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國家市場監督管理總局令第68號、第69號、第70號
2023-03-24

近日,國家市場監督管理總局公布總局令第68號《計量器具新產品管理辦法》、第(di)69號《計量比對管理辦法》和第70號《定量包裝商品計量監督管理辦法》,自2023年6月1日起施行。



計(ji)量器(qi)具(ju)新產品管理辦法


(2023年3月16日(ri)國家(jia)市場監督(du)管(guan)理總局令第68號(hao)公布 自2023年6月1日(ri)起施(shi)行)


第一章 總 則


第一條 為了規范計量器具新產(chan)品的(de)型式批準(zhun)管理,根據《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國計量法》和(he)《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國計量法實(shi)施細則(ze)》的(de)有關規定(ding),制定(ding)本(ben)辦法。


第二條 在中華人民(min)共和(he)國(guo)境內(nei),制造以銷售(shou)為(wei)目的(de)的(de)計量器(qi)具(ju)新(xin)產品,應當遵守本辦法。


計(ji)(ji)(ji)量(liang)器具(ju)新(xin)產(chan)品(pin)是指(zhi)生產(chan)者從(cong)未生產(chan)過的(de)計(ji)(ji)(ji)量(liang)器具(ju),包括對原有產(chan)品(pin)在結構、材質等方面做了重大改進(jin)導(dao)致性能、技術特征發生變更的(de)計(ji)(ji)(ji)量(liang)器具(ju)。


第三條 生(sheng)產(chan)者以銷售為(wei)目(mu)(mu)的(de)制(zhi)(zhi)造列入《實施(shi)強制(zhi)(zhi)管(guan)理的(de)計量(liang)器(qi)具目(mu)(mu)錄》,且監(jian)管(guan)方式(shi)為(wei)型式(shi)批(pi)準的(de)計量(liang)器(qi)具新(xin)產(chan)品的(de),應當經省級市場監(jian)督管(guan)理部門型式(shi)批(pi)準后,方可投入生(sheng)產(chan)。


制造除前款(kuan)以(yi)外(wai)其他(ta)計(ji)量器具的,生(sheng)產者可以(yi)根據需要自(zi)愿委托有能力的技術機(ji)構進行型式試(shi)驗。


標準物質新產品按照標準物質管理相(xiang)關規定(ding)執行。


第(di)四條 本辦法所稱型(xing)式(shi)批準是指(zhi)市場監督(du)管理部門對(dui)計(ji)量器具的型(xing)式(shi)是否符合法定要求而進行的行政許可活動。 


型式評價(jia)是(shi)指(zhi)為確(que)定計量器具型式是(shi)否符合計量要(yao)求(qiu)、技術(shu)要(yao)求(qiu)和法制管(guan)理要(yao)求(qiu)對樣機所進行(xing)的技術(shu)評價(jia)。


型式試(shi)驗是指根據(ju)相關計量技術規(gui)范,對計量器具的樣(yang)機(ji)進行的試(shi)驗和檢查。


第五條 國家(jia)市場監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)總(zong)局統一負責全(quan)國計(ji)量(liang)器具(ju)新(xin)產(chan)品的(de)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)。省級市場監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)部門負責本(ben)地區計(ji)量(liang)器具(ju)新(xin)產(chan)品的(de)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)。


第二章 型式批準的申請


第六條 生產者制(zhi)造本辦(ban)法第三(san)條第一款規定的(de)計量器(qi)具的(de),應當向生產所在地省級(ji)市場監督(du)管理部門申請型式批準。


申請型式批(pi)準應當按照市場監督管理(li)部門(men)相關要求遞交(jiao)申請資料。


第七條 收(shou)到申(shen)請(qing)的(de)省級(ji)市場監督管理部門(men),對申(shen)請(qing)資(zi)料進行審查,需要補充資(zi)料或者不(bu)符合法定形(xing)式的(de),應當自收(shou)到申(shen)請(qing)資(zi)料之(zhi)日起五個(ge)工作日內一次告知申(shen)請(qing)人需要補正(zheng)的(de)全部內容和補正(zheng)期限。


審查(cha)通(tong)過的(de),應(ying)當在五個工(gong)作(zuo)日內委托技術(shu)機構進行型式評價,并(bing)通(tong)知申請人(ren)。


第(di)八條 承擔(dan)型式評價的技(ji)術機構應(ying)當(dang)自收到省級(ji)市(shi)場(chang)監督管理部(bu)門委托(tuo)之日起五個工(gong)作日內(nei)通知申請人(ren)。


申請人應當自收到承擔型式評價機(ji)構(gou)(gou)通知后(hou)五個工作(zuo)日(ri)內向(xiang)該(gai)機(ji)構(gou)(gou)遞(di)交以下技(ji)術(shu)資料(liao),并對(dui)所提供的技(ji)術(shu)資料(liao)真實有效性負(fu)責:


(一(yi))樣機(ji)照片;


(二)產品標準(含檢驗(yan)方法);


(三)總裝(zhuang)圖(tu)、電路(lu)圖(tu)和關鍵(jian)零(ling)部(bu)件圖(tu)(含關鍵(jian)零(ling)部(bu)件清(qing)單);


(四)使用(yong)說明書(shu);


(五)制造單位(wei)或者技術機構所做的試驗報告。


逾期沒有遞交(jiao)的,由承擔型(xing)式評價的技(ji)術機(ji)構向省級(ji)市(shi)場(chang)監督(du)管(guan)理(li)部門退(tui)回本次委托,受理(li)申請的省級(ji)市(shi)場(chang)監督(du)管(guan)理(li)部門終(zhong)止(zhi)實施行政(zheng)許可。


