各區(qu)(qu)縣（功(gong)能(neng)區(qu)(qu)）市場監(jian)管部(bu)門、各區(qu)(qu)縣（功(gong)能(neng)區(qu)(qu)）財政局，各相關單位:

現將《濟南市質量強市建(jian)設(she)專項資金(jin)使用(yong)管理(li)實施細則》印發給你們，請遵照(zhao)執行。

濟(ji)南(nan)市市場監督管理(li)局(ju)　    　濟(ji)南(nan)市財政局(ju)

2023年12月25日(ri)

(此件主(zhu)動公(gong)開(kai)）

濟南市質量強市建設專項資金使用管理實施細則

第一章  總  則

第一(yi)條&nbsp; 為深入落(luo)實質量(liang)強(qiang)市(shi)戰略(lve)(lve)和品牌戰略(lve)(lve)，發揮濟(ji)(ji)南(nan)市(shi)質量(liang)強(qiang)市(shi)建設專項資金的激勵、引導作(zuo)用，根據《中共濟(ji)(ji)南(nan)市(shi)委、濟(ji)(ji)南(nan)市(shi)人民政府印(yin)發<關于深入實施質量(liang)強(qiang)市(shi)戰略(lve)(lve)爭創質量(liang)強(qiang)國(guo)標(biao)桿城市(shi)的實施方案（2023-2025年(nian)）>的通知》（濟(ji)(ji)發〔2023〕4號），結合我(wo)市(shi)實際(ji)，制定(ding)本(ben)細則。

第(di)二條 &nbsp;本細則所稱(cheng)質(zhi)量強市(shi)建設專項資金(jin)(jin)（以下簡稱(cheng)“資金(jin)(jin)”）是(shi)指市(shi)本級財政(zheng)預算安排的以及國家(jia)、省下達我市(shi)用于(yu)提(ti)升(sheng)質(zhi)量發展能力(li)和(he)品牌(pai)建設水平的資金(jin)(jin)。

第(di)三條  資(zi)金的(de)管理(li)和使(shi)用(yong)，應遵(zun)守國家有關法律法規和財(cai)(cai)政(zheng)管理(li)制度，按照“公(gong)開透明(ming)、科學管理(li)、注(zhu)重實效、利于監督”的(de)原(yuan)則，充分發揮(hui)財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)金的(de)引導和帶動作用(yong)。

第(di)四條  資金主要用于2023-2025年為深入實施質(zhi)量強市戰略，對爭(zheng)創質(zhi)量品牌、打造區(qu)域品牌、標準化創新發展、計(ji)量基礎支撐能力建(jian)設、檢驗檢測(ce)認證提質(zhi)增效等項目的(de)支持。

第(di)五(wu)條  ;鼓勵各(ge)區(qu)縣（功能區(qu)）加大經(jing)費投入(ru)，上下(xia)聯動，共同(tong)推(tui)動我市(shi)(shi)質量強市(shi)(shi)建(jian)設。

第二章  支持重點(dian)及標準條件

第六條(tiao)  鼓勵(li)(li)爭創質量(liang)品(pin)牌(pai)(pai)。對(dui)我市先進制造業首(shou)次入(ru)選“世界(jie)品(pin)牌(pai)(pai)500強”“中(zhong)國品(pin)牌(pai)(pai)500強”的企(qi)業最(zui)高分(fen)別(bie)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)500萬(wan)元(yuan)(yuan)、300萬(wan)元(yuan)(yuan)。對(dui)新獲得(de)中(zhong)國質量(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、山(shan)東(dong)(dong)省省長質量(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的單位，分(fen)別(bie)給予最(zui)高300萬(wan)元(yuan)(yuan)、100萬(wan)元(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)。對(dui)新獲中(zhong)國質量(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)提(ti)名獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、山(shan)東(dong)(dong)省省長質量(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)提(ti)名獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的單位，分(fen)別(bie)給予最(zui)高150萬(wan)元(yuan)(yuan)、50萬(wan)元(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)。對(dui)獲得(de)上(shang)述(shu)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)項的個人，按照單位獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)資金的10%給予獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)。對(dui)新獲得(de)“好品(pin)山(shan)東(dong)(dong)”“泉城好品(pin)”的單位，分(fen)別(bie)給予最(zui)高20萬(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)元(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)。

