計(ji)量(liang)(liang)(liang)檢定(ding)機構只有在其建(jian)立的(de)(de)(de)(de)(de)計(ji)量(liang)(liang)(liang)標(biao)準(zhun)經(jing)考核合格,并(bing)由(you)有關部(bu)門(men)審批或(huo)授(shou)權后才能開展計(ji)量(liang)(liang)(liang)標(biao)準(zhun)范圍內(nei)檢定(ding)項目。計(ji)量(liang)(liang)(liang)檢定(ding)是一項法制性很強的(de)(de)(de)(de)(de)工作。它是統一量(liang)(liang)(liang)值(zhi),確保(bao)(bao)計(ji)量(liang)(liang)(liang)器(qi)具準(zhun)確一致的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)措施;是進(jin)行量(liang)(liang)(liang)值(zhi)傳(chuan)遞或(huo)量(liang)(liang)(liang)值(zhi)溯源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)形式;是為(wei)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)建(jian)設提供計(ji)量(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)證的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)條(tiao)件,是對全國(guo)(guo)計(ji)量(liang)(liang)(liang)實行國(guo)(guo)家監督(du)的(de)(de)(de)(de)(de)一種手段。它是計(ji)量(liang)(liang)(liang)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)最重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)實際(ji)應用(yong),也是計(ji)量(liang)(liang)(liang)部(bu)門(men)一項最基本的(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)務。
一、計量檢定的術語
(一)計量檢定的定義
[計量器具的]檢(jian)定—查明和(he)確認計量器具是(shi)否(fou)符(fu)合法定要求的程序,它包括(kuo)檢(jian)查,加標(biao)記和(he)(或)出具檢(jian)定證書。
檢(jian)定(ding)(ding)是(shi)由(you)計量檢(jian)定(ding)(ding)人員利用(yong)測量標準(zhun),按(an)照(zhao)法定(ding)(ding)的(de)(de)計量檢(jian)定(ding)(ding)規(gui)程要(yao)求,包括(kuo)外觀檢(jian)查在內,對新制造的(de)(de)、使(shi)(shi)用(yong)中的(de)(de)和修(xiu)理后的(de)(de)計量器具進行一系列的(de)(de)具體(ti)檢(jian)驗活動,以確定(ding)(ding)計量器具的(de)(de)準(zhun)確度、穩定(ding)(ding)度、靈敏度等(deng)是(shi)否符合規(gui)定(ding)(ding),是(shi)否可(ke)供使(shi)(shi)用(yong),計量檢(jian)定(ding)(ding)必須出具證(zheng)書或(huo)加蓋印記,及封(feng)印等(deng),以判斷(duan)其是(shi)否合格。計量檢(jian)定(ding)(ding)有以下幾個特(te)點:
(1)檢定對象:計量器具(ju)(包(bao)括(kuo)測(ce)量標(biao)準、測(ce)量設備(bei)和參考物質、測(ce)量系統等(deng));
(2)檢定目的:判定計量器具是(shi)否符合(he)法定的要求;
(3)檢定依據(ju):按(an)法定程序審批發(fa)布的(de)計量(liang)檢定規程;
(4)檢(jian)定結果:檢(jian)定必須做出(chu)是否合(he)格(ge)的結論,并出(chu)具(ju)證書(shu)(shu)或加蓋(gai)印記(合(he)格(ge)出(chu)具(ju)“檢(jian)定證書(shu)(shu)”、不(bu)合(he)格(ge)出(chu)具(ju)“不(bu)合(he)格(ge)通知書(shu)(shu)”)。
(5)檢定性(xing)質:計(ji)量(liang)檢定具有法制性(xing),是實(shi)施國家對測量(liang)業務的一種監督(du)。
(6)檢定主體:計量檢定人員。
計(ji)量(liang)檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)按管(guan)理(li)性質(zhi)分為(wei):強制檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)、非強制檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)。按管(guan)理(li)環節分為(wei):出廠檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)、進口檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)、驗收檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)、周期(qi)檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)、修后檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)、仲裁(cai)檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)等。按檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)次序(xu)分為(wei):首次檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)、隨后檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)。按檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)數量(liang)又可(ke)分為(wei):全量(liang)檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)、抽(chou)樣(yang)檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)。
(二)計量檢定相關術語
與[計量(liang)(liang)器具的]檢定類似(si)的計量(liang)(liang)術(shu)語(yu)有:校(xiao)準、測試、計量(liang)(liang)確(que)認(ren)等,必須正(zheng)確(que)它們涵義并加以區(qu)分。
1、校準
校準(zhun)—在規定條件(jian)下,為確(que)定測量儀器或(huo)測量系統(tong)所指示(shi)的(de)(de)量值(zhi),或(huo)實物量具或(huo)參(can)考物質所代表的(de)(de)量值(zhi),與對應的(de)(de)由標準(zhun)所復現(xian)的(de)(de)量值(zhi)之間關系的(de)(de)一(yi)組操作。校準(zhun)結果既可賦予被測量以示(shi)值(zhi),又可確(que)定示(shi)值(zhi)的(de)(de)修(xiu)正值(zhi);校準(zhun)還可確(que)定其它計(ji)量特性,如影響(xiang)量的(de)(de)作用;校準(zhun)結果可出具“校準(zhun)證書”或(huo)“校準(zhun)報告”。
從該定(ding)義(yi)中可看出,校準與檢定(ding)一(yi)樣,均屬于量值溯源的(de)一(yi)種有效合理的(de)方(fang)法和手段,目(mu)的(de)都是實現量值溯源性(xing),但二(er)者有區別:
(1)檢定(ding)是(shi)對計量(liang)器(qi)具(ju)的計量(liang)特性(xing)進行全面的評定(ding);而校準(zhun)主要是(shi)確定(ding)其量(liang)值。
(2)檢(jian)定要對該計量器具做出(chu)合格與否(fou)的結(jie)論,具有法制性;而校(xiao)準并不(bu)判(pan)斷計量器具的合格與否(fou),無(wu)法制性。
(3)檢定(ding)(ding)應發(fa)檢定(ding)(ding)證(zheng)書(shu)、加蓋檢定(ding)(ding)印記(ji)或(huo)不(bu)合格(ge)通知(zhi)書(shu),作為計量(liang)器具(ju)進行(xing)檢定(ding)(ding)的(de)法定(ding)(ding)依(yi)據;而校準是(shi)發(fa)給校準證(zheng)書(shu)或(huo)校準報(bao)告,只(zhi)是(shi)一種無法律(lv)效力的(de)技術文件。
2、測試
