產生影響。

當前年代深(shen)度、快(kuai)速和(he)(he)持(chi)續的(de)(de)(de)減(jian)(jian)緩和(he)(he)適(shi)應行動(dong)的(de)(de)(de)加(jia)速實(shi)施(shi)將減(jian)(jian)少對人類和(he)(he)生態系(xi)統預估的(de)(de)(de)損(sun)失與損(sun)害(hai)，并帶來(lai)許多協同效益，特別(bie)是對空氣質量和(he)(he)健康。延遲減(jian)(jian)緩和(he)(he)適(shi)應行動(dong)將鎖定高排放基礎設施(shi)，增(zeng)加(jia)資(zi)產閑置和(he)(he)成(cheng)本上升的(de)(de)(de)風險，降(jiang)低可(ke)行性并增(zeng)加(jia)損(sun)失與損(sun)害(hai)。近期行動(dong)涉及高額前期投資(zi)和(he)(he)潛在的(de)(de)(de)破壞(huai)性變化，通過一系(xi)列的(de)(de)(de)扶持(chi)政策可(ke)以減(jian)(jian)少這些(xie)變化。

所(suo)有部(bu)門和(he)系(xi)統的(de)快速和(he)深遠(yuan)的(de)轉型對于實現深度和(he)持續(xu)減(jian)排、并(bing)為所(suo)有人確保宜居和(he)可(ke)(ke)持續(xu)的(de)未來是(shi)必要的(de)。這些系(xi)統轉型涉及大量(liang)減(jian)緩和(he)適應備選(xuan)(xuan)方案(an)的(de)大規模部(bu)署。可(ke)(ke)行、有效、低成本的(de)減(jian)緩和(he)適應選(xuan)(xuan)擇(ze)已(yi)經(jing)存在，但(dan)在不同系(xi)統和(he)地區之間存在差異(yi)。

在減緩和適(shi)應氣候變化影響方面，加速和公平的(de)(de)行動對可持續發(fa)展(zhan)至關(guan)重要(yao)。減緩和適(shi)應行動與全球可持續發(fa)展(zhan)目標（SDGs）之間的(de)(de)協(xie)同(tong)效益多于(yu)權衡取舍。協(xie)同(tong)效益和權衡取舍取決于(yu)行動實施的(de)(de)背景(jing)和規(gui)模。

優(you)先考慮公平、氣候公正、社會(hui)公正、包容和公正轉型進程，可(ke)以(yi)實現適(shi)應、雄心勃勃的減緩行動(dong)以(yi)及氣候恢復力發(fa)展。通過增加對氣候災害具有最高(gao)脆弱性(xing)的地區(qu)和人民的支持(chi)，可(ke)以(yi)提高(gao)適(shi)應成果。將(jiang)氣候適(shi)應納入(ru)社會(hui)保護計劃可(ke)以(yi)提高(gao)恢復力。有多種措施可(ke)以(yi)減少排放密(mi)集型消費，包括改變行為和生活方式，同時對社會(hui)福祉帶來協同效益。

政(zheng)治(zhi)承(cheng)諾、協(xie)調一(yi)致的(de)多(duo)級治(zhi)理、體制框架、法律、政(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)戰略以(yi)及更多(duo)獲得資金和(he)(he)(he)技(ji)術的(de)機會將有助于(yu)促成有效的(de)氣候(hou)(hou)行動。明確的(de)目標、跨領域的(de)政(zheng)策(ce)協(xie)調以(yi)及包(bao)容性(xing)治(zhi)理過程有助于(yu)有效的(de)氣候(hou)(hou)行動。如果能擴大(da)監管(guan)和(he)(he)(he)經(jing)濟工具的(de)規模并廣(guang)泛應用，可以(yi)支持深度(du)減(jian)排和(he)(he)(he)氣候(hou)(hou)恢(hui)復(fu)力。氣候(hou)(hou)恢(hui)復(fu)力發展得益于(yu)利用多(duo)元化的(de)知識。

資(zi)(zi)金(jin)(jin)、技(ji)術(shu)和國際(ji)合(he)作是(shi)加(jia)速氣(qi)候(hou)行(xing)(xing)動的關(guan)鍵(jian)推(tui)動因素(su)。如果要(yao)實現氣(qi)候(hou)目標，適應和減(jian)緩資(zi)(zi)金(jin)(jin)都需要(yao)成倍增加(jia)。目前有足(zu)夠的全(quan)球資(zi)(zi)金(jin)(jin)來(lai)彌補全(quan)球投(tou)資(zi)(zi)缺口，但將資(zi)(zi)金(jin)(jin)轉向(xiang)氣(qi)候(hou)行(xing)(xing)動存在障礙。加(jia)強技(ji)術(shu)創新系統是(shi)加(jia)速廣泛采(cai)用(yong)技(ji)術(shu)和實踐的關(guan)鍵(jian)。多種渠道可加(jia)強國際(ji)合(he)作。

中國(guo)氣象局是IPCC的(de)國(guo)內(nei)牽頭組(zu)(zu)(zu)織部門，在(zai)IPCC評(ping)估(gu)(gu)報(bao)告(gao)框架的(de)制定、組(zu)(zu)(zu)織推薦中國(guo)優秀科學家以及發揮全國(guo)各(ge)部門力量(liang)參與IPCC評(ping)估(gu)(gu)報(bao)告(gao)編(bian)寫(xie)、組(zu)(zu)(zu)織對IPCC報(bao)告(gao)政府(fu)評(ping)審、組(zu)(zu)(zu)團參加(jia)IPCC會(hui)議等方面(mian)(mian)開展了(le)卓有成效的(de)工作(zuo)，通(tong)過IPCC平臺積極向國(guo)際社會(hui)展示了(le)我國(guo)科學家在(zai)氣候變化方面(mian)(mian)的(de)研(yan)究成果和(he)觀(guan)點。

IPCC第58次全(quan)會在瑞士(shi)因特拉肯(ken)召開，會議原計劃周五下午18:00結(jie)束，但由(you)于全(quan)會審(shen)議過(guo)程中爭議內容過(guo)多，會議直(zhi)到周日晚上19:35才(cai)正式(shi)結(jie)束。國(guo)家氣(qi)候(hou)中心是IPCC評(ping)估技術支撐單(dan)位，中心五位專家作(zuo)為中國(guo)代(dai)表團核心成員參加(jia)了本次全(quan)會審(shen)議，在全(quan)面熟悉IPCC評(ping)估的(de)科(ke)學結(jie)論、充分掌握IPCC工作(zuo)規則和流程的(de)基礎上，積極(ji)建設(she)性推(tui)動全(quan)會審(shen)議取得進展(zhan)，為綜合報告《決策者摘(zhai)要》主要結(jie)論的(de)客觀、科(ke)學、平衡表述和順利通過(guo)發揮(hui)了重要作(zuo)用。（來源：國(guo)家氣(qi)候(hou)中心）

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