第九條 承擔型式評(ping)價的(de)技術(shu)機構,應當自(zi)收到技術(shu)資料之日(ri)起(qi)十個工(gong)作日(ri)內對(dui)技術(shu)資料進行審(shen)查(cha)。審(shen)查(cha)未通(tong)(tong)過的(de),要求申請人限期(qi)補(bu)正;審(shen)查(cha)通(tong)(tong)過的(de),通(tong)(tong)知申請人提供試驗樣(yang)機。


申(shen)請(qing)人(ren)應當自收(shou)到通知之(zhi)日起十個(ge)工作日內,向該機構(gou)提供試驗樣機。逾期沒(mei)有提供的(de),由承擔型式評價的(de)技術機構(gou)向省(sheng)(sheng)級(ji)市(shi)(shi)場(chang)監督(du)管理(li)部(bu)門(men)(men)退(tui)回本次委(wei)托,受理(li)申(shen)請(qing)的(de)省(sheng)(sheng)級(ji)市(shi)(shi)場(chang)監督(du)管理(li)部(bu)門(men)(men)終止實施行政許可。


第三章 型式評價


第十條 承(cheng)擔型式(shi)評價的(de)技(ji)術機構應(ying)當能夠獨立承(cheng)擔法律(lv)責任,具(ju)備計量標準、檢測(ce)裝置(zhi)、檢測(ce)人員以(yi)(yi)及場地(di)、工(gong)作(zuo)環境等相關(guan)條件,取得省(sheng)級(ji)以(yi)(yi)上市場監督(du)管理部門的(de)授權,方(fang)可開展(zhan)相應(ying)的(de)型式(shi)評價工(gong)作(zuo)。


第十一條(tiao) 承擔型式(shi)評價(jia)的技(ji)(ji)術機構應當按照(zhao)國(guo)家市場(chang)監督管理總局制定(ding)的國(guo)家型式(shi)評價(jia)技(ji)(ji)術規(gui)范進行(xing)型式(shi)評價(jia)。國(guo)家計量(liang)檢(jian)(jian)定(ding)規(gui)程中已(yi)經(jing)規(gui)定(ding)了型式(shi)評價(jia)要求的,按照(zhao)國(guo)家計量(liang)檢(jian)(jian)定(ding)規(gui)程執行(xing)。


沒有國家型式評(ping)價(jia)技術(shu)規范(fan)的,由承擔型式評(ping)價(jia)的技術(shu)機(ji)構(gou)依據相關標準、規范(fan)或者國際建議(yi)擬定型式評(ping)價(jia)技術(shu)規范(fan),經(jing)相關全國專業計量技術(shu)委(wei)員(yuan)會審(shen)查通過(guo)后執行。


第十二條 型式評(ping)價應(ying)當(dang)自承擔型式評(ping)價的(de)技(ji)術(shu)機構收到(dao)試驗(yan)樣機之(zhi)日起三個月內完(wan)成,經省級市場監督管理部門同意延期的(de)除外。


型式評(ping)價結束后,承擔型式評(ping)價的技術機構(gou)應當將型式評(ping)價報告報送省(sheng)級市(shi)場監督管理部門,并(bing)通知(zhi)申請人。


第十(shi)三(san)條 承擔(dan)型(xing)式評價(jia)的技術(shu)機(ji)構在(zai)型(xing)式評價(jia)后,應當(dang)保(bao)留有關資(zi)料和原始記錄,保(bao)存期不少于(yu)五年。經封印和標記的全部樣機(ji)、需要保(bao)密(mi)的技術(shu)資(zi)料應當(dang)退還申請人。


申請人(ren)應(ying)(ying)當對(dui)經封印和(he)標記(ji)的(de)樣機、需要保(bao)(bao)密(mi)的(de)技術資料進行保(bao)(bao)存。對(dui)于系列(lie)產品(pin),應(ying)(ying)當至(zhi)少保(bao)(bao)存一(yi)臺(tai)代表(biao)性產品(pin)樣機;對(dui)于單個規(gui)格產品(pin),應(ying)(ying)當至(zhi)少保(bao)(bao)存一(yi)臺(tai)樣機。保(bao)(bao)存期限(xian)應(ying)(ying)當自停止(zhi)生(sheng)產該(gai)型式計(ji)量器(qi)具之(zhi)日起不少于五年。


第四章 型式批準


第十四條 省級市場監督管理部門應當自收到型(xing)式評價報告(gao)(gao)之日(ri)起十個(ge)工(gong)作日(ri)內,根據型(xing)式評價報告(gao)(gao)和計量法制管理的要求,對(dui)計量器具新產品(pin)的型(xing)式進(jin)行(xing)審(shen)查。審(shen)查合(he)格的,向(xiang)申請(qing)人頒發型(xing)式批準證書;審(shen)查不合(he)格的,作出(chu)不予行(xing)政許(xu)可決(jue)定(ding)。


第十五條 制造已取得型(xing)式批準的(de)(de)計量器具的(de)(de),應(ying)當(dang)在其使用說明(ming)書中標注國家(jia)統一規定的(de)(de)型(xing)式批準標志和編號(hao)。


