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行業動態
重磅!總局令第81號公布
2023-07-26

近(jin)日,市(shi)場(chang)監(jian)管總局(ju)公布《食用(yong)農(nong)產(chan)品市(shi)場(chang)銷售(shou)質量安(an)全監(jian)督管理(li)辦(ban)法(fa)》(以下簡(jian)稱《辦(ban)法(fa)》),自2023年12月(yue)1日起施行。

“從農田到餐桌”,食用農產品質量安全與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關,2022年9月,新修訂的農產品質量安全法發布,對食用農產品市場銷售提出了新的要求。為了銜接落實法律有關要求,市場監管總局組織對原《辦法》進行修訂,進一步規范食用農產品市場銷售行為,保障食用農產品質量安全。《辦法》共51條,主要內容包括:

《辦法》強化市場開辦者和銷售者食品安全責任,規定市場開辦者履行入場銷售者登記建檔、簽訂協議、入場查驗等管理義務和銷售者履行進貨查驗、定期檢查、標示信息等主體責任;明確了地方市場監管部門與農業農村部門的案件通報和移送制度,細化了具體通報情形。

《辦法》根據農產品質量安全法有關規定,將承諾達標合格證列為食用農產品進貨查驗的有效憑證之一,并鼓勵優先采購帶證的食用農產品;同時明確提出在嚴格執行食品安全標準的基礎上,鼓勵食用農產品銷售企業通過應用推薦性國家標準、行業標準以及團體標準等促進食用農產品高質量發展。

《辦法》針對群眾反映“生鮮燈”誤導消費者問題,增加對銷售場所照明等設施的設置和使用要求;明確鮮切果蔬等即食食用農產品應做好食品安全防護,防止交叉污染。此外,結合食用農產品市場銷售以個體散戶為主的突出特點,按照“警示為主,拒不改正再處罰”的基本原則設置法律責任,將部分條款的罰款起點適度下調。


食用農產品市場銷售質量安(an)全監督(du)管理(li)辦法


(2023年6月(yue)30日國家(jia)市(shi)場監督(du)管理(li)總局令第81號(hao)公布(bu)  自(zi)2023年12月(yue)1日起(qi)施行)


第一條(tiao) 為了規范食(shi)用農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)市場銷(xiao)售行為,加強(qiang)食(shi)用農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)市場銷(xiao)售質量安(an)(an)全(quan)監督管(guan)理,保障(zhang)食(shi)用農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan),根據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa)》(以下簡(jian)(jian)稱食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa))、《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)法(fa)》、《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa)實(shi)施條(tiao)例》(以下簡(jian)(jian)稱食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa)實(shi)施條(tiao)例)等法(fa)律(lv)法(fa)規,制定本辦法(fa)。

第二條 食用(yong)農產品(pin)市(shi)場銷售質量(liang)安全及其監督(du)管理適用(yong)本辦法。

本辦(ban)法所(suo)(suo)稱(cheng)食用農(nong)產品(pin)市(shi)(shi)場銷售,是指通過食用農(nong)產品(pin)集中交易市(shi)(shi)場(以下簡稱(cheng)集中交易市(shi)(shi)場)、商場、超市(shi)(shi)、便利店(dian)等(deng)固(gu)定場所(suo)(suo)銷售食用農(nong)產品(pin)的活(huo)動(dong),不包括(kuo)食用農(nong)產品(pin)收(shou)購(gou)行為。

第三條(tiao) 國(guo)家市場(chang)監督管(guan)理總局負責制(zhi)定食用農(nong)(nong)產品(pin)市場(chang)銷售質(zhi)量安(an)全(quan)監督管(guan)理制(zhi)度,監督指導全(quan)國(guo)食用農(nong)(nong)產品(pin)市場(chang)銷售質(zhi)量安(an)全(quan)的監督管(guan)理工作。

省、自治區、直轄市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部門(men)負(fu)責(ze)監(jian)督(du)指導本行政區域食用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)銷(xiao)售質(zhi)量(liang)安(an)全的監(jian)督(du)管(guan)理(li)工作。

市(shi)、縣(xian)級市(shi)場監督管理部門負責(ze)本行政區域食用農產(chan)品市(shi)場銷售質量(liang)安全的監督管理工作。

第四條 縣級以上市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管理部門應當與(yu)同級農(nong)業農(nong)村(cun)等相關部門建立健全食用農(nong)產品市(shi)場(chang)銷售(shou)質量安全監(jian)督(du)管理協作機制,加強(qiang)信(xin)息(xi)共享(xiang),推動產地準出與(yu)市(shi)場(chang)準入銜接,保證市(shi)場(chang)銷售(shou)的(de)食用農(nong)產品可追(zhui)溯。

第(di)五條 食(shi)用(yong)農產品(pin)市場(chang)銷售(shou)(shou)相關行(xing)(xing)業組織應當加(jia)強行(xing)(xing)業自律(lv),督促集中交(jiao)易市場(chang)開辦者和銷售(shou)(shou)者履行(xing)(xing)法律(lv)義務,規范集中交(jiao)易市場(chang)食(shi)品(pin)安全(quan)管理行(xing)(xing)為和銷售(shou)(shou)者經(jing)營行(xing)(xing)為,提高食(shi)用(yong)農產品(pin)質量安全(quan)保障水平(ping)。

第六條 在嚴格執行(xing)食品安全標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的基礎上,鼓勵食用農產品銷售(shou)企業通過應(ying)用推薦性國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)以及團體標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)等促進(jin)食用農產品高質量發展。

第七(qi)條 食用農產品銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)者(zhe)(以下簡稱銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)者(zhe))應當(dang)保(bao)持銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)場(chang)(chang)所環境整潔,與有毒、有害場(chang)(chang)所以及其他污染源保(bao)持適(shi)當(dang)的距(ju)離,防止交叉污染。

銷售生鮮食用(yong)農(nong)產品(pin),不得使用(yong)對食用(yong)農(nong)產品(pin)的(de)真實色(se)澤等感官性狀造成明(ming)顯改變的(de)照明(ming)等設施(shi)誤(wu)導消費者對商(shang)品(pin)的(de)感官認(ren)知(zhi)。

鼓勵采用凈菜上(shang)市(shi)、冷鮮上(shang)市(shi)等方式(shi)銷售食用農(nong)產品。

第八條 銷售者(zhe)采購食用農(nong)(nong)產品,應當依照食品安全法(fa)第六十五條的規定建立食用農(nong)(nong)產品進(jin)貨(huo)查驗記錄制度,索取并(bing)留存食用農(nong)(nong)產品進(jin)貨(huo)憑證,并(bing)核對(dui)供貨(huo)者(zhe)等有(you)關(guan)信息。