測(ce)(ce)(ce)試——具(ju)有試驗性(xing)(xing)質的(de)測(ce)(ce)(ce)量(liang)。一(yi)般(ban)(ban)認(ren)為(wei),計量(liang)器具(ju)示值的(de)檢定(ding)或(huo)(huo)校準,有規范性(xing)(xing)的(de)技術文件(jian)可依,可以通稱為(wei)測(ce)(ce)(ce)量(liang)或(huo)(huo)計量(liang),而除此以外(wai)的(de)測(ce)(ce)(ce)量(liang),尤其(qi)(qi)是(shi)對(dui)不屬于(yu)計量(liang)器具(ju)的(de)設(she)備、零部件(jian)、元器件(jian)的(de)參數或(huo)(huo)特性(xing)(xing)值的(de)確定(ding),其(qi)(qi)辦法(fa)具(ju)有試驗性(xing)(xing)質,一(yi)般(ban)(ban)就稱為(wei)測(ce)(ce)(ce)試。
3、計量確認
計(ji)量(liang)確認——為確保測量(liang)設(she)備處于滿足預(yu)(yu)期使用(yong)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)的(de)狀態所(suo)需的(de)一(yi)組操(cao)作。計(ji)量(liang)確認一(yi)般(ban)包括:校準或檢定、各(ge)種必要(yao)(yao)(yao)的(de)調(diao)整或修理及隨后的(de)再(zai)校準,與設(she)備預(yu)(yu)期使用(yong)的(de)計(ji)量(liang)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)相比較以(yi)及所(suo)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)的(de)封印和標(biao)簽。只有測量(liang)設(she)備已被證實適合于預(yu)(yu)期使用(yong)并形(xing)成(cheng)文件(jian),計(ji)量(liang)確認才算(suan)完(wan)成(cheng)。預(yu)(yu)期使用(yong)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)包括:量(liang)值、分辨率(lv)、最大允許(xu)誤差等。
近些年來國(guo)際標(biao)準化組織在ISO10012對計(ji)量(liang)檢(jian)測(ce)設備的質量(liang)保(bao)證要(yao)求中,提出了(le)“計(ji)量(liang)確(que)認”的新概(gai)念,它與檢(jian)定、校(xiao)準含(han)(han)義接近。從定義中可以看出,計(ji)量(liang)確(que)認概(gai)念完全不(bu)同于傳統(tong)的“檢(jian)定”或“校(xiao)準”,它除(chu)了(le)校(xiao)準含(han)(han)意(yi)外,還增加調整或修理、封印和標(biao)簽等。
二、計量檢定的分類
計量檢(jian)定(ding)是一項法制(zhi)(zhi)性、科學性很強的(de)技(ji)術(shu)工作。根據檢(jian)定(ding)的(de)必要程(cheng)序和我國對依(yi)法管理(li)的(de)形式,可將檢(jian)定(ding)分為強制(zhi)(zhi)檢(jian)定(ding)和非強制(zhi)(zhi)檢(jian)定(ding)。
1、強制檢定
指(zhi)(zhi)由(you)(you)政(zheng)府計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)行(xing)政(zheng)主管部門所(suo)屬的(de)法定(ding)(ding)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)定(ding)(ding)機(ji)構或授(shou)權(quan)的(de)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)定(ding)(ding)機(ji)構,對社(she)會(hui)公用計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)標準器(qi)(qi)具(ju)、部門和企(qi)事業(ye)單位的(de)最高計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)標準器(qi)(qi)具(ju),用于貿(mao)易結算、安全防護、醫療衛生(sheng)、環境(jing)監測方面(mian)列入國家強制檢(jian)定(ding)(ding)目(mu)錄的(de)工作計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)器(qi)(qi)具(ju),實(shi)行(xing)定(ding)(ding)點(dian)定(ding)(ding)期(qi)檢(jian)定(ding)(ding)。其(qi)特點(dian)是由(you)(you)政(zheng)府計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)行(xing)政(zheng)部門統管,指(zhi)(zhi)定(ding)(ding)法定(ding)(ding)的(de)或授(shou)權(quan)的(de)技術機(ji)構具(ju)體執行(xing);固定(ding)(ding)檢(jian)定(ding)(ding)關系、定(ding)(ding)點(dian)送檢(jian);檢(jian)定(ding)(ding)周期(qi)由(you)(you)執行(xing)強制檢(jian)定(ding)(ding)的(de)技術機(ji)構按照計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)定(ding)(ding)規程(cheng)來確定(ding)(ding)。
計量法對強制(zhi)檢定(ding)的規定(ding),不允許任何(he)人以(yi)任何(he)方式(shi)加以(yi)變更和違(wei)反,當(dang)事人和單位沒有(you)任何(he)選擇和考慮的余地。
2、非強制檢定
指(zhi)由計(ji)量器具使用(yong)單位自(zi)己或委托具有社(she)會公用(yong)計(ji)量標準或授權的計(ji)量檢(jian)定機構,依法進行的一種檢(jian)定。
強(qiang)制檢(jian)(jian)定(ding)與(yu)非(fei)強(qiang)制檢(jian)(jian)定(ding)均(jun)屬于法(fa)(fa)制檢(jian)(jian)定(ding),是對(dui)計量器具依法(fa)(fa)管理(li)的兩種形式,都要受法(fa)(fa)律的約束。不按規定(ding)進行(xing)周(zhou)期檢(jian)(jian)定(ding)的,都要負法(fa)(fa)律責任。
檢(jian)定(ding)還可依照其目的(de)和性質不同分為首次檢(jian)定(ding)、后續檢(jian)定(ding)、使用中檢(jian)驗、周(zhou)期檢(jian)定(ding)及仲裁(cai)檢(jian)定(ding)。
1、首次檢定
對未曾檢定過的新計量器具進行的一種檢定。多數計量器具首次檢定后還應進行后續檢定。然而某些強制檢定的工作計量器具,例如竹木直尺、玻璃體溫計、液體量提,我國規定,只作首次強制檢定,失準報廢;直接與供水、供氣、供電部門結算用的生活用水表、煤氣表和電能表也只作首次強制檢定,限期使用,到期更換。
2、后續檢定
計量(liang)器具首(shou)次檢(jian)(jian)定(ding)后(hou)的(de)(de)任何(he)一(yi)種(zhong)檢(jian)(jian)定(ding):(1)強制性周(zhou)期(qi)檢(jian)(jian)定(ding);(2)修理后(hou)檢(jian)(jian)定(ding);(3)周(zhou)期(qi)檢(jian)(jian)定(ding)有效期(qi)內(nei)進(jin)行的(de)(de)檢(jian)(jian)定(ding),不論它是由用戶提(ti)出(chu)請求,或(huo)者由于(yu)某種(zhong)原因使有效期(qi)內(nei)封印失效而進(jin)行的(de)(de)檢(jian)(jian)定(ding)。
3、使用中檢驗
在計(ji)(ji)(ji)量(liang)器具(ju)控制中常用“使用中檢(jian)驗”來進行該項工作。一(yi)般由法定計(ji)(ji)(ji)量(liang)技術機(ji)構或授權機(ji)構進行。檢(jian)驗后,應在計(ji)(ji)(ji)量(liang)器具(ju)上做適(shi)當的標識,表明其狀態。當計(ji)(ji)(ji)量(liang)器具(ju)的工作條件保證不(bu)使計(ji)(ji)(ji)量(liang)性能(neng)受損,對其不(bu)進行全部檢(jian)查的一(yi)種后續檢(jian)定,它構成一(yi)種“簡化檢(jian)定”。
4、周期檢定
按(an)時間間隔和規定(ding)(ding)程序,對計量(liang)器具定(ding)(ding)期進行(xing)的一種(zhong)后續檢定(ding)(ding)。
5、仲裁檢定
指用計量(liang)基(ji)準或者社會公用計量(liang)標(biao)準器(qi)所進行的以裁決為目(mu)的的計量(liang)檢定、測試活(huo)動(dong)。