第(di)十六條 采用委(wei)(wei)(wei)托(tuo)加(jia)(jia)工(gong)(gong)方(fang)(fang)式制造計(ji)量器具的(de),被委(wei)(wei)(wei)托(tuo)方(fang)(fang)應當取得與(yu)(yu)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)加(jia)(jia)工(gong)(gong)計(ji)量器具相應的(de)型式批(pi)準(zhun)(zhun),并與(yu)(yu)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)方(fang)(fang)簽訂(ding)書(shu)面委(wei)(wei)(wei)托(tuo)合同。委(wei)(wei)(wei)托(tuo)加(jia)(jia)工(gong)(gong)的(de)計(ji)量器具,應當標(biao)注委(wei)(wei)(wei)托(tuo)方(fang)(fang)、被委(wei)(wei)(wei)托(tuo)方(fang)(fang)的(de)單位(wei)名稱、地址、被委(wei)(wei)(wei)托(tuo)方(fang)(fang)的(de)型式批(pi)準(zhun)(zhun)標(biao)志和編號。


第十七條 制造已取得(de)型(xing)式批準的(de)計量器具,不得(de)擅自(zi)改變原批準的(de)型(xing)式。對原有產(chan)品在結(jie)構(gou)、材質、關鍵零部件等(deng)方面做了重大改進(jin)導致性能、技術特(te)征(zheng)發生變更的(de),應當重新申請型(xing)式批準。


第十八條 生產者制(zhi)造(zao)計量(liang)器(qi)(qi)具應(ying)當具有(you)與(yu)所制(zhi)造(zao)的(de)(de)(de)計量(liang)器(qi)(qi)具相(xiang)(xiang)適應(ying)的(de)(de)(de)設(she)施、人員和檢定儀器(qi)(qi)設(she)備(bei)等,并對其(qi)制(zhi)造(zao)的(de)(de)(de)計量(liang)器(qi)(qi)具負責(ze),保(bao)證其(qi)計量(liang)性能(neng)符(fu)合相(xiang)(xiang)關要求(qiu)。鼓勵生產者建立完善(shan)的(de)(de)(de)測量(liang)管理體(ti)系(xi),自愿(yuan)申(shen)請測量(liang)管理體(ti)系(xi)認證。


第十九條 縣級(ji)以(yi)上(shang)地方市(shi)場監督管理部門(men)應當按照(zhao)國家(jia)有關規(gui)定,對(dui)制造計量器(qi)具的質量、實際制造產品與批準型式的一致性等進行監督檢查。


第五章 法律責任


第二十(shi)條 制造、銷售未經型(xing)式批準的計(ji)量器具(ju)的,由縣級以上地方市(shi)場(chang)監(jian)督管理部門按照(zhao)《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民共和(he)國計(ji)量法(fa)》《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民共和(he)國計(ji)量法(fa)實施細(xi)則》的有(you)關規定(ding)予以處罰。


第二十一(yi)條 未按規定標注型式批(pi)準標志和編號的,由(you)縣級以上市場監督(du)管理(li)部門責令(ling)改正,處三萬(wan)元以下(xia)罰款。


第二(er)十(shi)二(er)條 制造、銷(xiao)售的計量(liang)器具(ju)與批準的型(xing)式(shi)不一致(zhi)的,由縣級以(yi)上市(shi)場監督管理部門責令改正,處(chu)五萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。


第二十三條 未持續符合(he)型式批準條件,不(bu)再具有(you)與(yu)所制造的計量器具相適(shi)應的設施、人(ren)員和檢定儀器設備的,由(you)縣級以上市場監督管理(li)部門(men)責令改正;逾期(qi)未改正的,處三萬元以下罰款。


第二十四條 計量(liang)器具產品質量(liang)監(jian)督(du)抽查不合格的,按照產品質量(liang)監(jian)督(du)抽查的有(you)關規定(ding)處理(li)。


第二十五(wu)條 承擔型(xing)式評價的(de)技術機構(gou)及工作人(ren)員,應當對申(shen)請(qing)人(ren)提(ti)供的(de)樣(yang)機和(he)技術文(wen)件、資(zi)料予(yu)(yu)以保密(mi)。違(wei)反保密(mi)規定的(de),應當按照(zhao)國家有關規定,賠償申(shen)請(qing)人(ren)的(de)損(sun)失(shi)。需要給予(yu)(yu)違(wei)法公職(zhi)人(ren)員政務(wu)處(chu)分的(de),應當依照(zhao)有關規定將(jiang)相關案件線索移送(song)監察機關處(chu)理;構(gou)成犯罪的(de),移送(song)監察機關或者(zhe)司(si)法機關處(chu)理。


第六章 附 則


第二(er)十六條 進口計量(liang)器(qi)具型式(shi)批準,按照(zhao)《中華(hua)人民共和(he)國進口計量(liang)器(qi)具監督管理辦法》執行。


第二十(shi)七條(tiao) 與本辦法有關(guan)的申請書、型式批(pi)準證書、型式批(pi)準標志和編號的式樣等,由(you)國家市場監督(du)管理總局統(tong)一規定。


第二十八條(tiao) 按(an)照(zhao)本辦法(fa)實施型式批準,應當(dang)遵守國家法(fa)律、法(fa)規(gui)和國家市場監督管(guan)理(li)(li)總局關于行政(zheng)許可(ke)辦理(li)(li)程(cheng)序的有關規(gui)定(ding)。


第二十九條 本辦法(fa)自(zi)2023年6月1日起(qi)施行。2005年5月20日原(yuan)國家質量監督檢驗檢疫總局令第74號公布的《計量器具新產(chan)品管理辦法(fa)》同時(shi)廢(fei)止。




計量比對管(guan)理(li)辦法


(2023年3月16日國家市場監督管理總局令第69號(hao)公布 自(zi)2023年6月1日起施(shi)行)