采(cai)購(gou)按照規定應當檢(jian)疫、檢(jian)驗(yan)的肉類,應當索取并留存動物(wu)檢(jian)疫合格證(zheng)明(ming)、肉品品質檢(jian)驗(yan)合格證(zheng)等(deng)證(zheng)明(ming)文件。采(cai)購(gou)進口食用農產品,應當索取并留存海關部(bu)門出具的入境貨(huo)物(wu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫證(zheng)明(ming)等(deng)證(zheng)明(ming)文件。

供(gong)貨者提供(gong)的(de)銷(xiao)售憑(ping)證、食(shi)用(yong)農產品(pin)(pin)采購協(xie)議等憑(ping)證中含有食(shi)用(yong)農產品(pin)(pin)名稱(cheng)、數量、供(gong)貨日(ri)期(qi)以及供(gong)貨者名稱(cheng)、地址、聯系方式等進貨信息的(de),可以作為食(shi)用(yong)農產品(pin)(pin)的(de)進貨憑(ping)證。

第九條(tiao) 從(cong)事連鎖(suo)經營和批(pi)發業(ye)(ye)務的食(shi)用農產(chan)(chan)(chan)品(pin)銷售企業(ye)(ye)應當主動(dong)加(jia)強對(dui)采(cai)購(gou)渠道(dao)的審核管理,優先采(cai)購(gou)附(fu)具(ju)承(cheng)諾達標(biao)合格證或者(zhe)其他產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量合格憑(ping)證的食(shi)用農產(chan)(chan)(chan)品(pin),不(bu)得采(cai)購(gou)不(bu)符(fu)合食(shi)品(pin)安全標(biao)準(zhun)的食(shi)用農產(chan)(chan)(chan)品(pin)。對(dui)無法提供承(cheng)諾達標(biao)合格證或者(zhe)其他產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量合格憑(ping)證的,鼓勵(li)銷售企業(ye)(ye)進行抽樣檢(jian)驗或者(zhe)快(kuai)速檢(jian)測。

除生產者或者供貨者出具的承諾達標合格(ge)證外,自檢合格(ge)證明、有關部門出具的檢驗檢疫合格(ge)證明等也可以(yi)作為食用農產品(pin)(pin)的產品(pin)(pin)質量合格(ge)憑證。

第十條 實行(xing)統一配(pei)(pei)送(song)銷(xiao)售方式的(de)食用農產(chan)(chan)品(pin)銷(xiao)售企業(ye)(ye),對統一配(pei)(pei)送(song)的(de)食用農產(chan)(chan)品(pin)可以(yi)由企業(ye)(ye)總(zong)部(bu)統一建(jian)立進貨查(cha)驗(yan)記錄制度(du)并保存(cun)進貨憑證(zheng)和(he)產(chan)(chan)品(pin)質量合(he)格(ge)憑證(zheng);所屬各銷(xiao)售門店應(ying)當(dang)保存(cun)總(zong)部(bu)的(de)配(pei)(pei)送(song)清(qing)單,提供可查(cha)驗(yan)相(xiang)應(ying)憑證(zheng)的(de)方式。配(pei)(pei)送(song)清(qing)單保存(cun)期(qi)限不(bu)得(de)少于六(liu)個月。

第十一條 從事批發(fa)(fa)業(ye)(ye)務的(de)食(shi)用農(nong)產品(pin)銷售企業(ye)(ye)應當建立食(shi)用農(nong)產品(pin)銷售記(ji)錄制(zhi)度(du),如實記(ji)錄批發(fa)(fa)食(shi)用農(nong)產品(pin)的(de)名稱、數量、進貨日(ri)(ri)期(qi)(qi)、銷售日(ri)(ri)期(qi)(qi)以及購(gou)貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記(ji)錄和憑證保存期(qi)(qi)限不得少于六個(ge)月(yue)。

第十二(er)條(tiao)(tiao) 銷售(shou)者(zhe)銷售(shou)食(shi)用農產品(pin),應(ying)當(dang)在銷售(shou)場(chang)所明(ming)顯(xian)位置(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)帶(dai)包裝產品(pin)的包裝上如實標(biao)明(ming)食(shi)用農產品(pin)的名(ming)稱(cheng)(cheng)、產地(di)(di)、生產者(zhe)或(huo)(huo)者(zhe)銷售(shou)者(zhe)的名(ming)稱(cheng)(cheng)或(huo)(huo)者(zhe)姓名(ming)等(deng)信息。產地(di)(di)應(ying)當(dang)具體到縣(市、區),鼓勵(li)標(biao)注(zhu)到鄉鎮、村等(deng)具體產地(di)(di)。對保(bao)質(zhi)期有要求的,應(ying)當(dang)標(biao)注(zhu)保(bao)質(zhi)期;保(bao)質(zhi)期與貯存(cun)條(tiao)(tiao)件有關的,應(ying)當(dang)予以標(biao)明(ming);在包裝、保(bao)鮮、貯存(cun)中使(shi)用保(bao)鮮劑(ji)、防腐劑(ji)等(deng)食(shi)品(pin)添(tian)(tian)加(jia)劑(ji)的,應(ying)當(dang)標(biao)明(ming)食(shi)品(pin)添(tian)(tian)加(jia)劑(ji)名(ming)稱(cheng)(cheng)。

銷(xiao)售即食食用(yong)農(nong)產品(pin)還應當(dang)如(ru)實標明具(ju)體制作時間。

食用農產品標(biao)簽(qian)所用文字應當(dang)使用規(gui)范的(de)中文,標(biao)注的(de)內容(rong)應當(dang)清楚、明顯,不得含有虛假、錯誤或者其他誤導性(xing)內容(rong)。

鼓勵銷售者(zhe)在銷售場所明(ming)顯位置(zhi)展示(shi)食用農(nong)產(chan)品(pin)的承(cheng)諾達標合格證。帶包(bao)裝銷售食用農(nong)產(chan)品(pin)的,鼓勵在包(bao)裝上(shang)標明(ming)生產(chan)日期(qi)(qi)或(huo)者(zhe)包(bao)裝日期(qi)(qi)、貯存條(tiao)件以及最佳食用期(qi)(qi)限(xian)等內容。

第(di)十三條 進口食用農產品(pin)的(de)(de)包裝或者(zhe)標(biao)(biao)簽應當符(fu)合我國法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規的(de)(de)規定和食品(pin)安全標(biao)(biao)準的(de)(de)要求,并(bing)以(yi)中文載明原(yuan)產國(地區(qu)),以(yi)及在中國境內依法(fa)登記注(zhu)冊的(de)(de)代理(li)商、進口商或者(zhe)經銷(xiao)者(zhe)的(de)(de)名稱、地址和聯系(xi)方式,可以(yi)不標(biao)(biao)示(shi)生產者(zhe)的(de)(de)名稱、地址和聯系(xi)方式。