三、計量檢定法制管理
(一)計量器具依法管理
我國計(ji)量立(li)法的基(ji)本原則(ze)之一是“統(tong)一立(li)法、區別(bie)對待(dai)”。這一原則(ze)體現(xian)在計(ji)量檢(jian)定管理(li)上,就是要從我國的具體國情出(chu)發,根據各種(zhong)計(ji)量器具的不(bu)同用途以(yi)及可能對社會(hui)產生的影(ying)響程(cheng)度,加以(yi)區別(bie)對待(dai),采取不(bu)同的法制管理(li)形式(shi),即“強制檢(jian)定”和“非強制檢(jian)定”。
1、強制檢定
強制檢定的(de)特點(dian)主要有:
(1)強(qiang)(qiang)制(zhi)檢(jian)定由(you)(you)政(zheng)府計(ji)(ji)量行(xing)政(zheng)部(bu)門強(qiang)(qiang)制(zhi)實行(xing)。任何使用(yong)強(qiang)(qiang)制(zhi)檢(jian)定的計(ji)(ji)量器具的單位或者個人,都必須按(an)照規(gui)定申請(qing)(qing)檢(jian)定。不按(an)照規(gui)定申請(qing)(qing)檢(jian)定或者經檢(jian)定不合格繼續(xu)使用(yong)的,由(you)(you)政(zheng)府計(ji)(ji)量行(xing)政(zheng)部(bu)門依法追究法律責任,給以行(xing)政(zheng)處罰。
(2)強制檢(jian)定(ding)的檢(jian)定(ding)執行機構(gou)(gou)由(you)政(zheng)府計(ji)量行政(zheng)部門(men)指(zhi)定(ding)。被指(zhi)定(ding)單位可以(yi)是法定(ding)計(ji)量檢(jian)定(ding)機構(gou)(gou),也(ye)可以(yi)是政(zheng)府計(ji)量行政(zheng)部門(men)授權的其他計(ji)量檢(jian)定(ding)機構(gou)(gou);
(3)強制檢定(ding)(ding)的檢定(ding)(ding)周(zhou)期,由檢定(ding)(ding)執(zhi)行機構根據計(ji)量(liang)檢定(ding)(ding)規程(cheng),結合(he)實際(ji)使用情況確定(ding)(ding)。
(4)對強制檢(jian)定范圍內的計(ji)量器具實行定點定周期檢(jian)定。
2、非強制檢定
非強(qiang)制(zhi)(zhi)檢定(ding)是由使用單位對強(qiang)制(zhi)(zhi)檢定(ding)范圍以外的其(qi)他依法管理的計量器具自行(xing)進行(xing)的定(ding)期檢定(ding)。
3、非(fei)強制檢定(ding)與強制檢定(ding)的主要(yao)區別(bie)
非強制檢(jian)定與強制檢(jian)定的主(zhu)要(yao)區別在于:
(1)強制(zhi)(zhi)檢(jian)定(ding)由(you)政(zheng)(zheng)府計量行政(zheng)(zheng)部(bu)門實施監督管(guan)理;而(er)非(fei)強制(zhi)(zhi)檢(jian)定(ding)則由(you)使用單位自(zi)行依法管(guan)理,政(zheng)(zheng)府計量行政(zheng)(zheng)部(bu)門只側重于對其依法管(guan)理的情況進行監督檢(jian)查(cha);
(2)強(qiang)制檢(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)的(de)檢(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)執(zhi)行(xing)機構(gou)(gou)由政府計量行(xing)政部門指定(ding)(ding)(ding),使用單位(wei)沒有選擇的(de)余地;而非強(qiang)制檢(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)由使用單位(wei)自(zi)己執(zhi)行(xing),本單位(wei)不能檢(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)的(de),可(ke)以自(zi)主(zhu)決定(ding)(ding)(ding)委托包(bao)括法定(ding)(ding)(ding)計量檢(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)機構(gou)(gou)在內(nei)的(de)任何有權對外(wai)開(kai)展量值傳遞工作(zuo)的(de)計量檢(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)機構(gou)(gou)檢(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding);
(3)強(qiang)制(zhi)檢(jian)(jian)定(ding)的檢(jian)(jian)定(ding)周(zhou)期由檢(jian)(jian)定(ding)執行(xing)機構規定(ding);而非強(qiang)制(zhi)檢(jian)(jian)定(ding)的檢(jian)(jian)定(ding)周(zhou)期則在檢(jian)(jian)定(ding)規程允許的前提下(xia),由使用單(dan)位(wei)自己根(gen)據實際(ji)需要確(que)定(ding)。
(二)強制檢定與非強制檢定計量器具的范圍
1、強制(zhi)檢定的計量器具的范圍
根據(ju)《中華(hua)(hua)人(ren)民共和國計量(liang)法》第九(jiu)條第一(yi)款、《中華(hua)(hua)人(ren)發(fa)共和國強(qiang)制(zhi)檢定(ding)的工(gong)作(zuo)計量(liang)器具檢定(ding)管(guan)理(li)辦法》和《中華(hua)(hua)人(ren)民共和國強(qiang)制(zhi)檢定(ding)工(gong)作(zuo)計量(liang)器具明細(xi)目(mu)錄》(以下簡稱《目(mu)錄》),我國實行(xing)強(qiang)制(zhi)檢定(ding)的計量(liang)器具的范(fan)圍(wei)是(shi):
(1)社會公用計量(liang)標準器具;
(2)部門和企業、事業單位使用(yong)的最高計量標準器具;
(3)用(yong)于貿易結算(suan)、安(an)全防(fang)護、醫療(liao)衛生(sheng)、環境監測等4個方面,并列(lie)入《目錄》的工(gong)作計量器具(ju),共計55項111種。
(4)用(yong)于行(xing)政執法監(jian)督用(yong)的工(gong)作(zuo)計量器(qi)具。
(5)隨著(zhu)國民經濟和科(ke)學技術的發展,國家明(ming)文公布的工作計(ji)量(liang)器具,如:電(dian)話(hua)計(ji)費器、棉花水份測量(liang)儀、驗光儀、驗光鏡片組、微波輻射(she)與(yu)泄漏測量(liang)儀等。
貿易結(jie)算方(fang)面強(qiang)(qiang)制(zhi)檢定的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)量(liang)(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju),是指(zhi)在(zai)國內外貿易活動中(zhong)或者單位(wei)與單位(wei)、單位(wei)與個人之間(jian)直接(jie)用于經濟結(jie)算、并列入《目錄(lu)(lu)(lu)》的(de)計(ji)量(liang)(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju);安全(quan)防護(hu)(hu)方(fang)面強(qiang)(qiang)制(zhi)檢定的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)量(liang)(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju),是指(zhi)為保護(hu)(hu)人民(min)(min)的(de)健(jian)康(kang)與安全(quan)防止(zhi)傷亡事故(gu)和(he)職(zhi)業病(bing)的(de)危害(hai),在(zai)改善工(gong)作(zuo)(zuo)條件(jian)消除不(bu)安全(quan)因素等方(fang)面直接(jie)用于防護(hu)(hu)監測(ce)(ce),并列入《目錄(lu)(lu)(lu)》計(ji)量(liang)(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju);醫療(liao)(liao)衛生(sheng)方(fang)面強(qiang)(qiang)制(zhi)檢定的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)量(liang)(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju),是指(zhi)為保障(zhang)人民(min)(min)身體健(jian)康(kang),在(zai)疾(ji)病(bing)的(de)預防、診斷、治(zhi)療(liao)(liao)以及(ji)藥劑配方(fang)等方(fang)面使(shi)用,并且列入《目錄(lu)(lu)(lu)》的(de)計(ji)量(liang)(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju);環(huan)境(jing)(jing)監測(ce)(ce)方(fang)面強(qiang)(qiang)制(zhi)檢定的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)量(liang)(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju),是指(zhi)為保護(hu)(hu)和(he)改善人民(min)(min)的(de)生(sheng)活工(gong)作(zuo)(zuo)環(huan)境(jing)(jing)和(he)自然環(huan)境(jing)(jing),在(zai)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)因素的(de)分(fen)析測(ce)(ce)定中(zhong)使(shi)用,并且列入《目錄(lu)(lu)(lu)》的(de)計(ji)量(liang)(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju)。