第一條 為了確保量(liang)值統一、準確可靠,加(jia)強計量(liang)比對監督管理(li),根據計量(liang)相關法律、行政法規等有關規定,制定本辦法。


第二條 在(zai)中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)境內(nei),開(kai)展(zhan)計量(liang)比對(dui)及其監督管理(li),適用(yong)本(ben)辦法(fa)。


第三條 本辦法所稱計量比對(dui),是指(zhi)在規定(ding)條件下(xia),對(dui)相同準(zhun)確度等級或者指(zhi)定(ding)測量不確定(ding)度范圍(wei)內的(de)同種計量基準(zhun)、計量標(biao)準(zhun)以及標(biao)準(zhun)物質所復(fu)現的(de)量值之間進行比較的(de)過程。


前款規定(ding)的計量比對包括:


(一)國家市場監督管理總(zong)局考核合格(ge),并(bing)取得(de)計(ji)量(liang)(liang)基準證(zheng)書(shu)或者計(ji)量(liang)(liang)標(biao)(biao)準考核證(zheng)書(shu)或者標(biao)(biao)準物(wu)質定級證(zheng)書(shu)的計(ji)量(liang)(liang)基準或者計(ji)量(liang)(liang)標(biao)(biao)準或者標(biao)(biao)準物(wu)質量(liang)(liang)值的比(bi)對(以下簡稱國家計(ji)量(liang)(liang)比(bi)對);


(二)經(jing)縣級以上(shang)地方(fang)市場監督管理部門(men)考核合格,并取(qu)得計(ji)量(liang)(liang)標準考核證書的計(ji)量(liang)(liang)標準量(liang)(liang)值的比對(以下簡稱地方(fang)計(ji)量(liang)(liang)比對)。


第四條 國(guo)(guo)家市場(chang)監督管理總局負責全國(guo)(guo)計量(liang)比(bi)對的監督管理工作,組織(zhi)實(shi)施國(guo)(guo)家計量(liang)比(bi)對。


縣級以(yi)上地(di)方市場監(jian)督管理部門在各自職責范圍(wei)內(nei)負責本行政區域內(nei)的地(di)方計量比對的監(jian)督管理工(gong)作。


第五(wu)條 市場監督管理部門根據保(bao)證量值(zhi)傳遞溯源體系有效性(xing)的需要,按照統籌規劃、經濟(ji)、合理的原則(ze),實(shi)施(shi)計(ji)量比(bi)對。


第六條(tiao) 國家市場監督管理總局面向(xiang)社會公(gong)開征集(ji)國家計(ji)量比對項目及主導實驗(yan)(yan)室,經專家研究論證后,確(que)定(ding)國家計(ji)量比對及主導實驗(yan)(yan)室。


國(guo)家市場監督管(guan)理總局根據(ju)需要(yao)可直接(jie)確定國(guo)家計量比對項目并(bing)指定主導實驗室(shi)。 


第七(qi)條 已取(qu)得(de)國(guo)(guo)家(jia)計量(liang)(liang)比(bi)對所(suo)涉及(ji)的(de)(de)計量(liang)(liang)基(ji)準(zhun)證(zheng)(zheng)書(shu)、計量(liang)(liang)標準(zhun)考核證(zheng)(zheng)書(shu)或者(zhe)標準(zhun)物質定級證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)(de)單位,應當(dang)按(an)照有關規(gui)定參(can)加國(guo)(guo)家(jia)市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)總局組織(zhi)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)計量(liang)(liang)比(bi)對。能夠提(ti)供正當(dang)理(li)(li)由且經國(guo)(guo)家(jia)市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)總局書(shu)面同意(yi)的(de)(de)除外(wai)。


第八條 國家(jia)計量比對主(zhu)導實驗室應當具(ju)備以下條件:


(一)具有獨立(li)法人資格;


(二)具有的計(ji)(ji)量(liang)基準、計(ji)(ji)量(liang)標(biao)準或(huo)者(zhe)標(biao)準物(wu)質等符(fu)合計(ji)(ji)量(liang)比對要求,并能夠在國家(jia)計(ji)(ji)量(liang)比對期間保(bao)證量(liang)值準確;


(三)能夠提供(gong)滿(man)足計(ji)量溯源性要求的準(zhun)確、穩定和可靠的傳遞標準(zhun)或者(zhe)樣品;


(四)具有與實施國家(jia)計量(liang)比(bi)對(dui)工作相適應的技術人(ren)員。


第九條 主(zhu)導實驗室可(ke)以根據需要成立技術(shu)(shu)專家(jia)組。技術(shu)(shu)專家(jia)組參與審查(cha)國家(jia)計量(liang)比對(dui)資料,對(dui)有爭議的技術(shu)(shu)問題提出(chu)咨(zi)詢意見(jian)。


第十條 主導(dao)實驗室應當在(zai)國家(jia)計量比對開(kai)始(shi)前進行前期(qi)實驗,包括(kuo)測定傳遞標準或者樣品的穩(wen)定性、均勻性、重(zhong)復性、運輸特性和參考值等。


第(di)十一(yi)條 主導實(shi)驗室應當根(gen)據(ju)前期實(shi)驗情況起草國家(jia)(jia)計量比對實(shi)施方案,征求各(ge)參比實(shi)驗室的意見(jian)后(hou)確定,并報送國家(jia)(jia)市場(chang)監督(du)管理(li)總局。