進口鮮凍肉類產品的外包裝上(shang)應當以中文標明規格、產地(di)、目(mu)的地(di)、生(sheng)產日期、保質(zhi)期、貯存(cun)條(tiao)件等內容。

分(fen)裝(zhuang)(zhuang)銷售的進(jin)口(kou)食用農產品,應當在包裝(zhuang)(zhuang)上保(bao)留原進(jin)口(kou)食用農產品全部信(xin)息以及分(fen)裝(zhuang)(zhuang)企業、分(fen)裝(zhuang)(zhuang)時(shi)間、地點(dian)、保(bao)質期等信(xin)息。

第十(shi)四條 銷售者通(tong)過去皮、切割等(deng)方(fang)式簡單加工、銷售即食食用農產品的,應(ying)當采(cai)取有效(xiao)措施做好食品安全(quan)防護(hu),防止(zhi)交叉污染。

第(di)十五條 禁(jin)止銷售者采購、銷售食(shi)品安全法第(di)三十四條規定情形的食(shi)用農產品。

可揀選的果蔬類(lei)食(shi)用農產品帶(dai)泥、帶(dai)沙、帶(dai)蟲(chong)、部分枯萎,以及(ji)可揀選的水產品帶(dai)水、帶(dai)泥、帶(dai)沙等,不(bu)屬于(yu)食(shi)品安全法(fa)第三十四(si)條第六項規定的腐敗變質、霉變生蟲(chong)、污穢不(bu)潔、混(hun)有異物(wu)、摻假(jia)摻雜或者感官性狀(zhuang)異常等情形。

第(di)十六條 銷售者貯存(cun)(cun)食(shi)(shi)(shi)用農產品,應當(dang)(dang)定期檢查,及時清(qing)理腐敗變質、油(you)脂酸敗、霉變生蟲或者感(gan)官性狀異(yi)常的食(shi)(shi)(shi)用農產品。貯存(cun)(cun)對溫(wen)度(du)、濕度(du)等有(you)(you)特殊要求的食(shi)(shi)(shi)用農產品,應當(dang)(dang)具備保(bao)溫(wen)、冷藏(zang)或者冷凍(dong)等設(she)施設(she)備,并(bing)保(bao)持有(you)(you)效運(yun)行。

銷售者委托貯(zhu)存食(shi)用(yong)農(nong)產品(pin)的(de),應當選(xuan)擇取得營業執照等合(he)法主體資格、能(neng)夠保障食(shi)品(pin)安全(quan)的(de)貯(zhu)存服務(wu)提供者,并監督受(shou)托方按照保證食(shi)品(pin)安全(quan)的(de)要求貯(zhu)存食(shi)用(yong)農(nong)產品(pin)。

第(di)十七條 接受(shou)銷售者(zhe)委托(tuo)貯(zhu)存食用(yong)農產品的貯(zhu)存服務提供者(zhe),應當(dang)按照(zhao)保證食品安全的要求(qiu),加(jia)強(qiang)貯(zhu)存過程(cheng)管理,履行下列義務:

(一(yi))如實(shi)記錄委(wei)托方名稱或者姓名、地(di)址、聯系方式等(deng)內容(rong),記錄保(bao)存期限(xian)不(bu)得少于(yu)貯存結束后二年;

(二)非(fei)食品生產(chan)經(jing)營者從事對(dui)溫度(du)、濕度(du)等有特(te)殊(shu)要(yao)求的(de)食用(yong)農產(chan)品貯存(cun)業(ye)務的(de),應當自取得營業(ye)執照之日(ri)起三十個(ge)工作日(ri)內向所(suo)在地縣(xian)級市場(chang)(chang)監督(du)管(guan)理部門備(bei)案,備(bei)案信息包(bao)括(kuo)貯存(cun)場(chang)(chang)所(suo)名稱、地址、貯存(cun)能力以及法定代表人或者負責人姓名、統(tong)一社會信用(yong)代碼、聯系方式(shi)等信息;

(三)保證(zheng)貯(zhu)存(cun)食(shi)用農產品(pin)的容器、工具和設(she)備(bei)安(an)全(quan)無(wu)害(hai)(hai),保持清(qing)潔(jie),防止污染,保證(zheng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)所需的溫(wen)度、濕(shi)度和環(huan)境等特殊要(yao)求,不(bu)得將食(shi)用農產品(pin)與有(you)毒、有(you)害(hai)(hai)物品(pin)一同貯(zhu)存(cun);

(四)貯(zhu)存肉(rou)類(lei)凍(dong)品應當查驗(yan)并留(liu)存有關動物檢疫合(he)(he)格證明、肉(rou)品品質檢驗(yan)合(he)(he)格證等證明文件(jian);

(五(wu))貯存(cun)進口食(shi)用農產品,應當(dang)查驗(yan)并(bing)留存(cun)海關(guan)部門出具的(de)入境貨物檢驗(yan)檢疫證明等證明文(wen)件;

(六)定期檢(jian)查(cha)庫存食用農產品,發現銷售者有違法行為(wei)的(de),應當及時制(zhi)止并立(li)即報告所在地縣(xian)級市(shi)場監督管理部(bu)門(men);

(七)法(fa)律、法(fa)規規定的(de)其他義務。

第十八條 食用農(nong)產(chan)品的運輸容器、工具和(he)設(she)備應(ying)當(dang)安全(quan)無害,保持(chi)清潔,防止污染,不得將食用農(nong)產(chan)品與有(you)(you)毒(du)、有(you)(you)害物品一同運輸。運輸對溫度、濕度等有(you)(you)特(te)殊要求的食用農(nong)產(chan)品,應(ying)當(dang)具備保溫、冷(leng)藏或者冷(leng)凍等設(she)備設(she)施,并保持(chi)有(you)(you)效(xiao)運行(xing)。

銷售者(zhe)委托(tuo)運輸(shu)食用農產品的,應(ying)當(dang)對承運人的食品安全保障(zhang)能(neng)力(li)進行審核(he),并監督承運人加強(qiang)運輸(shu)過程管理,如(ru)實記錄(lu)委托(tuo)方(fang)(fang)(fang)和收貨方(fang)(fang)(fang)的名稱或者(zhe)姓名、地址(zhi)、聯系方(fang)(fang)(fang)式等(deng)內容,記錄(lu)保存期限(xian)不得少于運輸(shu)結束后二年。