關于強制檢定的工作計量器具的范圍,還應注意的問題是,有些計量器具雖然列入了《目錄》,但不用于上述4個方面,因而不屬于強制檢定的范圍。例如,目前一些大、中城市的出租汽車一般都裝有里程計價器,同時還裝有汽車里程表,二者都列入了《目錄》,但前者用于計價收費,屬于“貿易結算”,因此是強制檢定的計量器具;而后者不用于計價收費,與“貿易結算”無關,所以不屬強制檢定的范圍。又例如,企業事業單位內部各車間、科室和居民家庭中使用的電能表,分別用于單位內部經濟核算和居民家庭之間分攤電費,而不是直接用于同供電部門結算電費,因此也不屬于強制檢定范圍。
此外(wai),還需要特別說明的(de)(de)是,國(guo)家(jia)公布的(de)(de)強制檢定(ding)的(de)(de)工作計量器具(ju)目錄,是從全國(guo)的(de)(de)實際(ji)出發(fa)(fa)并考慮社會的(de)(de)發(fa)(fa)展制定(ding)的(de)(de)。各省、自治區、直轄市政府計量行政部門可以根(gen)據當地的(de)(de)具(ju)體情況(kuang),視(shi)其使用情況(kuang)和發(fa)(fa)展趨(qu)勢(shi),制定(ding)實施計劃,積極創造條(tiao)件,逐(zhu)步地對其實行管理。
2、非強制檢定的計量器具的范圍
1987年7月10日,原國(guo)家計量(liang)局發布(bu)了(le)《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)管理的(de)(de)(de)計量(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju)目(mu)錄》,該目(mu)錄是(shi)根(gen)據(ju)計量(liang)法(fa)(fa)(fa)和(he)調整(zheng)范圍制(zhi)定的(de)(de)(de)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)管理的(de)(de)(de)計量(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju)的(de)(de)(de)范圍。其中(zhong)所列各種計量(liang)標(biao)準(zhun)和(he)工作計時器(qi)(qi)具(ju)(ju),包括專用(yong)計量(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju),除了(le)強制(zhi)檢定的(de)(de)(de)以外,其他的(de)(de)(de)均為非強制(zhi)檢定的(de)(de)(de)計量(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju)。換(huan)句(ju)話說,就是(shi)凡是(shi)列入(ru)《依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)管理的(de)(de)(de)計量(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju)目(mu)錄》的(de)(de)(de)計量(liang)器(qi)(qi)具(ju)(ju),從用(yong)途方(fang)面考慮,只要(yao)不(bu)是(shi)作為社會公用(yong)計量(liang)標(biao)準(zhun)、部(bu)門和(he)企業事業單(dan)位的(de)(de)(de)最高計量(liang)標(biao)準(zhun)以及(ji)用(yong)于(yu)貿易結(jie)算、安(an)全防護、醫療衛生、環境監測4個方(fang)面,雖(sui)列入(ru)“強制(zhi)檢定目(mu)錄”的(de)(de)(de),但(dan)屬(shu)于(yu)非強制(zhi)檢定的(de)(de)(de)范圍。
(三)強制檢定的實施
強制檢(jian)定(ding)的(de)實(shi)施(shi)可分(fen)為監督(du)管理和執行檢(jian)定(ding)兩個方面(mian),監督(du)管理,按照行政(zheng)區劃由縣(xian)級(ji)以上政(zheng)府(fu)計量部門在各自的(de)權(quan)限范圍內分(fen)級(ji)負責(ze);檢(jian)定(ding)任務,采取(qu)統一(yi)規劃、合(he)理分(fen)工、分(fen)層次覆蓋的(de)辦法,分(fen)別由各級(ji)法定(ding)計量檢(jian)定(ding)機(ji)構和政(zheng)府(fu)計量部門授權(quan)的(de)其他(ta)檢(jian)定(ding)機(ji)構承擔(dan)。
各(ge)級政(zheng)府計(ji)(ji)量(liang)(liang)行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)在(zai)組織(zhi)落實檢定(ding)機構時應當遵循的(de)(de)(de)基本原則是“經濟合理、就地就近”,既要充分發(fa)揮各(ge)級法(fa)定(ding)計(ji)(ji)量(liang)(liang)檢定(ding)機構的(de)(de)(de)技術主體(ti)作用(yong),保(bao)證檢定(ding)和(he)執法(fa)監督工作的(de)(de)(de)順利進行(xing)(xing);同時也要調動(dong)其他部門(men)和(he)企業、事業單位的(de)(de)(de)積極性,打破(po)行(xing)(xing)政(zheng)區劃(hua)和(he)部門(men)管轄的(de)(de)(de)限(xian)制,充分利用(yong)各(ge)方面現有的(de)(de)(de)計(ji)(ji)量(liang)(liang)技術條件(jian),創造就地就近檢定(ding)的(de)(de)(de)條件(jian),方便生產和(he)使用(yong)。
使用(yong)強(qiang)制檢(jian)定的計(ji)量器具的單位,可按(an)以下規定申請檢(jian)定:
1、強(qiang)制檢定的計量標準(zhun)
按照計(ji)(ji)量(liang)標(biao)準(zhun)建標(biao)考(kao)核(he)管轄關系,向主持考(kao)核(he)該項計(ji)(ji)量(liang)標(biao)準(zhun)的(de)政(zheng)府計(ji)(ji)量(liang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)申請檢(jian)定。政(zheng)府計(ji)(ji)量(liang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)接(jie)(jie)到申請后,指定所屬或(huo)授權的(de)計(ji)(ji)量(liang)檢(jian)定機(ji)構(gou)負責檢(jian)定。對所屬或(huo)授權的(de)檢(jian)定機(ji)構(gou)不(bu)能(neng)檢(jian)定的(de)計(ji)(ji)量(liang)標(biao)準(zhun),由接(jie)(jie)受申請的(de)政(zheng)府計(ji)(ji)量(liang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)報上級(ji)政(zheng)府計(ji)(ji)量(liang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)安排檢(jian)定。
2、強制(zhi)檢定的(de)工作計量器具(ju)
首先(xian)由使用單位(wei)登記造(zao)冊,建立管(guan)理檔(dang)案,報單位(wei)所(suo)在地縣(市、區)政(zheng)府(fu)計(ji)量行政(zheng)部(bu)門備(bei)案,然后向其(qi)指(zhi)定的檢(jian)定機構申(shen)請檢(jian)定;當地不能檢(jian)定的,逐級(ji)向上一級(ji)政(zheng)府(fu)計(ji)量行政(zheng)部(bu)門指(zhi)定的檢(jian)定機構申(shen)請檢(jian)定。