國家計量比(bi)對(dui)(dui)實施方案應當包(bao)括計量比(bi)對(dui)(dui)針對(dui)(dui)的量、目的、方法(fa)、傳遞標(biao)準(zhun)或者樣品、路(lu)線及時間(jian)安排、技術要求等。必要時,也可以規定(ding)比(bi)對(dui)(dui)實驗的具體方法(fa)和不確定(ding)度(du)評定(ding)方法(fa)或者限定(ding)比(bi)對(dui)(dui)結(jie)果(guo)的不確定(ding)度(du)范圍。


第十二(er)條 主導實驗(yan)室和參比實驗(yan)室應當按照有關國家計量技術規(gui)范,根據國家計量比對(dui)實施方(fang)案開展國家計量比對(dui)。


第(di)十三條 國家計(ji)(ji)量(liang)比對完成(cheng)后,各參比實驗室應當在國家計(ji)(ji)量(liang)比對實施方案規定的(de)(de)時(shi)間內,將國家計(ji)(ji)量(liang)比對結果提交主(zhu)導實驗室,并對所(suo)報送材(cai)料的(de)(de)真實性負責(ze)。


國家(jia)計量比對(dui)結(jie)果材料應當(dang)包括:


(一)國家計(ji)量(liang)比對數據復(fu)印件,數據有刪(shan)改(gai)(gai)的,應當保(bao)留刪(shan)改(gai)(gai)痕(hen)跡;


(二)國家計量比(bi)對(dui)實驗結果不確定度分析報告;


(三)計(ji)(ji)量基準證(zheng)書(shu)(shu)復印件、計(ji)(ji)量標準考核(he)證(zheng)書(shu)(shu)復印件、標準物質定級證(zheng)書(shu)(shu)復印件以(yi)及計(ji)(ji)量授權證(zheng)書(shu)(shu)復印件或者其他相關技術(shu)文件;


(四)需要(yao)提交的其他(ta)材料。


第十四條(tiao) 對于(yu)具備條(tiao)件的(de)國家計量比對,主導實(shi)(shi)驗室和參比實(shi)(shi)驗室應(ying)當對相關實(shi)(shi)驗過(guo)程、數據結(jie)果等(deng)建立并(bing)實(shi)(shi)施(shi)追溯備查(cha)制度。


第(di)十五條 主導實(shi)驗室(shi)應(ying)當根據參比(bi)實(shi)驗室(shi)國家計(ji)量(liang)比(bi)對結果進行統(tong)計(ji)、分析和評(ping)價,起草(cao)國家計(ji)量(liang)比(bi)對總結報告,并征(zheng)求各(ge)參比(bi)實(shi)驗室(shi)意(yi)見。


主導實驗(yan)室應當在規(gui)定(ding)時間內將(jiang)修(xiu)改(gai)完(wan)成的國家計量比對總(zong)結報告(gao)、國家計量比對結果以及國家計量比對的其他資料報送(song)國家市場監督管理總(zong)局。


第十六(liu)條 國(guo)家計量比對總(zong)結報(bao)告(gao)應當(dang)包括:


(一)國家計量比對概(gai)況及相關說明;


(二(er))傳遞標準或者樣品(pin)的(de)技(ji)術狀況,包括穩定性、均(jun)勻性、重復性和運(yun)輸特性等相關要求;


(三)國家(jia)計量比對數(shu)據記錄及必要的圖表;


(四)國(guo)家計量(liang)(liang)比對(dui)結果分析,至(zhi)少包括參比實(shi)驗(yan)室的(de)(de)測(ce)量(liang)(liang)結果及其(qi)測(ce)量(liang)(liang)不確定(ding)度、國(guo)家計量(liang)(liang)比對(dui)參考(kao)值(zhi)及其(qi)測(ce)量(liang)(liang)不確定(ding)度、參比實(shi)驗(yan)室的(de)(de)測(ce)量(liang)(liang)結果與參考(kao)值(zhi)之差(cha)及測(ce)量(liang)(liang)不確定(ding)度;


(五)參比實(shi)驗室(shi)存在的(de)問題及(ji)整(zheng)改(gai)建議;


(六)國(guo)家計量比(bi)對分析及結(jie)論。


第十七(qi)條 國家市場(chang)監督管理(li)總局(ju)定期向社會公(gong)布(bu)國家計量比(bi)對結果。


第十八條 國家(jia)計量(liang)比對結(jie)果符合規定要求的,可以作為計量(liang)基準和計量(liang)標準復查考核(he)、標準物質定級、計量(liang)授權以及實驗室認可的參考依據。


國家計量比對(dui)(dui)結果偏離正常(chang)范圍的,應當限期改正,暫停國家計量比對(dui)(dui)所(suo)涉及的計量基準(zhun)、計量標準(zhun)的量值傳遞工作和標準(zhun)物質生產銷售。


第十九(jiu)條 主導實(shi)驗室、參比(bi)實(shi)驗室和技術(shu)專家組應當(dang)遵(zun)守保密規定,在國(guo)家計量比(bi)對結果公布(bu)前不得泄露國(guo)家計量比(bi)對數據。


未經國家市(shi)場監督管理總局同(tong)意,主導實驗室和參比實驗室不(bu)得發布(bu)國家計(ji)量比對數據及結果(guo)。


對(dui)擅自泄露或者發布國(guo)家(jia)計(ji)量(liang)比對(dui)數據及結果的(de)(de),由國(guo)家(jia)市場監督管(guan)理總局將有關情(qing)況通報(bao)主導實(shi)驗室、參比實(shi)驗室所在單位,取消申報(bao)國(guo)家(jia)計(ji)量(liang)比對(dui)資格,予(yu)以公示;情(qing)節嚴重的(de)(de),予(yu)以通報(bao)批評。


第二十條 主導實驗室不得(de)有下列行為:


(一)抄襲參比(bi)實驗室國家計(ji)量比(bi)對數據,弄(nong)虛(xu)作假;


(二)與參比實驗室串通,篡(cuan)改國家計量比對數(shu)據;


(三(san))違反誠實信用(yong)原則的其他行為(wei)。


參(can)比(bi)實驗室不得弄(nong)虛作假,相(xiang)互(hu)抄襲國家(jia)計量(liang)比(bi)對數(shu)據。


主(zhu)導實驗室和參比實驗室存(cun)在以(yi)上行為的(de),國家計量(liang)(liang)比對結果無效(xiao),取消申報(bao)國家計量(liang)(liang)比對資格,予以(yi)公(gong)開(kai);情節(jie)嚴重的(de),處三萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰款。 


第(di)二十一條(tiao) 違反本辦法第(di)七條(tiao)規定的,無正當理由拒不參加國家計(ji)量比對的,限期(qi)改正;逾期(qi)不改正的,予(yu)以通(tong)報批(pi)評。


第二十(shi)(shi)二條 違反本辦法第十(shi)(shi)三條第一款(kuan),在規(gui)定時(shi)間內未報送相(xiang)關材料的(de),限期改正(zheng);逾期未改正(zheng)的(de),給予通報批評。


第(di)二十三條 縣級以上地方市(shi)場監督(du)管(guan)(guan)理部門根據本地區(qu)經濟社會發展和(he)計量(liang)監督(du)管(guan)(guan)理需要,組(zu)織實施本地區(qu)計量(liang)比對,參照本辦法執(zhi)行。


第(di)二十(shi)四(si)條 參加國際計量比對(dui),按照國家市場監督(du)管理總局有(you)關規定執行。


第(di)二(er)十五條(tiao) 本辦法自2023年6月(yue)1日(ri)(ri)起施行。2008年6月(yue)11日(ri)(ri)原國(guo)家質量監督檢驗檢疫總局(ju)令第(di)107號公布的(de)《計量比對管理辦法》同時廢止(zhi)。





定量(liang)包裝商(shang)品計量(liang)監督管理辦法


(2023年(nian)3月(yue)16日國(guo)家市場(chang)監(jian)督管理總(zong)局(ju)令第70號公(gong)布 自(zi)2023年(nian)6月(yue)1日起(qi)施行)

 

第一條 為了保護消費者(zhe)和生產者(zhe)、銷售(shou)者(zhe)的(de)合法(fa)權益,規范定(ding)量(liang)包裝商(shang)品的(de)計量(liang)監督管(guan)理,根據(ju)《中華人民共和國(guo)計量(liang)法(fa)》并參照國(guo)際通(tong)行規則,制定(ding)本辦法(fa)。


第二(er)條 在中華人民共和國境內,生產、銷售定量(liang)包(bao)裝商品,以及(ji)對定量(liang)包(bao)裝商品實施計量(liang)監督管(guan)理,應當遵(zun)守本辦法。


本辦法所稱定量包(bao)裝商品(pin)(pin)是指(zhi)以銷售為目的(de),在一(yi)定量限范圍(wei)內具有統一(yi)的(de)質量、體積、長度、面積、計數標注等標識內容的(de)預包(bao)裝商品(pin)(pin)。藥(yao)品(pin)(pin)、危險化學品(pin)(pin)除外。


第(di)三(san)條 國家市場監(jian)督管理(li)總局(ju)對全國定(ding)量包裝商品的計量工作實(shi)施統一監(jian)督管理(li)。


縣級以上地方(fang)市場監(jian)督管理(li)部門(men)對(dui)本行政區域內定量包裝商(shang)品的計量工作(zuo)實施監(jian)督管理(li)。


第四條 定(ding)量(liang)(liang)包(bao)裝商(shang)(shang)品的(de)生(sheng)產(chan)者、銷售者應當加強計(ji)量(liang)(liang)管理,配備與其(qi)生(sheng)產(chan)定(ding)量(liang)(liang)包(bao)裝商(shang)(shang)品相適應的(de)計(ji)量(liang)(liang)檢測設(she)備,保證生(sheng)產(chan)、銷售的(de)定(ding)量(liang)(liang)包(bao)裝商(shang)(shang)品符合本辦法的(de)規定(ding)。


第五條 定(ding)量包(bao)裝商品的生產(chan)者、銷(xiao)售者應當(dang)在其商品包(bao)裝的顯著位置正確、清晰(xi)地標注定(ding)量包(bao)裝商品的凈含量。


凈(jing)(jing)含量(liang)的標(biao)注由“凈(jing)(jing)含量(liang)”(中(zhong)文(wen))、數字和法(fa)(fa)定(ding)計(ji)(ji)量(liang)單(dan)位(或者用中(zhong)文(wen)表(biao)示的計(ji)(ji)數單(dan)位)三個部(bu)分組成。法(fa)(fa)定(ding)計(ji)(ji)量(liang)單(dan)位的選(xuan)擇應當符合(he)本辦法(fa)(fa)附件(jian)1的規定(ding)。


以長度、面積、計(ji)數(shu)單(dan)位(wei)(wei)標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)凈(jing)含(han)量(liang)的定量(liang)包裝商品(pin),可以免于標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)“凈(jing)含(han)量(liang)”三個中文字(zi),只標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)數(shu)字(zi)和法定計(ji)量(liang)單(dan)位(wei)(wei)(或者用中文表示的計(ji)數(shu)單(dan)位(wei)(wei))。