第(di)十九條 集中(zhong)交易市場(chang)(chang)(chang)開(kai)辦者(zhe)應當建立健全食(shi)品安全管(guan)理制度(du),履(lv)行(xing)(xing)入(ru)場(chang)(chang)(chang)銷(xiao)售者(zhe)登記建檔(dang)、簽訂協議、入(ru)場(chang)(chang)(chang)查(cha)驗、場(chang)(chang)(chang)內(nei)檢查(cha)、信息公示、食(shi)品安全違(wei)法行(xing)(xing)為制止及(ji)(ji)報告、食(shi)品安全事(shi)故(gu)處置、投訴舉報處置等管(guan)理義(yi)務(wu),食(shi)用農(nong)產品批(pi)發(fa)市場(chang)(chang)(chang)(以下簡(jian)稱批(pi)發(fa)市場(chang)(chang)(chang))開(kai)辦者(zhe)還應當履(lv)行(xing)(xing)抽(chou)樣檢驗、統一銷(xiao)售憑證(zheng)格式以及(ji)(ji)監督(du)入(ru)場(chang)(chang)(chang)銷(xiao)售者(zhe)開(kai)具銷(xiao)售憑證(zheng)等管(guan)理義(yi)務(wu)。

第二十條(tiao) 集(ji)中交(jiao)易市(shi)場開(kai)辦者應當在(zai)市(shi)場開(kai)業前向所(suo)在(zai)地縣級市(shi)場監督管理部(bu)門如(ru)實報告市(shi)場名稱、住所(suo)、類(lei)型(xing)、法定代表(biao)人或者負責人姓名、食用(yong)農(nong)產品主要種(zhong)類(lei)等信(xin)息。

集中交易(yi)市場(chang)開辦者應當建立入(ru)場(chang)銷(xiao)售(shou)(shou)者檔(dang)案并及時更(geng)新,如實記錄銷(xiao)售(shou)(shou)者名稱(cheng)或者姓名、統一社會信用代碼或者身份(fen)證號碼、聯系方(fang)式,以(yi)及市場(chang)自查和(he)抽檢中發現的問(wen)題和(he)處(chu)理(li)信息。入(ru)場(chang)銷(xiao)售(shou)(shou)者檔(dang)案信息保存期限不少(shao)于銷(xiao)售(shou)(shou)者停止銷(xiao)售(shou)(shou)后(hou)六(liu)個月(yue)。

第(di)二十一(yi)條 集中交易市場(chang)開辦者應當按照食用農(nong)產品類別實(shi)行分區銷(xiao)售(shou)(shou),為入場(chang)銷(xiao)售(shou)(shou)者提(ti)供符合食品安全要(yao)求(qiu)的(de)環境(jing)、設施、設備(bei)等經(jing)營條件(jian),定期檢查(cha)和維護(hu),并做好檢查(cha)記錄。

第二十二條 鼓勵集(ji)中交易市場(chang)開辦者改造升級,為(wei)入場(chang)銷售(shou)者提供滿足(zu)經營需要的冷藏、冷凍、保(bao)鮮(xian)等專業貯存場(chang)所,更新設施、設備,提高食品安全保(bao)障能力和水平。

鼓(gu)勵(li)集中交(jiao)(jiao)易(yi)市場開辦(ban)者采(cai)用(yong)(yong)信息(xi)化手(shou)段統一采(cai)集食用(yong)(yong)農產品進貨、貯存、運輸、交(jiao)(jiao)易(yi)等數據信息(xi),提高(gao)食品安全追溯能力和水(shui)平。

第(di)二十(shi)三條 集中交易(yi)市(shi)場(chang)開辦者(zhe)應當(dang)查驗入(ru)(ru)場(chang)食用(yong)農產品(pin)的進貨憑(ping)證(zheng)和(he)產品(pin)質(zhi)量合格憑(ping)證(zheng),與入(ru)(ru)場(chang)銷(xiao)(xiao)售者(zhe)簽訂食用(yong)農產品(pin)質(zhi)量安全(quan)(quan)協議,列明違(wei)反食品(pin)安全(quan)(quan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定的退(tui)市(shi)條款。未簽訂食用(yong)農產品(pin)質(zhi)量安全(quan)(quan)協議的銷(xiao)(xiao)售者(zhe)和(he)無法(fa)提供進貨憑(ping)證(zheng)的食用(yong)農產品(pin)不得進入(ru)(ru)市(shi)場(chang)銷(xiao)(xiao)售。

集中交易(yi)市場開(kai)辦者(zhe)對(dui)聲(sheng)稱銷售自(zi)產(chan)食用(yong)農(nong)產(chan)品的,應當查驗自(zi)產(chan)食用(yong)農(nong)產(chan)品的承諾達標(biao)合格證或(huo)者(zhe)查驗并留存銷售者(zhe)身份證號(hao)碼、聯系方式、住所(suo)以及食用(yong)農(nong)產(chan)品名(ming)稱、數量、入場日期等信(xin)息。

對無法提供承諾達標合格(ge)證(zheng)或者其(qi)他產品質量合格(ge)憑證(zheng)的(de)食用農產品,集中交易市場開辦(ban)者應當進行抽樣檢(jian)驗或者快速(su)檢(jian)測,結果合格(ge)的(de),方可允(yun)許進入市場銷售。

鼓(gu)勵和引導(dao)有條件(jian)的集中交易市場開辦(ban)者對(dui)場內銷售(shou)的食用農產(chan)品集中建立進(jin)貨查(cha)驗記錄制度。

第(di)二十四條 集中交易(yi)市(shi)場(chang)開辦(ban)者(zhe)應(ying)(ying)當配備食(shi)品(pin)安(an)全員等食(shi)品(pin)安(an)全管(guan)理人(ren)員,加強對食(shi)品(pin)安(an)全管(guan)理人(ren)員的培(pei)訓和(he)考核;批發市(shi)場(chang)開辦(ban)者(zhe)還應(ying)(ying)當配備食(shi)品(pin)安(an)全總監。

食(shi)品安全管理人員應(ying)當加強(qiang)對入場(chang)銷(xiao)售(shou)者(zhe)(zhe)的食(shi)品安全宣(xuan)傳教育,對入場(chang)銷(xiao)售(shou)者(zhe)(zhe)的食(shi)用農(nong)產品經營(ying)行(xing)為進行(xing)檢(jian)查。檢(jian)查中(zhong)發現(xian)存在違法行(xing)為的,集中(zhong)交易市場(chang)開辦者(zhe)(zhe)應(ying)當及時制(zhi)止,并向所(suo)在地縣級市場(chang)監督管理部門(men)報告。

第二十五條 批發市場開辦者(zhe)應當(dang)依(yi)照食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法第六十四條的(de)規(gui)定,對場內銷售的(de)食(shi)用(yong)農產品(pin)(pin)(pin)進行(xing)抽樣檢(jian)(jian)驗。采(cai)(cai)取(qu)快速(su)檢(jian)(jian)測(ce)的(de),應當(dang)采(cai)(cai)用(yong)國家規(gui)定的(de)快速(su)檢(jian)(jian)測(ce)方法。鼓(gu)勵零售市場開辦者(zhe)配備檢(jian)(jian)驗設備和檢(jian)(jian)驗人員,或者(zhe)委托(tuo)具有(you)資質的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)檢(jian)(jian)驗機構,進行(xing)食(shi)用(yong)農產品(pin)(pin)(pin)抽樣檢(jian)(jian)驗。