第七條  鼓勵(li)打造區域品(pin)牌。對(dui)新獲批全國(guo)質量品(pin)牌提升(sheng)示(shi)范區的給(gei)予最高100萬(wan)元獎(jiang)勵(li)；對(dui)新獲批山東省優質產(chan)品(pin)基地的給(gei)予最高50萬(wan)元獎(jiang)勵(li)。

第八(ba)條  鼓勵標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化創(chuang)(chuang)新發展(zhan)。對(dui)當(dang)年(nian)(nian)承擔(dan)國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化技(ji)術(shu)委(wei)(wei)員會或分技(ji)術(shu)委(wei)(wei)員會秘書(shu)處工(gong)作(zuo)的(de)企(qi)業，分別(bie)(bie)一(yi)次(ci)性給(gei)(gei)予(yu)100萬(wan)(wan)元(yuan)、50萬(wan)(wan)元(yuan)扶(fu)持(chi)(chi)；對(dui)當(dang)年(nian)(nian)承擔(dan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化技(ji)術(shu)委(wei)(wei)員會或分技(ji)術(shu)委(wei)(wei)員會秘書(shu)處工(gong)作(zuo)的(de)企(qi)業，分別(bie)(bie)一(yi)次(ci)性給(gei)(gei)予(yu)40萬(wan)(wan)元(yuan)、20萬(wan)(wan)元(yuan)扶(fu)持(chi)(chi)；對(dui)當(dang)年(nian)(nian)牽頭制定(ding)并獲批國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)企(qi)業，分別(bie)(bie)一(yi)次(ci)性給(gei)(gei)予(yu)60萬(wan)(wan)元(yuan)、40萬(wan)(wan)元(yuan)扶(fu)持(chi)(chi)；對(dui)當(dang)年(nian)(nian)通過驗收的(de)國(guo)家(jia)級(ji)、省級(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化示范（試(shi)點(dian)）單位，分別(bie)(bie)一(yi)次(ci)性給(gei)(gei)予(yu)40萬(wan)(wan)元(yuan)、20萬(wan)(wan)元(yuan)扶(fu)持(chi)(chi)；對(dui)當(dang)年(nian)(nian)批準(zhun)(zhun)(zhun)成立的(de)國(guo)家(jia)級(ji)質量標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)驗室、國(guo)家(jia)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)創(chuang)(chuang)新基(ji)地(di)、國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)驗證點(dian)的(de)單位分別(bie)(bie)一(yi)次(ci)性給(gei)(gei)予(yu)40萬(wan)(wan)元(yuan)扶(fu)持(chi)(chi)；對(dui)當(dang)年(nian)(nian)認定(ding)的(de)山東省技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)創(chuang)(chuang)新中(zhong)心（平臺）、標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)創(chuang)(chuang)新型企(qi)業分別(bie)(bie)一(yi)次(ci)性給(gei)(gei)予(yu)20萬(wan)(wan)元(yuan)扶(fu)持(chi)(chi)。

第九條  鼓勵計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)基礎支撐能(neng)力建(jian)設(she)。支持產(chan)業計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)測試中心(xin)建(jian)設(she)，對(dui)(dui)新(xin)(xin)獲(huo)批(pi)國(guo)家級(ji)(ji)、省(sheng)級(ji)(ji)產(chan)業計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)測試中心(xin)，分別給予(yu)(yu)最(zui)(zui)(zui)高200萬元(yuan)(yuan)、50萬元(yuan)(yuan)資(zi)金(jin)扶持；提升計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)科技創新(xin)(xin)能(neng)力，對(dui)(dui)當年批(pi)準(zhun)成立的國(guo)家型式評價實驗室，給予(yu)(yu)最(zui)(zui)(zui)高40萬元(yuan)(yuan)資(zi)金(jin)扶持；對(dui)(dui)新(xin)(xin)認定的國(guo)家能(neng)源資(zi)源計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)服務示范項目，給予(yu)(yu)最(zui)(zui)(zui)高100萬元(yuan)(yuan)資(zi)金(jin)扶持。對(dui)(dui)新(xin)(xin)取得國(guo)家一級(ji)(ji)標準(zhun)物(wu)質定級(ji)(ji)證(zheng)書的研制生產(chan)企業給予(yu)(yu)最(zui)(zui)(zui)高40萬元(yuan)(yuan)資(zi)金(jin)扶持。