為了保證檢(jian)(jian)定(ding)工作順(shun)利進行(xing),各級政(zheng)府計(ji)(ji)量(liang)行(xing)政(zheng)部門要根據分工,組織落(luo)實每種計(ji)(ji)量(liang)器具的(de)強制檢(jian)(jian)定(ding)執行(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou),并將(jiang)這些(xie)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)名稱、地址和開展檢(jian)(jian)定(ding)的(de)項(xiang)目(mu)、區域范圍等向社會公布。使用強制檢(jian)(jian)定(ding)的(de)計(ji)(ji)量(liang)器具的(de)單(dan)位(wei)在申請檢(jian)(jian)定(ding)時(shi),要詳細說明(ming)本單(dan)位(wei)的(de)名稱、地址、聯系辦(ban)法以及(ji)計(ji)(ji)量(liang)器具的(de)名稱、型號、規格、準確度等級等情況。承(cheng)擔(dan)強制檢(jian)(jian)定(ding)任(ren)務的(de)檢(jian)(jian)定(ding)機(ji)(ji)(ji)構(gou),要對由(you)本單(dan)位(wei)執行(xing)強制檢(jian)(jian)定(ding)的(de)計(ji)(ji)量(liang)器具建(jian)立管(guan)理檔案(an),納入周(zhou)期檢(jian)(jian)定(ding)計(ji)(ji)劃,及(ji)時(shi)通知使用單(dan)位(wei)送檢(jian)(jian)或(huo)到現場檢(jian)(jian)定(ding),并按政(zheng)府計(ji)(ji)量(liang)行(xing)政(zheng)部門的(de)規定(ding),按時(shi)完成檢(jian)(jian)定(ding)。
3、強制檢定的授權
對于使用強制檢定的(de)(de)(de)工作計量(liang)器(qi)具(ju)的(de)(de)(de)單位(wei),凡是具(ju)備了自(zi)(zi)行(xing)檢定條件的(de)(de)(de),也可以(yi)主動向當地政府計量(liang)行(xing)政部(bu)門提出申請,經(jing)考核(he)、授權后,自(zi)(zi)行(xing)執(zhi)行(xing)強制檢定任務。
(四)非強制檢定管理的基本要求
非強(qiang)制(zhi)檢(jian)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)計量(liang)(liang)(liang)器具(ju)是企業事(shi)業單位自行依法管理(li)的(de)(de)(de)計量(liang)(liang)(liang)器具(ju)。根據計量(liang)(liang)(liang)法律、法規的(de)(de)(de)規定(ding)(ding),加強(qiang)對(dui)這一(yi)部分計量(liang)(liang)(liang)器具(ju)的(de)(de)(de)管理(li),做好(hao)定(ding)(ding)期檢(jian)定(ding)(ding)(周期檢(jian)定(ding)(ding))工(gong)作(zuo),確(que)保其量(liang)(liang)(liang)值溯源準確(que)可靠,是企事(shi)業單位計量(liang)(liang)(liang)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)主要任務之一(yi),也是計量(liang)(liang)(liang)法制(zhi)管理(li)的(de)(de)(de)基本要求。為(wei)此,各企事(shi)業單位應當(dang)做好(hao)以(yi)下基礎工(gong)作(zuo):
(1)明確本(ben)單位負(fu)責計量工作的(de)職能機構(gou),配備相適應的(de)專(兼)職計量管理人(ren)員;
(2)規定本單位管理(li)的計(ji)量(liang)器具(ju)明細目錄,建立(li)在用計(ji)量(liang)器具(ju)的管理(li)臺賬,制(zhi)定具(ju)體的檢定實施(shi)辦(ban)法和管理(li)規章制(zhi)度;
(3)根據生產、科研和經(jing)營管(guan)理的需要(yao),配備相應的計量標(biao)準檢測設施和檢定人(ren)員;
(4)根據(ju)計量檢(jian)定規(gui)程(cheng),結合實際使用情況,合理安(an)排(pai)好(hao)每種計量器具的檢(jian)定周(zhou)期(qi);
(5)對由本單(dan)位(wei)自行檢(jian)定(ding)的計(ji)量(liang)(liang)(liang)器(qi)具,要(yao)制定(ding)周期(qi)檢(jian)定(ding)計(ji)劃,按時進行檢(jian)定(ding);對本單(dan)位(wei)不能檢(jian)定(ding)的計(ji)量(liang)(liang)(liang)器(qi)具,要(yao)落實送檢(jian)單(dan)位(wei),按時送檢(jian)或(huo)申請(qing)來現場檢(jian)定(ding),杜絕任何未經(jing)檢(jian)定(ding)、經(jing)檢(jian)定(ding)不合(he)格的或(huo)者超(chao)過檢(jian)定(ding)周期(qi)的計(ji)量(liang)(liang)(liang)器(qi)具流入(ru)工作(zuo)崗位(wei)。
除了以(yi)上工作以(yi)外,各有關主管部門應幫助(zhu)、督(du)促所屬(shu)各單位加強計量管理;縣(xian)級以(yi)上政府計量行(xing)政部門要加強對(dui)非(fei)強制檢(jian)定(ding)(ding)(ding)執行(xing)情況的(de)經常性監督(du)檢(jian)查(cha),給予(yu)必(bi)要的(de)指導、幫助(zhu),同時對(dui)不(bu)按計量法(fa)規定(ding)(ding)(ding)自行(xing)定(ding)(ding)(ding)期檢(jian)定(ding)(ding)(ding)或者送(song)其(qi)他檢(jian)定(ding)(ding)(ding)機構檢(jian)定(ding)(ding)(ding),以(yi)及以(yi)檢(jian)定(ding)(ding)(ding)不(bu)合格或者超(chao)過檢(jian)定(ding)(ding)(ding)周(zhou)期繼(ji)續使用(yong)的(de)單位,要依法(fa)追究其(qi)法(fa)律責任。
四、計量檢定規程
計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)檢(jian)定(ding)(ding)規(gui)程屬于計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)技術法規(gui)。它是計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)監督人員對計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)器具實(shi)施(shi)監督管理、計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)檢(jian)定(ding)(ding)人員執(zhi)行計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)檢(jian)定(ding)(ding)的重要(yao)法定(ding)(ding)技術檢(jian)測(ce)依據(ju),是計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)器具檢(jian)定(ding)(ding)時必(bi)須遵守的法定(ding)(ding)文件,所以,《中華人民共國計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)法》中第十條作(zuo)了明(ming)確規(gui)定(ding)(ding):“······計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)檢(jian)定(ding)(ding)必(bi)須執(zhi)行計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)檢(jian)定(ding)(ding)規(gui)程······。”
計量(liang)檢(jian)定(ding)規程——為(wei)評定(ding)計量(liang)器(qi)具的計量(liang)特(te)性(xing),由國(guo)務院計量(liang)行政部門組(zu)織,制定(ding)并批準頒布,在全國(guo)范圍內(nei)施行,作(zuo)為(wei)確定(ding)計量(liang)器(qi)具法(fa)定(ding)地位的技術(shu)文件。其內(nei)容包括(kuo)計量(liang)要求、技術(shu)要求和(he)管理(li)要求,即:適用范圍、計量(liang)器(qi)具的計量(liang)特(te)性(xing)、檢(jian)定(ding)項目(mu)、檢(jian)定(ding)條(tiao)件、檢(jian)定(ding)方法(fa)、檢(jian)定(ding)周期以及檢(jian)定(ding)結果的處(chu)理(li)和(he)附錄等。