集中(zhong)交易市(shi)場(chang)(chang)開辦者發現場(chang)(chang)內食用農(nong)產(chan)品(pin)不符合(he)食品(pin)安全標準的(de),應當要求入(ru)場(chang)(chang)銷(xiao)售者立即停止銷(xiao)售,依照集中(zhong)交易市(shi)場(chang)(chang)管理(li)規定或者與入(ru)場(chang)(chang)銷(xiao)售者簽訂的(de)協議進行(xing)銷(xiao)毀(hui)(hui)或者無害(hai)化處理(li),如實(shi)記錄(lu)不合(he)格(ge)食用農(nong)產(chan)品(pin)數量(liang)、產(chan)地(di)、銷(xiao)售者、銷(xiao)毀(hui)(hui)方(fang)式等內容,留存(cun)不合(he)格(ge)食用農(nong)產(chan)品(pin)銷(xiao)毀(hui)(hui)影像信息(xi),并向所(suo)在地(di)縣(xian)級市(shi)場(chang)(chang)監督管理(li)部門報告。記錄(lu)保存(cun)期限不少于銷(xiao)售者停止銷(xiao)售后六個月。

第二十六(liu)條 集(ji)中(zhong)交易(yi)市(shi)場開辦者應(ying)當在醒目位置及(ji)時(shi)公布本市(shi)場食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全管(guan)理(li)制度、食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全管(guan)理(li)人員(yuan)、投訴舉報電(dian)話(hua)、市(shi)場自查結果、食(shi)用農產品(pin)(pin)抽樣檢驗信(xin)息以及(ji)不(bu)合格食(shi)用農產品(pin)(pin)處理(li)結果等信(xin)息。

公布的食(shi)用農產品抽樣檢(jian)驗信息(xi)應當包括(kuo)檢(jian)驗項目(mu)和(he)檢(jian)驗結果。

第二十七(qi)條 批(pi)發市場(chang)開辦者(zhe)應當向入(ru)場(chang)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)者(zhe)提供包括批(pi)發市場(chang)名稱、食用農產品(pin)名稱、產地、數量、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)日期以及銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)者(zhe)名稱、攤位信(xin)息(xi)(xi)、聯(lian)系(xi)方式等項(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)(xi)的(de)統一銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)憑證,或者(zhe)指(zhi)導入(ru)場(chang)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)者(zhe)自(zi)行印制包括上(shang)述項(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)(xi)的(de)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)憑證。

批發(fa)市場開(kai)辦者(zhe)印制或者(zhe)按照(zhao)批發(fa)市場要求印制的銷(xiao)售(shou)(shou)憑(ping)證(zheng)(zheng),以及包(bao)括前款所列項目信息的電子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)可以作為入場銷(xiao)售(shou)(shou)者(zhe)的銷(xiao)售(shou)(shou)記錄和相關購(gou)貨(huo)者(zhe)的進(jin)貨(huo)憑(ping)證(zheng)(zheng)。銷(xiao)售(shou)(shou)憑(ping)證(zheng)(zheng)保(bao)存期(qi)限不得少(shao)于(yu)六個月(yue)。

第二十八條 與屠宰廠(場(chang))、食(shi)(shi)用(yong)農產(chan)品(pin)(pin)種植養殖(zhi)基(ji)地簽訂協議的批發市(shi)場(chang)開(kai)辦者應(ying)當(dang)對屠宰廠(場(chang))和(he)食(shi)(shi)用(yong)農產(chan)品(pin)(pin)種植養殖(zhi)基(ji)地進行實(shi)地考察,了解食(shi)(shi)用(yong)農產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)過程以及(ji)相關信息。

第二十九條 縣(xian)級以上市(shi)場(chang)監督管理(li)部(bu)門按照本行(xing)政區域食品安全(quan)年度監督管理(li)計劃(hua),對(dui)集中交易市(shi)場(chang)開(kai)辦(ban)(ban)者(zhe)、銷售者(zhe)及(ji)其委托的貯存服務提供(gong)者(zhe)遵守本辦(ban)(ban)法情況進行(xing)日(ri)常(chang)監督檢查:

(一)對(dui)食用農產品銷售、貯存等場所、設(she)施、設(she)備,以及信息公示(shi)情況等進行現場檢(jian)查;

(二)向當事人(ren)和其他有關人(ren)員(yuan)調查了(le)解與(yu)食用農產品銷售活(huo)動(dong)和質量安全有關的情況;

(三)檢查食用農產(chan)品進貨查驗記錄制度落實(shi)情況,查閱(yue)、復制與食用農產(chan)品質(zhi)量安全有關(guan)的記錄、協議、發(fa)票以及(ji)其他資料;

(四)檢查集中交易市場抽樣(yang)檢驗情況;

(五)對集中交易市(shi)場的食(shi)品(pin)安(an)全總監、食(shi)品(pin)安(an)全員隨機進行監督抽查(cha)考核并公布考核結果;

(六)對(dui)食(shi)用農(nong)產品(pin)進(jin)行抽樣,送有資質(zhi)的(de)食(shi)品(pin)檢(jian)驗(yan)機構進(jin)行檢(jian)驗(yan);

(七)對有證(zheng)據證(zheng)明不符合食品安(an)全標準(zhun)或者有證(zheng)據證(zheng)明存在(zai)質量安(an)全隱患以及(ji)用(yong)于違法生產經營的(de)食用(yong)農產品,有權查封、扣押、監(jian)督銷毀;

(八)依法(fa)查(cha)封違法(fa)從事食用農產品(pin)銷售活動的場所。

集中交易(yi)市場開辦者、銷售者及其(qi)委托的(de)貯存(cun)服(fu)務(wu)提供(gong)者對市場監督(du)管理部門(men)依法實施的(de)監督(du)檢查應(ying)當予以配(pei)合,不得拒絕、阻撓、干涉(she)。

第三十條(tiao) 市(shi)、縣級市(shi)場監督管理部門可以(yi)采(cai)用(yong)國家(jia)規定的快速檢(jian)測方(fang)法對食用(yong)農產品質(zhi)量安(an)(an)全進行抽查檢(jian)測,抽查檢(jian)測結果表(biao)明食用(yong)農產品可能(neng)存(cun)在質(zhi)量安(an)(an)全隱患(huan)的,銷(xiao)售者應當暫停銷(xiao)售;抽查檢(jian)測結果確定食用(yong)農產品不(bu)符(fu)合食品安(an)(an)全標準的,可以(yi)作為(wei)行政(zheng)處罰的證據。