第十條  鼓勵檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證(zheng)提質(zhi)增效。對新獲批國家、省級質(zhi)檢(jian)中心的(de)(de)(de)(de)(de)機構，分別給予(yu)(yu)最(zui)高(gao)(gao)100萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)金扶(fu)(fu)持(chi)；對獲得(de)資(zi)質(zhi)認定的(de)(de)(de)(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構，年(nian)度檢(jian)驗檢(jian)測(ce)收入首次達到(dao)5000萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、1億元(yuan)(yuan)(yuan)、2億元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)，分別最(zui)高(gao)(gao)給予(yu)(yu)一次性(xing)資(zi)金扶(fu)(fu)持(chi)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、100萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、200萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；對首次獲得(de)“泰山品質(zhi)”認證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)，最(zui)高(gao)(gao)給予(yu)(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)金扶(fu)(fu)持(chi)；擴項或(huo)再認證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)高(gao)(gao)給予(yu)(yu)5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)金扶(fu)(fu)持(chi)。對首次通過(guo)綠色產(chan)品、低碳產(chan)品、碳足跡等(deng)認證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)單位，最(zui)高(gao)(gao)給予(yu)(yu)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)金支持(chi)；擴項或(huo)再認證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)高(gao)(gao)給予(yu)(yu)5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)金扶(fu)(fu)持(chi)。

第十一條  以(yi)上重(zhong)點項目認定依據為由國家及省、市具有相關(guan)行政(zheng)管理職(zhi)能的(de)部門、單位(wei)發布的(de)相關(guan)證書、通知、批復、公告等。

第三章 組織管(guan)理

第十二條(tiao)  市(shi)市(shi)場監督管(guan)理局根據支(zhi)持項(xiang)(xiang)目，負(fu)責提出資金預算,制定年(nian)(nian)度資金申(shen)報指南(nan)或(huo)項(xiang)(xiang)目申(shen)報通知；每年(nian)(nian)度組織對(dui)上年(nian)(nian)度符合支(zhi)持條(tiao)件的(de)項(xiang)(xiang)目進行申(shen)報。區縣市(shi)場監督管(guan)理局或(huo)市(shi)直單位組織項(xiang)(xiang)目申(shen)報材料的(de)受理、審核、推薦等。

市財(cai)政局、各區縣財(cai)政局負(fu)責資(zi)金(jin)的預算安排及資(zi)金(jin)撥(bo)付(fu)。

第十三條  申報(bao)主體應符合以(yi)下條件：

（一）依法(fa)登(deng)記(ji)注冊、能夠(gou)獨(du)立承擔法(fa)律責(ze)任的組織(zhi)，以及(ji)符合申報條件的個人。

（二(er)）符合本細則第二(er)章有(you)關支持重點(dian)項目內容(rong)及標準。

（三）兩年內未發生重大產(chan)品(pin)質量、安全健康、環境保護等責(ze)任事故，未受到相關部門行(xing)政(zheng)處罰(fa)，無嚴重失信行(xing)為(wei)。

（四）符合財政涉企資金“綠色門(men)檻”等(deng)制度要求。

第十(shi)四條  本細則支持項目受(shou)理、審核(he)和撥付應當遵循以下(xia)程序(xu)：

（一）申(shen)報主體申(shen)報；

（二(er)）區縣市(shi)(shi)場監督管理(li)(li)局或市(shi)(shi)直單位對申(shen)報材(cai)料(liao)進行受理(li)(li)、審核，向市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監督管理(li)(li)局推薦，對于申(shen)報材(cai)料(liao)不(bu)(bu)完善的，限期(qi)予(yu)以補(bu)正；申(shen)請人未按照要(yao)求補(bu)正材(cai)料(liao)的，不(bu)(bu)予(yu)推薦；

（三(san)）市市場監督管(guan)理局(ju)組織(zhi)對(dui)申報材料(liao)進行(xing)再審核；

（四）經審核(he)符合(he)條件的，市市場監督管理局進行(xing)公(gong)示，公(gong)示時間不少于5個工作日；

（五(wu)）經公示(shi)無異(yi)議(yi)或異(yi)議(yi)不成立的，市市場監督管理(li)局(ju)下達(da)項(xiang)目(mu)資金計劃(hua)文件。

第十五條  資金撥付

（一）市(shi)財政局根據(ju)市(shi)市(shi)場監(jian)督(du)管理局下(xia)達的(de)項目(mu)(mu)(mu)資(zi)(zi)金計劃文件，按相關規定將項目(mu)(mu)(mu)資(zi)(zi)金下(xia)達區縣(xian)或撥付到項目(mu)(mu)(mu)單位。