計量檢定規程的主要作用在于統一檢定方法,確保計量器具量值的準確一致。它是協調生產需要、計量基準(標準)的建立和計量檢定系統三者之間關系的紐帶。這是計量檢定規程獨具的特性。從某種意義上說,計量檢定規程是具體體現計量定義的具體保證,不僅具有法制性,而且具有科學性。因此,國家修訂了我國計量檢定規程編寫規則:JJF 1002-2010《國家計量檢定規程編寫規則》,作為統一全國編寫計量檢定規程的通則。
部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、地(di)(di)方(fang)檢(jian)定(ding)規(gui)程(cheng)(cheng)是(shi)在無國(guo)(guo)家檢(jian)定(ding)規(gui)程(cheng)(cheng)時(shi),為評定(ding)計(ji)(ji)量(liang)器(qi)具的計(ji)(ji)量(liang)特性(xing),由國(guo)(guo)務院有關(guan)主管(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)或省、自治區、直轄市計(ji)(ji)量(liang)行政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)組織制定(ding)并批(pi)準頒布(bu)(bu),在本部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、本地(di)(di)區施行,作(zuo)為檢(jian)定(ding)依據的法定(ding)技術文(wen)件。部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、地(di)(di)方(fang)計(ji)(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)規(gui)程(cheng)(cheng)如經國(guo)(guo)家計(ji)(ji)量(liang)行政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)審核(he)批(pi)準,也可(ke)以推薦在全國(guo)(guo)范圍內使用(yong)。當(dang)國(guo)(guo)家計(ji)(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)規(gui)程(cheng)(cheng)正(zheng)式發布(bu)(bu)后,相應的部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)和地(di)(di)方(fang)檢(jian)定(ding)規(gui)程(cheng)(cheng)應當(dang)即行廢止。
五、計量檢定人員
計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)(jian)定(ding)人(ren)員作為計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)(jian)定(ding)的(de)主(zhu)體,在計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)(jian)定(ding)中發揮著重要的(de)作用(yong)。為了對計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)(jian)定(ding)人(ren)員納入正常管理,2007年12月29日以(yi)國家質量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)監督(du)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫總局令第105號發布了《計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)(jian)定(ding)人(ren)員管理辦法》,自2008年5月1日起施行。1987年7月10日國家計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)局公(gong)布的(de)《計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)(jian)定(ding)人(ren)員管理辦法》予以(yi)廢止(zhi)。作為我國從事(shi)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)(jian)定(ding)的(de)檢(jian)(jian)定(ding)人(ren)員的(de)管理依據。
2016年6月,國務院決定取消與注冊計量師合并(bing)實施。
1、定義
計(ji)量(liang)檢(jian)定人員是指經考核合格(ge),持有計(ji)量(liang)檢(jian)定證(zheng)件,從事計(ji)量(liang)檢(jian)定工作(zuo)的人員。
2、條件及要求
計量檢(jian)定人員必須具有以下條件:
(1)具有中(zhong)(zhong)專(高中(zhong)(zhong))或相當(dang)于(yu)中(zhong)(zhong)專(高中(zhong)(zhong))以上文(wen)化程度;
(2)熟悉(xi)計(ji)量法(fa)律、法(fa)規;
(3)能(neng)熟練地掌握所從(cong)事(shi)檢定項目的操作技能(neng)。
計量(liang)檢定人(ren)員(yuan)除了要(yao)(yao)求工(gong)作認真,具有(you)(you)良好(hao)的(de)職業道德等一(yi)般要(yao)(yao)求之外,還有(you)(you)一(yi)些特殊要(yao)(yao)求。
首先,要求檢定(ding)(ding)(ding)人(ren)員熟悉有(you)關(guan)計(ji)量的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規、規程(cheng)和規范等。檢定(ding)(ding)(ding)人(ren)員必(bi)須認真學習并掌(zhang)握(wo)計(ji)量法(fa)(fa)及其有(you)關(guan)的(de)(de)法(fa)(fa)規,如計(ji)量標準管理辦法(fa)(fa)、檢定(ding)(ding)(ding)人(ren)員的(de)(de)管理辦法(fa)(fa)等,還必(bi)須熟練地掌(zhang)握(wo)自(zi)己所檢定(ding)(ding)(ding)項目的(de)(de)檢定(ding)(ding)(ding)系統(tong)、檢定(ding)(ding)(ding)規程(cheng)等。同時(shi)必(bi)須在(zai)自(zi)己的(de)(de)工(gong)作中按這些法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規辦事。
3、職責
計量檢(jian)(jian)定(ding)人員應該為實(shi)施計量監督,發展生(sheng)產、貿易和(he)科(ke)學技術以及保護人民健康(kang)和(he)生(sheng)命、財產的安全提供準確(que)可靠的檢(jian)(jian)定(ding)數(shu)據。計量檢(jian)(jian)定(ding)人員具有以下職責:
(1)正確使用計(ji)量基(ji)準(zhun)或(huo)計(ji)量標(biao)準(zhun)并負(fu)責維(wei)護、保養,使其保持良好的(de)技術狀況;
(2)執(zhi)行計量(liang)技術法規(gui),進行計量(liang)檢(jian)定(ding)工作;
(3)保證計量檢定的(de)原始數據和有關(guan)技術資料的(de)完整;
(4)承辦政府計量行政部門(men)委(wei)托的有關任務。
4、計量檢定人員出(chu)具(ju)數據的法律地(di)位(wei)
根據《計理檢(jian)定(ding)人(ren)員(yuan)管理辦法》第十二(er)條規定(ding),對法定(ding)計量檢(jian)定(ding)機(ji)構或授權的(de)技(ji)術機(ji)構,“計量檢(jian)定(ding)人(ren)員(yuan)出具(ju)的(de)檢(jian)定(ding)數據,用(yong)于量值傳(chuan)遞、計量認證、技(ji)術考核(he)、裁決計量糾紛(fen)和實施計量監督,具(ju)有法律效力(li)。”
5、權力與義務
《計(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)管理辦法》第(di)十三條規定(ding)(ding)(ding)(ding):“計(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)依法執行(xing)計(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)任(ren)(ren)務(wu)受法律保護。以暴力或威脅(xie)的辦法阻礙計(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)依法執行(xing)職務(wu)的,提請(qing)司法部門追究法律責任(ren)(ren)。”第(di)十四條規定(ding)(ding)(ding)(ding):“計(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)有權拒絕任(ren)(ren)何人(ren)(ren)(ren)(ren)迫(po)使其(qi)違(wei)反計(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)規程,或使用未經考核(he)合格的計(ji)量(liang)(liang)標準進行(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)。”其(qi)中也包括使用未檢(jian)(jian)(jian)(jian)或超(chao)期(qi)的計(ji)量(liang)(liang)標準器具。