被抽(chou)查人對快速檢(jian)測(ce)結(jie)果有異議的(de),可以自(zi)收到檢(jian)測(ce)結(jie)果時起四小時內申(shen)(shen)請復(fu)檢(jian)。復(fu)檢(jian)結(jie)論仍不(bu)合格的(de),復(fu)檢(jian)費用由申(shen)(shen)請人承擔。復(fu)檢(jian)不(bu)得采用快速檢(jian)測(ce)方法。

第(di)三(san)十(shi)一條 市、縣級市場(chang)監督管(guan)理部門應當(dang)依據職責公布食用農產品質量安全監督管(guan)理信(xin)息。

公布(bu)食(shi)用(yong)農產品質量安全監督管(guan)理信(xin)息,應當(dang)做到(dao)準確、及時、客觀,并進行(xing)必(bi)要(yao)的解(jie)釋(shi)說(shuo)明,避免誤導(dao)消費者和(he)社(she)會輿論。

第三十二(er)條(tiao) 縣級(ji)以上市場(chang)監督管(guan)理部門(men)應(ying)當加強信息(xi)化建設(she),匯總分析食用農產品質量(liang)安全信息(xi),加強監督管(guan)理,防(fang)范(fan)食品安全風險。

第三十三條 縣級以上地(di)方市場監督管理(li)部門應(ying)當將監督檢查、違法行為查處等情況記入集中交(jiao)易市場開辦(ban)者、銷(xiao)售者食品安全信(xin)用(yong)檔案,并(bing)依法通(tong)過國(guo)家(jia)企業信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)公示系統向社會公示。

對于性質惡劣、情節嚴(yan)重、社會危害(hai)較大(da),受到市場監督管理(li)部門較重行政處罰的,依(yi)法(fa)列入市場監督管理(li)嚴(yan)重違法(fa)失信(xin)名單,采(cai)取(qu)提高(gao)檢查(cha)頻(pin)次等管理(li)措施,并依(yi)法(fa)實施聯合(he)懲戒。

市(shi)、縣級市(shi)場監督(du)管(guan)理部門應當(dang)逐(zhu)步建(jian)立(li)銷售(shou)(shou)者市(shi)場準入(ru)前信用(yong)(yong)承諾(nuo)制度,要(yao)求銷售(shou)(shou)者以規范格式向社會作(zuo)出公開(kai)承諾(nuo),如(ru)存(cun)在違法(fa)失信銷售(shou)(shou)行為將自愿接(jie)受信用(yong)(yong)懲戒。信用(yong)(yong)承諾(nuo)納(na)入(ru)銷售(shou)(shou)者信用(yong)(yong)檔案,接(jie)受社會監督(du),并作(zuo)為事中事后(hou)監督(du)管(guan)理的參考。

第(di)三十四條(tiao) 食(shi)用(yong)(yong)農產品在(zai)銷(xiao)售過程中(zhong)(zhong)存在(zai)質量安全隱患,未(wei)及時采(cai)取(qu)有效措施消除的(de),市(shi)(shi)、縣(xian)級市(shi)(shi)場監督管理(li)部(bu)門可(ke)以對集(ji)中(zhong)(zhong)交易市(shi)(shi)場開(kai)辦(ban)者、銷(xiao)售企業負責人(ren)進行責任(ren)約談(tan)(tan)。被約談(tan)(tan)者無正當理(li)由拒(ju)不按時參加約談(tan)(tan)或者未(wei)按要求落實(shi)整改的(de),市(shi)(shi)場監督管理(li)部(bu)門應當記入集(ji)中(zhong)(zhong)交易市(shi)(shi)場開(kai)辦(ban)者、銷(xiao)售企業信用(yong)(yong)檔案。

第(di)三十五(wu)條 市、縣級市場(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理部門(men)發現(xian)批發市場(chang)有國家法(fa)律法(fa)規及(ji)本辦(ban)法(fa)禁止銷售的食(shi)用(yong)(yong)農產(chan)品,在(zai)依法(fa)處理的同(tong)時(shi),應當(dang)(dang)及(ji)時(shi)追查(cha)食(shi)用(yong)(yong)農產(chan)品來(lai)源和流向,查(cha)明(ming)原因、控(kong)制(zhi)(zhi)風險并報(bao)告(gao)上級市場(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理部門(men),同(tong)時(shi)通(tong)(tong)報(bao)所涉地同(tong)級市場(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理部門(men);涉及(ji)種植養殖和進(jin)出口環節(jie)的,還(huan)應當(dang)(dang)通(tong)(tong)報(bao)農業農村主管(guan)部門(men)和海關部門(men)。所涉地市場(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理部門(men)接到(dao)通(tong)(tong)報(bao)后應當(dang)(dang)積極配合開展調查(cha),控(kong)制(zhi)(zhi)風險,并加強與(yu)事(shi)發地市場(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理部門(men)的信息通(tong)(tong)報(bao)和執法(fa)協作。

市(shi)(shi)、縣級(ji)市(shi)(shi)場監督管理部門發現超(chao)出其管轄范圍的(de)食用農產(chan)品質量安全(quan)案件線索,應(ying)當及時(shi)移送(song)有管轄權的(de)市(shi)(shi)、縣級(ji)市(shi)(shi)場監督管理部門。

第三十六(liu)條 市、縣級市場監(jian)督管理部門發現下列情形之(zhi)一的,應(ying)當(dang)及時通報所在(zai)地同級農業(ye)農村主管部門:

(一(yi))農(nong)(nong)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)企(qi)業、農(nong)(nong)民專(zhuan)業合作社、從事農(nong)(nong)產(chan)(chan)品收(shou)購的(de)單(dan)位或者個人未按照規(gui)定出(chu)具承諾達(da)標合格證(zheng);

(二)承諾達標合格證(zheng)存(cun)在虛假(jia)信息;

(三)附具承諾達標合(he)格證的食用農產品不合(he)格;

(四)其他有關承諾達(da)標合格證違法(fa)違規行為。

農(nong)業農(nong)村主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)發現(xian)附(fu)具承諾(nuo)達(da)標(biao)合(he)格證的食(shi)(shi)用(yong)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)不合(he)格,向所在(zai)地市(shi)(shi)、縣(xian)級市(shi)(shi)場監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)(men)(men)通報的,市(shi)(shi)、縣(xian)級市(shi)(shi)場監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)(men)(men)應當根據農(nong)業農(nong)村主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)提供的流向信(xin)息(xi),及(ji)時追查不合(he)格食(shi)(shi)用(yong)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)并依法(fa)處理。