（二）區(qu)縣財政部門應根據市財政下達的(de)項目(mu)資(zi)金(jin)(jin)預算(suan)指標文件(jian)，會同區(qu)縣市場監督管(guan)理(li)部門及(ji)時將資(zi)金(jin)(jin)撥付至項目(mu)單位，嚴禁滯留(liu)、截留(liu)、擠(ji)占、挪用項目(mu)資(zi)金(jin)(jin)。

第十(shi)六條 &nbsp;申請(qing)人存在以下情形之(zhi)一(yi)的，不予資(zi)金支(zhi)持：

（一）不符合相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章等規(gui)定的(de)；

（二(er)）逾期未申(shen)報的；

（三）申報材料不(bu)符合(he)要求，逾(yu)期不(bu)補正(zheng)的；

（四）其他(ta)國家(jia)、省、市明確不予支持的情形。

第四章  績效評價與(yu)監(jian)督管理

第十七(qi)條(tiao)  市市場監督管理(li)(li)局按照“誰申(shen)請資(zi)金，誰編(bian)制(zhi)(zhi)目(mu)(mu)標(biao)”原則，健全績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)目(mu)(mu)標(biao)編(bian)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，在編(bian)制(zhi)(zhi)資(zi)金支(zhi)出(chu)方向(xiang)同(tong)時同(tong)步編(bian)制(zhi)(zhi)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)目(mu)(mu)標(biao)。重點(dian)依據部(bu)門職責，結合中期財政(zheng)規劃(hua)和年度(du)工作計(ji)劃(hua)，從預期產出(chu)、預期效(xiao)(xiao)果(guo)和服務(wu)對象(xiang)滿(man)意度(du)等方面，合理(li)(li)確定資(zi)金整體績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)目(mu)(mu)標(biao)，設置績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)指標(biao)和標(biao)準，并將其(qi)作為預算申(shen)請的前(qian)置條(tiao)件(jian)。

第十八條  資金申報主(zhu)體應(ying)對(dui)提交(jiao)申請(qing)材料的(de)真實性、合(he)法(fa)性、有(you)效性負責(ze)，并按照國(guo)(guo)家(jia)有(you)關(guan)財務、會(hui)計(ji)制度的(de)規(gui)定(ding)進行(xing)賬務處(chu)理。撥付給單位的(de)質量強(qiang)市專項資金主(zhu)要用(yong)于本單位內部質量持續改進和(he)與質量工(gong)作(zuo)(zuo)相關(guan)的(de)社(she)會(hui)公益活動，不(bu)得(de)挪作(zuo)(zuo)他用(yong)。嚴格按照規(gui)定(ding)使(shi)用(yong)資金，自覺接受監(jian)督(du)檢查，主(zhu)動開展(zhan)績效評價(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)。資金使(shi)用(yong)管理中(zhong)存在騙(pian)取(qu)、違(wei)反使(shi)用(yong)規(gui)定(ding)，或拒(ju)不(bu)配(pei)合(he)、接受相關(guan)檢查和(he)績效評價(jia)的(de)予以追回資金，并按照《財政違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)處(chu)罰處(chu)分條例》（國(guo)(guo)務院令第427號）等有(you)關(guan)規(gui)定(ding)處(chu)理；涉(she)嫌犯罪的(de)，移送司(si)法(fa)機關(guan)并依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任。

第五章 附則

第十九條  本細則扶持(chi)政(zheng)策(ce)均為一(yi)次性資金(jin)支持(chi)。與濟南市已經出臺的(de)扶持(chi)政(zheng)策(ce)重(zhong)復(fu)的(de)或者同一(yi)項(xiang)目(mu)復(fu)評(ping)的(de)，不給予(yu)重(zhong)復(fu)支持(chi)。同一(yi)申(shen)請人、同一(yi)項(xiang)目(mu)、在同一(yi)年度內，同時獲得2個及以上獎項(xiang)的(de)，按就高不重(zhong)復(fu)原則給予(yu)支持(chi)。

國(guo)家、省另有(you)規定的,依(yi)據國(guo)家、省規定執行。

第二十條  本細則由市市場監督(du)管理局、市財(cai)政(zheng)局負責解釋。

第二十(shi)一條  本細(xi)則自2023年12月25日(ri)起(qi)實施(shi)，有效期至(zhi)2026年12月31日(ri)。