6、法律責任
計量檢(jian)定人員(yuan)出具的(de)(de)檢(jian)定證(zheng)書(shu)、檢(jian)定數據,具有法律(lv)效(xiao)力。其責(ze)任是(shi)重(zhong)大的(de)(de)。如果出現下列行為之一的(de)(de),給予行政處(chu)分;構成犯罪的(de)(de),依法追究刑事責(ze)任;
(1)偽造檢定數據;
(2)出具錯(cuo)誤(wu)數(shu)據造成損(sun)失的;
(3)違反計量(liang)檢定(ding)規(gui)程進行計量(liang)檢定(ding)的;
(4)使用未經考(kao)核合格的(de)計量標準開展檢定的(de);
(5)未取得計量檢(jian)定證件執行檢(jian)定的。
7、計量檢定人員考核
計(ji)量檢定(ding)人員(yuan)考核根據(ju)《中華人民共和國計(ji)量法(fa)(fa)實(shi)施細則》第二十(shi)九條、《計(ji)量檢定(ding)人員(yuan)管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》第七條、《計(ji)量授權管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》第十(shi)條及質技監辦(ban)函[1998]127號“關(guan)于對無(wu)主管(guan)單位有關(guan)計(ji)量考核問題的(de)答復”。
國家(jia)法定(ding)(ding)(ding)計(ji)(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)(ding)(ding)機(ji)構(gou)的計(ji)(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)(ding)(ding)人員必須經(jing)縣級(ji)以(yi)上人民政府計(ji)(ji)量(liang)行(xing)政部門考核合(he)格,并取得了計(ji)(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)(ding)(ding)證件,方(fang)可從事計(ji)(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)(ding)(ding)。被授權(quan)單位執行(xing)強制檢(jian)定(ding)(ding)(ding)和法律規(gui)定(ding)(ding)(ding)的其他(ta)檢(jian)定(ding)(ding)(ding)、測試(shi)任務的計(ji)(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)(ding)(ding)人員,由授權(quan)單位組織考核;根據(ju)特(te)殊需要,也可在授權(quan)單位監督(du)下,委(wei)托有關主管(guan)部門組織考核。無主管(guan)單位由政府計(ji)(ji)量(liang)行(xing)政部門考核。
六、計量標準管理
要嚴格執行建立計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)標(biao)準(zhun)中規(gui)定(ding)的(de)現行有效的(de)計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)檢定(ding)規(gui)程的(de)規(gui)定(ding)選(xuan)取計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)標(biao)準(zhun)主(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)器及(ji)主(zhu)(zhu)要配套(tao)設備。一(yi)般選(xuan)取計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)標(biao)準(zhun)器具設備的(de)綜合誤(wu)差(測量(liang)(liang)不確定(ding)度)為被檢(測)計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)器具允許(xu)誤(wu)差的(de)1/10~1/3。
計(ji)量(liang)標(biao)準主(zhu)標(biao)準器及(ji)(ji)主(zhu)要(yao)配(pei)套設(she)備(bei)均要(yao)經有關法定(ding)(ding)計(ji)量(liang)檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)機構(gou)或(huo)授(shou)權檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)機構(gou)檢(jian)(jian)(jian)測合格,即不得超期使(shi)(shi)用(yong)或(huo)不送(song)檢(jian)(jian)(jian),使(shi)(shi)用(yong)過程,有條(tiao)件必須做好(hao)“運行(xing)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)”,以(yi)確保(bao)量(liang)值準確可靠一致(zhi)。計(ji)量(liang)標(biao)準主(zhu)標(biao)準器及(ji)(ji)主(zhu)要(yao)配(pei)套設(she)備(bei)經檢(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)或(huo)自檢(jian)(jian)(jian)合格,分別貼上(shang)彩色標(biao)志。
1、合格證(綠色)
凡計量檢定合格者。
2、準用證(黃色)
(1)不必檢定的設備,經檢查其(qi)功(gong)能正常者(如計(ji)算機(ji)、打印機(ji));
(2)設備(bei)無(wu)法檢定(ding),經比對或鑒(jian)定(ding)適(shi)用者(zhe);
(3)多功能檢(jian)測設備,某些功能已喪(sang)失,但檢(jian)測工作所用(yong)功能正常,且經計量檢(jian)定或校準合格(ge)者(即限范(fan)圍使用(yong));
(4)測(ce)試設備某(mou)一量(liang)(liang)程準確(que)度不合格(ge),但檢(jian)測(ce)工作所用量(liang)(liang)程合格(ge)者;
(5)降級使用者。
3、停用證(紅色)
(1)檢測儀器、設備損壞者;
(2)檢測儀器(qi)、設(she)備經計量檢定不合格;
(3)檢測儀器(qi)、設備超過(guo)檢定周期者;
(4)檢測儀(yi)器、設備(bei)性(xing)能無法確定者(zhe)。
七、檢定原始記錄
檢(jian)定(ding)(ding)原始記錄(lu)是對檢(jian)測結(jie)果提供客觀(guan)依(yi)據的(de)文件,作為(wei)檢(jian)定(ding)(ding)過程(cheng)及檢(jian)定(ding)(ding)結(jie)果的(de)原始憑證(zheng),也是編制證(zheng)書或報告并在(zai)必要時再(zai)現檢(jian)定(ding)(ding)的(de)重要依(yi)據。因此(ci),計(ji)量檢(jian)定(ding)(ding)人(ren)員要在(zai)檢(jian)定(ding)(ding)過程(cheng)中如實地記錄(lu)檢(jian)定(ding)(ding)時所測量的(de)實際(ji)數據。
1、檢定原始(shi)記錄的信息
檢(jian)定原始記(ji)錄應(ying)包含足夠(gou)的信息,如:
(1)檢(jian)定(ding)器(qi)具的(de)名稱、型號(hao)規格、編號(hao)、量(liang)程、生產廠家、準確(que)度或測量(liang)不確(que)定(ding)度等;
(2)使(shi)用(yong)的技術依據(ju);
(3)使用的計(ji)量(liang)檢測(ce)器具(ju);
(4)檢定時環境條件(溫度(du)、濕度(du)、振動、氣壓等);
(5)檢測地點;
(6)采用的檢測方法(必要時);
(7)檢(jian)測時(shi)(shi)依(yi)據技術指標要求(適合(he)時(shi)(shi));
(8)原(yuan)始觀察數據(ju)及計算過程;
(9)檢定結果判定(是否合格(ge));
(10)檢定日期;
(11)檢定人員、檢驗人員簽名;
(12)檢定連接線路圖(tu)(如電學、無線電檢定)(必(bi)要時)。
2、檢定原始記錄填寫的要(yao)求
檢定(ding)原始記錄填寫應(ying)做到(dao):
(1)檢(jian)(jian)(jian)定(ding)原始記錄格(ge)式(shi)統一印制(印制格(ge)式(shi)參照檢(jian)(jian)(jian)定(ding)規程要求;檢(jian)(jian)(jian)定(ding)規程沒有規定(ding)的(de),由檢(jian)(jian)(jian)定(ding)人(ren)員(yuan)設計);