第三十七條 縣(xian)級以上地(di)(di)方市(shi)(shi)場監(jian)(jian)督管理(li)部(bu)門(men)在監(jian)(jian)督管理(li)中發(fa)現食用(yong)(yong)農產品質(zhi)(zhi)量安全(quan)事(shi)故,或者接(jie)到食用(yong)(yong)農產品質(zhi)(zhi)量安全(quan)事(shi)故的投訴舉報,應當(dang)立即會同相關(guan)部(bu)門(men)進行調查(cha)處理(li),采取措施防(fang)止(zhi)或者減少(shao)社會危(wei)害。按照(zhao)應急預案(an)的規定報告當(dang)地(di)(di)人民政府(fu)和上級市(shi)(shi)場監(jian)(jian)督管理(li)部(bu)門(men),并在當(dang)地(di)(di)人民政府(fu)統一領(ling)導(dao)下及時開展食用(yong)(yong)農產品質(zhi)(zhi)量安全(quan)事(shi)故調查(cha)處理(li)。

第(di)(di)三(san)十八條(tiao)(tiao) 銷售者違(wei)反本辦(ban)法第(di)(di)七條(tiao)(tiao)第(di)(di)一、二款、第(di)(di)十六條(tiao)(tiao)、第(di)(di)十八條(tiao)(tiao)規(gui)定,食(shi)用農產品貯存(cun)和運輸受(shou)托方違(wei)反本辦(ban)法第(di)(di)十七條(tiao)(tiao)、第(di)(di)十八條(tiao)(tiao)規(gui)定,有下(xia)列情(qing)形(xing)之一的(de)(de),由縣級以上市場監督管理部(bu)門責令改正(zheng),給予警告;拒不改正(zheng)的(de)(de),處(chu)五千(qian)元以上三(san)萬元以下(xia)罰款:

(一)銷(xiao)售和貯存(cun)場(chang)所環(huan)境、設施、設備等不(bu)符合(he)食(shi)用農產(chan)品質量安全要求的(de);

(二)銷(xiao)售、貯(zhu)存和運(yun)輸對溫度、濕度等有特殊要求(qiu)的食用農產品(pin),未配備必(bi)要的保(bao)溫、冷(leng)藏或者冷(leng)凍等設施(shi)設備并保(bao)持有效運(yun)行(xing)的;

(三)貯(zhu)存期間未定期檢查,及(ji)時(shi)清理腐(fu)敗(bai)變質、油(you)脂酸(suan)敗(bai)、霉變生蟲或者感官性狀異常的食(shi)用(yong)農產品的。

第三(san)十(shi)九(jiu)條(tiao) 有下列情形之一的,由縣級(ji)以上(shang)市(shi)場監督管理部門依照食(shi)品安(an)全法第一百二十(shi)六(liu)條(tiao)第一款的規定給予處罰:

(一)銷(xiao)售(shou)者(zhe)違反本辦法第八條第一款規定,未(wei)按要求建立(li)食用(yong)農產品進貨(huo)查驗記(ji)錄制度,或者(zhe)未(wei)按要求索取進貨(huo)憑證(zheng)的;

(二)銷(xiao)售者違反(fan)本(ben)辦法第(di)八條(tiao)第(di)二款規(gui)定(ding),采購(gou)、銷(xiao)售按規(gui)定(ding)應當檢疫、檢驗的(de)肉類或(huo)進口食用農產品,未(wei)索取或(huo)留存相關證明文件的(de);

(三)從事批發業務的(de)食用農(nong)產品銷(xiao)售企業違反本辦法第十一(yi)條規定,未按要求建立食用農(nong)產品銷(xiao)售記錄(lu)制度的(de)。

第四(si)十(shi)條 銷售者違反本辦(ban)法第十(shi)二條、第十(shi)三條規定,未按要(yao)求標明(ming)食用農(nong)產(chan)品(pin)相(xiang)關信息的,由縣級以上市場監督管理部(bu)門責令改(gai)正;拒不改(gai)正的,處(chu)二千元以上一(yi)萬(wan)元以下(xia)罰款。

第(di)四(si)十(shi)一條 銷(xiao)售者違反本辦法(fa)第(di)十(shi)四(si)條規定,加工、銷(xiao)售即(ji)食食用農產(chan)品,未(wei)采(cai)取有效措(cuo)施做好(hao)食品安全(quan)防護(hu),造成污(wu)染的,由(you)縣級以(yi)(yi)(yi)上市(shi)場監督(du)管理(li)部門責令改正(zheng);拒不(bu)改正(zheng)的,處(chu)五千元以(yi)(yi)(yi)上三(san)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下罰款。

第(di)(di)四十(shi)二條(tiao) 銷售(shou)者違反本辦法(fa)第(di)(di)十(shi)五(wu)條(tiao)規(gui)定,采購(gou)、銷售(shou)食品(pin)安全(quan)法(fa)第(di)(di)三十(shi)四條(tiao)規(gui)定情形的食用農產(chan)品(pin)的,由縣級以上市場監(jian)督管理部(bu)門依照食品(pin)安全(quan)法(fa)有關規(gui)定給予處罰。

第(di)(di)(di)(di)四十三(san)條(tiao) 集中(zhong)交易(yi)市場(chang)開辦者(zhe)違反本辦法第(di)(di)(di)(di)十九條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)二十四條(tiao)規(gui)(gui)定(ding),未(wei)按(an)規(gui)(gui)定(ding)建立(li)健全(quan)(quan)食品安全(quan)(quan)管理制度,或者(zhe)未(wei)按(an)規(gui)(gui)定(ding)配備、培訓、考核食品安全(quan)(quan)總監、食品安全(quan)(quan)員等食品安全(quan)(quan)管理人員的,由(you)縣(xian)級以上市場(chang)監督管理部門依照食品安全(quan)(quan)法第(di)(di)(di)(di)一百二十六條(tiao)第(di)(di)(di)(di)一款(kuan)的規(gui)(gui)定(ding)給予處罰(fa)。

第(di)(di)四(si)十四(si)條(tiao) 集中(zhong)交易市(shi)場開辦者違反本辦法(fa)(fa)第(di)(di)二十條(tiao)第(di)(di)一款規(gui)定,未按要求向(xiang)所在地(di)縣(xian)級市(shi)場監督管理部門(men)如實報告市(shi)場有關信(xin)息的(de),由縣(xian)級以上市(shi)場監督管理部門(men)依照食品安全法(fa)(fa)實施(shi)條(tiao)例(li)第(di)(di)七十二條(tiao)的(de)規(gui)定給予處罰。

