工信廳聯節函﹝2024﹞225號

各省、自治區、直轄市及計劃單列(lie)市、新疆(jiang)生(sheng)產建設兵(bing)團工業和信息化主管部(bu)門、水(shui)利（水(shui)務）廳（局）、發展(zhan)改(gai)革部(bu)門、市場監管部(bu)門：

為貫徹落實《“十四(si)五”工(gong)(gong)業(ye)綠色發展(zhan)規劃》《工(gong)(gong)業(ye)水(shui)效提升行動計(ji)劃》《水(shui)效領跑(pao)(pao)者引領行動實施方案》，突出水(shui)效標準引領作用，提升工(gong)(gong)業(ye)用水(shui)效率(lv)，現就組織開(kai)展(zhan)2024年重點用水(shui)企業(ye)、園區水(shui)效領跑(pao)(pao)者遴(lin)選工(gong)(gong)作有關事項通知如下： 

一(yi)、遴選對象(xiang)

鋼鐵(tie)、煉(lian)焦(jiao)、石油煉(lian)制、乙(yi)烯、氯堿（燒(shao)堿、聚(ju)氯乙(yi)烯）、氮肥（合(he)成氨、尿素）、現代煤(mei)(mei)化(hua)工（煤(mei)(mei)制甲醇、煤(mei)(mei)制乙(yi)二醇、煤(mei)(mei)制油、煤(mei)(mei)制合(he)成天然氣、煤(mei)(mei)制烯烴(jing)）、紡織染整、化(hua)纖長絲織造(zao)(zao)、造(zao)(zao)紙、啤(pi)酒、發酵、氧(yang)化(hua)鋁(lv)、電解鋁(lv)、多(duo)晶硅、船舶制造(zao)(zao)、鐵(tie)礦采(cai)選、平板玻(bo)璃、水泥、鉛(qian)冶煉(lian)、鋅冶煉(lian)等21個(ge)行業工業企業，以及具有法定(ding)邊(bian)界和范(fan)圍、具備統(tong)一管理(li)機構的縣級(ji)以上工業園區。

二、基本要求(qiu)

（一）申請重點用(yong)水(shui)企業水(shui)效領跑者應滿足以下要求

1.遵守國家、行業(ye)、地方相關(guan)節水政(zheng)策和標準；

2.有取用(yong)水(shui)資源(yuan)的合法手續，近(jin)三年無超計劃取用(yong)水(shui)行為；

3.近三年(nian)未(wei)發(fa)生安(an)全(quan)（含網(wang)絡安(an)全(quan)、數據安(an)全(quan)）、質(zhi)量(liang)、環(huan)境污染等(deng)事故以(yi)及(ji)偷漏稅(shui)等(deng)違法違規行為（以(yi)“信用(yong)中國”網(wang)站和“國家企業(ye)信用(yong)信息公示系統”為準）；

4.年用水量不小于10萬立方米(mi)的獨(du)立法人單位；

5.2023年主要產品的水效指(zhi)標(biao)達到節水型(xing)企業標(biao)準要求，且為領先水平；

6.未使用(yong)國家(jia)明令禁止或列入禁止、淘汰(tai)目錄的(de)用(yong)水設備或器具；

7.新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)建(jian)(jian)設項目時依法實施(shi)節水“三同時”“四到位(wei)”制(zhi)度；

8.建立節(jie)水(shui)(shui)(shui)管理制度，各生產環節(jie)有配套的節(jie)水(shui)(shui)(shui)措施，建立完(wan)備的用水(shui)(shui)(shui)計(ji)(ji)量和(he)統計(ji)(ji)管理體系(xi)，水(shui)(shui)(shui)計(ji)(ji)量器具(ju)配備滿(man)足國家(jia)標準《用水(shui)(shui)(shui)單(dan)位水(shui)(shui)(shui)計(ji)(ji)量器具(ju)配備和(he)管理通(tong)則》（GB/T 24789）要求，并(bing)依(yi)法檢定或校(xiao)準。