第(di)六條 定(ding)量包裝商(shang)品凈含量標注字符(fu)的最小高度應當符(fu)合(he)本辦法(fa)附件2的規定(ding)。


第七條 同一(yi)包(bao)(bao)裝(zhuang)內(nei)含有多件(jian)同種定量(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)商品(pin)的(de),應當標注單件(jian)定量(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)商品(pin)的(de)凈含量(liang)和(he)總件(jian)數,或者標注總凈含量(liang)。


同一包裝(zhuang)內含有多件(jian)不(bu)同種(zhong)定(ding)量(liang)(liang)(liang)包裝(zhuang)商(shang)品(pin)的(de),應當標注各(ge)種(zhong)不(bu)同種(zhong)定(ding)量(liang)(liang)(liang)包裝(zhuang)商(shang)品(pin)的(de)單(dan)件(jian)凈(jing)含量(liang)(liang)(liang)和(he)各(ge)種(zhong)不(bu)同種(zhong)定(ding)量(liang)(liang)(liang)包裝(zhuang)商(shang)品(pin)的(de)件(jian)數,或者分別標注各(ge)種(zhong)不(bu)同種(zhong)定(ding)量(liang)(liang)(liang)包裝(zhuang)商(shang)品(pin)的(de)總凈(jing)含量(liang)(liang)(liang)。


第八條 單(dan)件定量包裝商(shang)品(pin)的實際(ji)含(han)量應當準(zhun)確反映其(qi)標注凈(jing)(jing)含(han)量,標注凈(jing)(jing)含(han)量與實際(ji)含(han)量之差不得(de)大于本辦法附件3規定的允許短缺量。


第九條 批量定量包裝商(shang)品的平均實(shi)際含量應當大于(yu)(yu)或者等于(yu)(yu)其標注凈含量。


用抽樣的方法(fa)評(ping)定一個(ge)檢驗批的定量包裝(zhuang)商(shang)品(pin),應當(dang)符合定量包裝(zhuang)商(shang)品(pin)凈(jing)含(han)量計量檢驗規則等系(xi)列(lie)計量技術規范。


第十(shi)條 強制性國家標準中對(dui)定量包裝(zhuang)商品(pin)的(de)凈含(han)量標注、允許短缺量以及法(fa)定計量單位的(de)選擇(ze)已有規定的(de),從其規定;沒有規定的(de)按照本(ben)辦法(fa)執(zhi)行。


第(di)十一條(tiao) 對因(yin)水分(fen)變化等因(yin)素引起凈(jing)含(han)量變化較大的定量包裝商品,生產者應當(dang)采(cai)取措施保證在規(gui)定條(tiao)件下商品凈(jing)含(han)量的準(zhun)確。


第十二條 縣級以(yi)上(shang)市場監督管理部門應當對生產、銷售的定量包裝(zhuang)商品(pin)進行計量監督檢查。


市(shi)場(chang)監督管(guan)理部門進行(xing)計(ji)量(liang)(liang)監督檢查時,應當充分考慮環境(jing)及水分變化等因素(su)對定(ding)量(liang)(liang)包裝商(shang)品凈含量(liang)(liang)產生的影響。


第(di)十三條(tiao) 對(dui)定量包(bao)裝商品實施計量監(jian)督(du)檢(jian)查進(jin)行的檢(jian)驗(yan),應當由被授權(quan)的計量檢(jian)定機構按照定量包(bao)裝商品凈含量計量檢(jian)驗(yan)規則等系列(lie)計量技術規范進(jin)行。


檢驗定(ding)量包裝(zhuang)商品(pin),應當考(kao)慮儲存和運輸等環境條(tiao)件可能引起的(de)商品(pin)凈含量的(de)合理變(bian)化。


 第十四條 國家鼓勵定(ding)量(liang)包裝商品生產者自愿開展計量(liang)保證能力評價工作,保證計量(liang)誠信。鼓勵社會團體、行業(ye)組織建(jian)立行業(ye)規范、加強行業(ye)自律,促進計量(liang)誠信。


自(zi)(zi)愿開(kai)展計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)保證(zheng)能(neng)力(li)(li)評價(jia)的(de)定(ding)(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品生(sheng)產者,應當按(an)照定(ding)(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品生(sheng)產企業計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)保證(zheng)能(neng)力(li)(li)要求,進(jin)行自(zi)(zi)我評價(jia)。自(zi)(zi)我評價(jia)符(fu)合(he)要求的(de),通過省級(ji)市(shi)場監(jian)督管理(li)部(bu)門(men)指定(ding)(ding)的(de)網站進(jin)行聲(sheng)明后,可以在定(ding)(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang)包裝(zhuang)(zhuang)商品上使用全國統一(yi)的(de)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)保證(zheng)能(neng)力(li)(li)合(he)格標(biao)志。


定量包裝(zhuang)商品生產(chan)者自我聲(sheng)明(ming)后,企業主體資格、生產(chan)的(de)定量包裝(zhuang)商品品種或者規格等信息發(fa)生重大(da)變化(hua)的(de),應當自發(fa)生變化(hua)一個月內再(zai)次進(jin)行聲(sheng)明(ming)。


第十五條 違反(fan)本辦法規定,《中(zhong)華人(ren)民共和國消(xiao)費者權益保護法》《中(zhong)華人(ren)民共和國產品質量法》等法律法規對法律責任已(yi)有規定的,從其規定。


第(di)十六條 定(ding)量(liang)包裝商品(pin)生(sheng)產者按要(yao)求進行自我(wo)聲明,使(shi)用計量(liang)保證(zheng)能力(li)合格標志,達不到定(ding)量(liang)包裝商品(pin)生(sheng)產企業(ye)計量(liang)保證(zheng)能力(li)要(yao)求的,由縣級以(yi)上地方市場監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)責令改正,處三萬元以(yi)下罰款。