第(di)四十五條 集(ji)中交易(yi)市(shi)場開辦者違(wei)反本辦法第(di)二十條第(di)二款(kuan)、第(di)二十一(yi)條、第(di)二十三條規定,有下列情形之一(yi)的,由縣級以上市(shi)場監(jian)督管理部門(men)責令改正;拒不改正的,處(chu)五千(qian)元(yuan)以上三萬元(yuan)以下罰款(kuan):

(一(yi))未按要求建立入場銷售(shou)者檔案并及時更新的(de);

(二)未按(an)照食用農產品類別實(shi)施分區銷售,經營條(tiao)件不符合(he)食品安全要求,或者未按(an)規定對市場(chang)經營環境和(he)條(tiao)件進行(xing)定期檢查和(he)維護的;

(三(san))未按要求查(cha)驗(yan)入(ru)場(chang)銷(xiao)(xiao)(xiao)售者和(he)入(ru)場(chang)食(shi)(shi)用(yong)農(nong)產品的相(xiang)關憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)信息,允(yun)許無法提供進貨憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)的食(shi)(shi)用(yong)農(nong)產品入(ru)場(chang)銷(xiao)(xiao)(xiao)售,或(huo)者對無法提供食(shi)(shi)用(yong)農(nong)產品質量合格(ge)憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)的食(shi)(shi)用(yong)農(nong)產品未經抽樣檢驗(yan)合格(ge)即允(yun)許入(ru)場(chang)銷(xiao)(xiao)(xiao)售的。

第(di)(di)四十六(liu)條 集中交易市場開辦(ban)者違反本辦(ban)法第(di)(di)二十五條第(di)(di)二款規定,抽檢發現(xian)場內食用農產品不(bu)符(fu)合食品安(an)全標準,未按要求處(chu)理并報(bao)告的,由(you)縣(xian)級以上市場監督(du)管理部門(men)責令改(gai)正(zheng);拒不(bu)改(gai)正(zheng)的,處(chu)五千元(yuan)以上三萬元(yuan)以下罰款。

集中交易市場開辦者(zhe)違反本辦法第二十六條規定,未按要求公布食用農產品相關信息的(de)(de),由縣級以(yi)(yi)上市場監督(du)管理部(bu)門責令改正(zheng);拒不改正(zheng)的(de)(de),處(chu)二千(qian)元以(yi)(yi)上一(yi)萬元以(yi)(yi)下罰款。

第(di)四十(shi)七條(tiao)(tiao) 批發市場開辦(ban)者違反本(ben)辦(ban)法(fa)第(di)二十(shi)五條(tiao)(tiao)第(di)一款規定(ding),未依(yi)法(fa)對(dui)進入該批發市場銷售的(de)(de)食用農產品進行(xing)抽樣檢驗的(de)(de),由(you)縣級以上(shang)市場監(jian)督管理(li)部門(men)依(yi)照食品安全(quan)法(fa)第(di)一百三十(shi)條(tiao)(tiao)第(di)二款的(de)(de)規定(ding)給予處罰。

批發市場開辦者違反本辦法第二十七(qi)條規定(ding),未按要求向入(ru)場銷售者提(ti)供統一格式的(de)(de)銷售憑(ping)證(zheng)或者指(zhi)導入(ru)場銷售者自(zi)行印制符合要求的(de)(de)銷售憑(ping)證(zheng)的(de)(de),由(you)縣級(ji)以上市場監(jian)督(du)管理部(bu)門責(ze)令改正;拒不改正的(de)(de),處五千元(yuan)以上三萬元(yuan)以下罰款(kuan)。

第(di)四(si)十八條 銷售者履行了本辦法(fa)規定的食(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)(pin)進貨查驗等義(yi)務,有充分證據證明(ming)其不(bu)知(zhi)道(dao)所采(cai)購的食(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)(pin)不(bu)符合食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全標(biao)準(zhun),并能(neng)如實(shi)說(shuo)明(ming)其進貨來(lai)源的,可以免(mian)予處罰,但應(ying)當依法(fa)沒(mei)收(shou)其不(bu)符合食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全標(biao)準(zhun)的食(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)(pin);造成(cheng)人(ren)身、財產(chan)或者其他損(sun)害的,依法(fa)承擔賠償責任。

第四(si)十九(jiu)條 本辦法(fa)下列用語的含義:

食用(yong)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin),指來源(yuan)于(yu)種植業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、畜牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)供人食用(yong)的(de)初級產品(pin)(pin)(pin),即在農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活動(dong)(dong)中獲(huo)得(de)的(de)供人食用(yong)的(de)植物(wu)(wu)、動(dong)(dong)物(wu)(wu)、微生物(wu)(wu)及其(qi)產品(pin)(pin)(pin),不包括法(fa)律(lv)法(fa)規禁(jin)止食用(yong)的(de)野生動(dong)(dong)物(wu)(wu)產品(pin)(pin)(pin)及其(qi)制品(pin)(pin)(pin)。

即食食用(yong)農產品(pin),指以生鮮食用(yong)農產品(pin)為原(yuan)料,經過清洗、去皮(pi)、切割等簡單加(jia)工后,可供人直接食用(yong)的食用(yong)農產品(pin)。

食(shi)用(yong)農產品(pin)集(ji)中交易市(shi)場(chang),是指銷售(shou)食(shi)用(yong)農產品(pin)的(de)批發市(shi)場(chang)和零售(shou)市(shi)場(chang)(含農貿市(shi)場(chang)等(deng)集(ji)中零售(shou)市(shi)場(chang))。

食用農產品(pin)集(ji)中(zhong)交易市場開辦者,指(zhi)依法設立、為食用農產品(pin)批發(fa)、零(ling)售提供場地、設施(shi)、服務以及日常管理的企業(ye)法人或者其他組織。

食(shi)(shi)用農(nong)(nong)產品(pin)銷(xiao)售者(zhe),指(zhi)通過(guo)(guo)固定(ding)場所銷(xiao)售食(shi)(shi)用農(nong)(nong)產品(pin)的個(ge)人或(huo)者(zhe)企業,既包括通過(guo)(guo)集中交易市場銷(xiao)售食(shi)(shi)用農(nong)(nong)產品(pin)的入(ru)場銷(xiao)售者(zhe),也(ye)包括銷(xiao)售食(shi)(shi)用農(nong)(nong)產品(pin)的商場、超市、便利店等食(shi)(shi)品(pin)經營者(zhe)。

第五十(shi)條 食(shi)品攤販等(deng)銷售食(shi)用農產品的(de)具體(ti)管理規定(ding)由省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)制定(ding)。

第五(wu)十一條 本辦(ban)法自(zi)2023年12月1日(ri)起施行。2016年1月5日(ri)原國家食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)(jian)督管理總局令第20號(hao)公布(bu)的《食(shi)(shi)用農產品(pin)市場銷售質(zhi)量安全監(jian)(jian)督管理辦(ban)法》同時廢止。

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