（二）申請重點用水園區水效領跑者應滿足以下(xia)要求

1.遵守(shou)國(guo)家(jia)、行業、地(di)方相關(guan)節水政(zheng)策和標準；

2.有(you)取用水資源(yuan)的合法手續，近(jin)三年無超計劃(hua)取用水行(xing)為；

3.近三年園區內(nei)企業未發(fa)生安(an)(an)全（含網絡安(an)(an)全、數據(ju)安(an)(an)全）、質量、環(huan)境污染等事故以及偷漏稅等違(wei)法違(wei)規行(xing)為（以“信(xin)(xin)用中國”網站和“國家企業信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息公示系統”為準）；

4.滿足國家標(biao)(biao)準(zhun)《節水(shui)(shui)型工業園區評價導則》（GB/T 43477）要求，且水(shui)(shui)效指標(biao)(biao)為領先水(shui)(shui)平；

5.新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)建(jian)設項目(mu)時依法(fa)實施(shi)節水“三同時”“四(si)到位”制度；

6.建立(li)節水管(guan)理制(zhi)度(du)，主要(yao)企業有配套(tao)的節水措(cuo)施(shi)。

三、遴選程(cheng)序

（一(yi)）申請。省級工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化主管部(bu)門、水行(xing)政主管部(bu)門組織本地區符合要(yao)求(qiu)的(de)企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)園區，按照(zhao)自愿參與(yu)原(yuan)則，于2024年8月(yue)1日前(qian)通過“工(gong)業(ye)(ye)(ye)節能與(yu)綠色發展管理平臺”（//green.miit.gov.cn）分類填報水效領(ling)跑者申請報告(gao)（見附(fu)件1、2），并(bing)上傳相關(guan)佐證(zheng)材料。已(yi)入(ru)選2022年水效領(ling)跑者名單的(de)企業(ye)(ye)(ye)、園區，直接將申請材料提交省級工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化主管部(bu)門審核(he)。鼓勵有關(guan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會向(xiang)省級工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化主管部(bu)門推薦本行(xing)業(ye)(ye)(ye)符合要(yao)求(qiu)的(de)企業(ye)(ye)(ye)。

（二）初審(shen)。省(sheng)(sheng)級工(gong)業(ye)和信息化(hua)主管部(bu)門、水行政(zheng)主管部(bu)門對本(ben)地區(qu)企業(ye)、園區(qu)申請(qing)進(jin)行初審(shen)，評選(xuan)出省(sheng)(sheng)級節水標(biao)桿企業(ye)、園區(qu)，征求同級發展改革部(bu)門、市(shi)場監管部(bu)門意見后進(jin)行公(gong)告(gao)，并于(yu)2024年9月1日(ri)前通過“工(gong)業(ye)節能(neng)與綠色(se)發展管理(li)平臺”將申請(qing)報(bao)告(gao)、推(tui)薦表（附件3）等材料報(bao)送(song)工(gong)業(ye)和信息化(hua)部(bu)節能(neng)與綜合利用司、水利部(bu)全國節約(yue)用水辦公(gong)室。

（三(san)）復(fu)審(shen)。工業和信息化(hua)部、水(shui)利(li)部會同國家發展改(gai)革委、市場(chang)監(jian)管總局通過資料審(shen)查、專家評審(shen)等方式組(zu)織復(fu)審(shen)，遴選確(que)定(ding)2024年(nian)重點用水(shui)企業、園區水(shui)效(xiao)領跑者(zhe)名單(dan)并公(gong)示(shi)。必要時組(zu)織第三(san)方機構或(huo)專家進行現場(chang)核驗。

（四）發布。工業和信息化部、水利部、國家(jia)發展改革(ge)委、市場監管總(zong)局以聯合(he)公告形式(shi)正(zheng)式(shi)發布2024年重點用(yong)水企業、園區水效(xiao)領跑(pao)者(zhe)名單。水效(xiao)領跑(pao)者(zhe)稱號有效(xiao)期為兩年（本(ben)年度及下一(yi)年度）。