(2)檢(jian)定(ding)原始記錄內容應如(ru)實記載,記錄完整,數(shu)(shu)據無誤,字跡(ji)清楚,嚴禁(jin)追記,不(bu)得(de)用(yong)鉛筆填寫(xie)。填寫(xie)內容不(bu)允許隨意涂改或刪除;若確(que)需要改,作廢數(shu)(shu)據應劃(hua)兩條(tiao)水平(ping)線(xian),將正確(que)數(shu)(shu)據填在上(shang)方(fang),并在原作廢處蓋上(shang)更(geng)改人印章;
(3)檢定(ding)原始記錄應由(you)持檢定(ding)證件的檢定(ding)人(ren)員和核(he)驗人(ren)員分別簽名(ming),檢驗人(ren)員必須(xu)認真核(he)對檢定(ding)數據(ju),如果對檢定(ding)數據(ju)有(you)懷疑,必須(xu)進(jin)行(xing)復(fu)檢。
3、檢定(ding)原始記錄的數(shu)據(ju)處理
應(ying)按照(zhao)檢定規程和有關國家標(biao)準等技術文件(jian)的要求(qiu),對(dui)檢定原始記錄的數據進行正確(que)處(chu)理。
4、檢定原始記錄(lu)的存檔(dang)與保管(guan)期限
檢定(ding)原始記錄由(you)檢定(ding)人員按一(yi)(yi)定(ding)數量(liang)或一(yi)(yi)定(ding)時(shi)間(jian),匯(hui)集(ji)分(fen)別裝(zhuang)訂后(hou),分(fen)類管理(li),由(you)計量(liang)管理(li)人員統一(yi)(yi)保管。
計(ji)量(liang)檢定(ding)(ding)原始記(ji)錄(lu)應保存(cun)不(bu)少(shao)于3個檢定(ding)(ding)周(zhou)期,即符(fu)合《計(ji)量(liang)標準(zhun)證書》中(zhong)有效期內要(yao)求(qiu),以便用戶(hu)查(cha)詢及計(ji)量(liang)標準(zhun)復(fu)查(cha)過程(cheng)提供必要(yao)的檢定(ding)(ding)原始記(ji)錄(lu)。
八、計量檢定印、證
計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)印、證按(an)《計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)印、證管理辦法》(1987年7月10日(ri)國家計(ji)量(liang)局發布)中有關規定(ding)執(zhi)行(xing)。計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)經檢(jian)定(ding)機構檢(jian)定(ding)后出具(ju)的檢(jian)定(ding)印、證,是評定(ding)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)的性能和質量(liang)是否(fou)符合法定(ding)要(yao)求的技術(shu)判(pan)斷和結論(lun),是計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)能否(fou)出廠、銷售、投(tou)入使用的憑證。
1、計量檢定(ding)印、證的種類(lei)
計量(liang)檢定印、證包括:
(1)檢定證(zheng)書(shu):證(zheng)明計(ji)量(liang)器具已經過檢定,并獲滿(man)意結果的文件。
(2)不(bu)合格通知書(shu):證明計(ji)量器具(ju)不(bu)符合有關法定要求的文件。
(3)檢(jian)定(ding)印(yin)記(ji):證明計(ji)量器具經過檢(jian)定(ding)合(he)格(ge)而在計(ji)量器具上(shang)加(jia)蓋的印(yin)記(ji)。例如,在計(ji)量器具上(shang)加(jia)蓋檢(jian)定(ding)合(he)格(ge)印(yin)[鏨印(yin)、噴印(yin)、鉗印(yin)、漆封印(yin)]或(huo)粘貼合(he)格(ge)標簽。
(4)檢定合格證。
(5)注銷印。
2、檢定證書的信息
檢定證書應包括足夠信息,如:
(1)名稱;
(2)檢測單位;
(3)被(bei)檢(jian)單位(wei)(或(huo)用戶);
(4)受(shou)檢產品(pin)(名稱、型號及(ji)規格、準(zhun)確度);
(5)檢測環(huan)境條件(jian)(如溫度(du)(du)、濕度(du)(du)、氣(qi)壓(ya)、電(dian)(dian)壓(ya)、電(dian)(dian)流等);
(6)檢(jian)測結(jie)果(或檢(jian)測數據與結(jie)果);
(7)檢定(ding)日(ri)期、簽發日(ri)期、有效日(ri)期;
(8)檢定及(ji)使用注意事項的(de)說(shuo)明。
3、檢定證書的要求
檢(jian)(jian)定證(zheng)書(shu)必須(xu)符合國家(jia)計(ji)量檢(jian)(jian)定規(gui)程和《計(ji)量檢(jian)(jian)定印(yin)、證(zheng)管理(li)辦法》及有關規(gui)章制(zhi)度規(gui)定。計(ji)量器具(ju)的檢(jian)(jian)定結論不同(tong),使用的檢(jian)(jian)定印(yin)、證(zheng)也不同(tong)。
(1)計(ji)量(liang)(liang)器具經(jing)檢定(ding)(ding)合(he)格的,由(you)檢定(ding)(ding)單位按照計(ji)量(liang)(liang)檢定(ding)(ding)規程的規定(ding)(ding)出具《檢定(ding)(ding)證(zheng)書》、《檢定(ding)(ding)合(he)格證(zheng)》或加蓋檢定(ding)(ding)合(he)格印。
(2)計(ji)量器具經周期檢定不合格(ge)的,由檢定單位出具《不合格(ge)通(tong)知(zhi)書(shu)》(原“檢定結(jie)果通(tong)知(zhi)書(shu)”),或注(zhu)銷原檢定合格(ge)印、證。
《檢(jian)(jian)定證書》或(huo)《不合格(ge)通(tong)知書》必須字跡(ji)清楚(chu)、數據(ju)無誤,有檢(jian)(jian)定、核驗、主管人員簽字,并加蓋檢(jian)(jian)定單(dan)位(wei)印(yin)章。檢(jian)(jian)定合格(ge)印(yin)應清晰完整。殘缺(que)、磨損的檢(jian)(jian)定合格(ge)印(yin)應即停(ting)止使用。
4、檢(jian)定印、證的管理和作(zuo)用
計量(liang)檢(jian)定印(yin)、證(zheng)應有專人(ren)保管,并建立使用管理制度。對偽造、盜用、倒(dao)賣強(qiang)制檢(jian)定印(yin)、證(zheng)的,依照《中華人(ren)民共(gong)和國計量(liang)法實施細(xi)則》規(gui)定追究法律責任。
經計(ji)量基準(zhun)、社會公用計(ji)量標準(zhun)檢(jian)定(ding)出具(ju)的檢(jian)定(ding)印證,是(shi)一(yi)種具(ju)有權威性(xing)和法(fa)(fa)制性(xing)的標記或證明,在調解、審理、仲裁計(ji)量糾紛(fen)時,可作為法(fa)(fa)律(lv)依據,具(ju)有法(fa)(fa)律(lv)效力。
其他印證有(you):校準證書/報告(gao)、檢測證書/報告(gao)、測試(shi)證書/報告(gao)。
九、計量檢定周期的確定和調整
為了(le)保(bao)證(zheng)計量器具(ju)的量值準確可靠(kao),必須按國家(jia)計量檢(jian)定系統表和計量檢(jian)定規程(cheng),對計量器具(ju)進行周期檢(jian)定。
在計量器(qi)具(ju)檢定規程(cheng)中,一(yi)般(ban)對需要進行周(zhou)期(qi)(qi)(qi)檢定的計量器(qi)具(ju)都規定了檢定周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(該檢定周(zhou)期(qi)(qi)(qi)為最長周(zhou)期(qi)(qi)(qi))。用(yong)戶(hu)可根據:
(1)計量器具的(de)性(xing)能(neng),特(te)別(bie)是長期(qi)穩定(ding)性(xing)和可靠性(xing)的(de)水平;
(2)使(shi)用環境條件的影響(xiang)程(cheng)度;
(3)使用的頻(pin)繁程度;
(4)使用(yong)單(dan)位(wei)的維(wei)護保養能(neng)力;
(5)配(pei)備位置的重要性;
(6)影(ying)響計量器具的準確度和長期穩定度等因素,依據計量器具歷次周檢的合(he)格情況,考慮是否縮短檢定周期。周期的調整一般為原周期的1/3~2/3。
對(dui)于不需進行周期檢定的計(ji)量器具,如體溫(wen)計(ji)、鋼(gang)直尺(chi)等(deng)可以在使(shi)用前進行一次性(xing)檢定。
經檢定不合格(含(han)超(chao)期(qi)未(wei)檢)的計量(liang)器具,任何單位(wei)或者個人不得使用(yong)。
來源:中國衡器協會
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