定量包裝商品生產者未按要求(qiu)進行自我聲明,使(shi)用計量保證能力合格標志的,由縣級以上地方市場監督管理部門責令(ling)改正,處五萬元以下罰(fa)款。


第十七條(tiao)(tiao) 生(sheng)產、銷售(shou)定量(liang)(liang)包裝商(shang)品(pin)違反(fan)本辦法第五條(tiao)(tiao)、第六(liu)條(tiao)(tiao)、第七條(tiao)(tiao)規定,未正確、清晰地(di)標注凈(jing)含(han)量(liang)(liang)的,由縣級以(yi)上地(di)方市場監(jian)督管理部門(men)責令改正;未標注凈(jing)含(han)量(liang)(liang)的,限(xian)期改正,處三萬(wan)元以(yi)下罰款。


第十八條(tiao) 生(sheng)產、銷售的定量包裝(zhuang)商品(pin),經檢驗違反本辦法第八條(tiao)、第九條(tiao)規定的,由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正,處三萬元以下罰款。


第(di)十九條(tiao) 從事(shi)定量(liang)包(bao)裝商品計量(liang)監(jian)督檢(jian)驗(yan)的(de)機構偽造檢(jian)驗(yan)數據的(de),由縣(xian)級(ji)以上地(di)方(fang)市(shi)場(chang)監(jian)督管理部門處十萬元以下罰款;有(you)下列(lie)行(xing)為之一(yi)的(de),由縣(xian)級(ji)以上市(shi)場(chang)監(jian)督管理部門責令改正,予以警告、通報批評(ping):


(一)違反(fan)定量(liang)(liang)包裝商品凈含量(liang)(liang)計(ji)量(liang)(liang)檢驗規(gui)則等系列計(ji)量(liang)(liang)技術規(gui)范進行計(ji)量(liang)(liang)檢驗的;


(二)使用未經檢定、檢定不合格(ge)或者(zhe)超(chao)過檢定周期(qi)的計量器具(ju)開展計量檢驗的;


(三)擅自將檢驗結果及有關材料(liao)對外泄露的;


(四)利用檢驗結(jie)果參(can)與(yu)有償活動的。


第二十(shi)條 本辦法下列用(yong)語的含(han)義(yi)是:


(一)預包(bao)裝(zhuang)(zhuang)商品(pin)是指銷售前預先用包(bao)裝(zhuang)(zhuang)材(cai)料或者包(bao)裝(zhuang)(zhuang)容器將商品(pin)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)好,并有預先確定(ding)的量(liang)值(或者數量(liang))的商品(pin)。


(二)凈含量是(shi)指除去包裝容器和其他包裝材(cai)料后(hou)內裝商品(pin)的量。


(三)實際含量(liang)(liang)是指市場監督管(guan)理部(bu)門授權的(de)計(ji)(ji)量(liang)(liang)檢定機構按照(zhao)定量(liang)(liang)包(bao)裝商品凈(jing)含量(liang)(liang)計(ji)(ji)量(liang)(liang)檢驗(yan)規則(ze)等系列計(ji)(ji)量(liang)(liang)技術規范,通過計(ji)(ji)量(liang)(liang)檢驗(yan)確定的(de)商品實際所包(bao)含的(de)商品內(nei)容物的(de)量(liang)(liang)。


(四(si))標注凈含(han)量(liang)是指由生產(chan)者(zhe)或者(zhe)銷售者(zhe)在(zai)定量(liang)包裝(zhuang)商品的包裝(zhuang)上明示的商品的凈含(han)量(liang)。


(五)允許短缺(que)量(liang)是指單件定量(liang)包(bao)裝商品(pin)的標注凈含(han)量(liang)與其實(shi)際含(han)量(liang)之差的最大允許量(liang)值(zhi)(或者數量(liang))。


(六)檢(jian)驗批(pi)是(shi)指接受計量(liang)檢(jian)驗的,由同(tong)(tong)一(yi)生產(chan)者(zhe)在(zai)(zai)相同(tong)(tong)生產(chan)條件下生產(chan)的一(yi)定數量(liang)的同(tong)(tong)種(zhong)定量(liang)包(bao)裝商品或(huo)者(zhe)在(zai)(zai)銷售者(zhe)抽樣地點現場存在(zai)(zai)的同(tong)(tong)種(zhong)定量(liang)包(bao)裝商品。


(七)同種定(ding)(ding)量包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)商品(pin)(pin)是指(zhi)由同一生(sheng)產者生(sheng)產,品(pin)(pin)種、標(biao)注(zhu)凈含量、包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)規格及(ji)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)材料均相同的定(ding)(ding)量包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)商品(pin)(pin)。


(八)計(ji)量(liang)保證能(neng)力(li)合格標(biao)志(也稱C標(biao)志)是指由國家市(shi)場監(jian)督管理總局(ju)統一(yi)規定(ding)式樣,定(ding)量(liang)包裝商品生產者(zhe)明示其計(ji)量(liang)保證能(neng)力(li)達到規定(ding)要求的標(biao)志。


第(di)(di)二(er)十一條(tiao) 本辦(ban)法自2023年6月1日起施(shi)行。2005年5月30日原國家(jia)質量監督(du)檢驗檢疫總局(ju)令(ling)第(di)(di)75號公布的《定量包裝商品計量監督(du)管理辦(ban)法》同(tong)時廢止。


附件:


來源:國家市場監管總局 
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