四、保障措施

（一(yi)）加(jia)大支(zhi)持力度。強(qiang)化對節水(shui)標桿及水(shui)效領跑者的(de)政策支(zhi)持，鼓勵地方結(jie)合實際設計多元(yuan)化財政資金(jin)投入保障機(ji)制，支(zhi)持節水(shui)技(ji)術改造(zao)項(xiang)目。落實促進工業綠色發展的(de)產(chan)融合作專項(xiang)政策，發揮(hui)國家產(chan)融合作平臺(tai)作用，引導金(jin)融機(ji)構為相關企業、園區提(ti)供(gong)擔保、信貸等綠色金(jin)融支(zhi)持。

（二）推(tui)(tui)動(dong)行(xing)業(ye)(ye)對標。總結水效領(ling)跑者(zhe)(zhe)的(de)最佳實踐，適時將(jiang)先(xian)(xian)進(jin)節(jie)水技(ji)術納入國家(jia)鼓勵(li)的(de)技(ji)術目錄(lu)，組織開(kai)展水效領(ling)跑者(zhe)(zhe)經驗交(jiao)流(liu)會等(deng)，宣傳(chuan)推(tui)(tui)廣先(xian)(xian)進(jin)技(ji)術、管理模式。充分(fen)發揮相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)(ye)協會、節(jie)水服(fu)(fu)務企業(ye)(ye)、節(jie)水設備制造企業(ye)(ye)等(deng)作(zuo)用，為企業(ye)(ye)提供(gong)節(jie)水診斷、節(jie)水技(ji)術改造等(deng)服(fu)(fu)務。

（三）強化監督管理(li)。加強水效(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)(pao)(pao)者引領(ling)(ling)行動的(de)監督管理(li)，確保水效(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)(pao)(pao)者遴選(xuan)過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)客觀公(gong)正。對水效(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)(pao)(pao)者稱號(hao)實施動態化管理(li)，對不(bu)符合水效(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)(pao)(pao)者條(tiao)件的(de)，撤銷稱號(hao)，三年內不(bu)得申(shen)報水效(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)(pao)(pao)者。對在水效(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)(pao)(pao)者評選(xuan)過(guo)程(cheng)(cheng)中弄虛作(zuo)假的(de)企(qi)業、園區，依(yi)法(fa)依(yi)規通過(guo)“信用中國(guo)”網站公(gong)示。

（四）加大宣傳力度。各(ge)省(sheng)級主管部(bu)門要(yao)加大對節水標桿及水效領(ling)跑者(zhe)(zhe)的(de)宣傳力度。通(tong)過(guo)現(xian)場會、發布(bu)會、推薦會等形式，利(li)用各(ge)類媒體廣泛宣傳先進經驗，帶動全行業(ye)整體提升(sheng)用水效率。允許(xu)獲得水效領(ling)跑者(zhe)(zhe)稱號的(de)企業(ye)、園區(qu)在參評產品的(de)宣傳中使(shi)用水效領(ling)跑者(zhe)(zhe)標識(shi)（標識(shi)樣式見附(fu)件4）。

聯系人及電(dian)話(hua)：

工業(ye)和信息(xi)化部(bu)節能與綜合利用(yong)司：

王炳龍 010-68205358

水利部全(quan)國節(jie)約用(yong)水辦公室：

邵思勇 010-63206014

國家發展改革委環資司：

劉睿瑾 010-68505846

市(shi)場(chang)監管總(zong)局計量司：

徐  卿(qing) 010-82261794

附件：

1.

2.

3.

4.

工業和信(xin)息化部辦公廳

水利部辦公廳

國家發展改革(ge)委辦(ban)公廳(ting)

市場監管總局辦公廳

2024年6月(yue)13日