公  告

根據海關總(zong)署2021年第84號公告，自2021年12月1日起(qi)，對輸往歐盟成(cheng)員國、英國、加拿(na)大、土耳其、烏克蘭和(he)列支登士敦(dun)等已(yi)不再給予(yu)中國普惠制關稅優(you)惠待遇國家的貨物(wu)(wu)，海關不再簽發(fa)(fa)普惠制原產(chan)地(di)證書。輸上述國家的貨物(wu)(wu)發(fa)(fa)貨人需要原產(chan)地(di)證明文件的，可申(shen)請領取非優(you)惠原產(chan)地(di)證書。

劃重點

什么(me)是普惠(hui)制(zhi)原產地證書？

普惠(hui)(hui)(hui)制是普遍優(you)惠(hui)(hui)(hui)制度（Generalized System of Preferences）的(de)(de)(de)(de)簡稱(cheng)，是發達國(guo)(guo)(guo)家（給(gei)惠(hui)(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)）給(gei)予發展中國(guo)(guo)(guo)家及地區(qu)（受惠(hui)(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)）的(de)(de)(de)(de)出口制成(cheng)品(pin)和(he)(he)半制成(cheng)品(pin)普遍的(de)(de)(de)(de)、非歧(qi)視的(de)(de)(de)(de)、非互惠(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)優(you)惠(hui)(hui)(hui)關(guan)稅制度，在最惠(hui)(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)稅率基礎上進一步給(gei)予進口關(guan)稅減免。普惠(hui)(hui)(hui)制原產地證書（又(you)稱(cheng)Form A證書），由受惠(hui)(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)授權(quan)機構根據(ju)給(gei)惠(hui)(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)原產地規(gui)則和(he)(he)有關(guan)要(yao)求簽(qian)發，是出口產品(pin)享受普惠(hui)(hui)(hui)制給(gei)惠(hui)(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)關(guan)稅優(you)惠(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)官方證明文件。

劃重點

相(xiang)關(guan)給惠國相(xiang)繼(ji)宣布(bu)對中國取消

普惠制待遇。

近年來，隨(sui)著我國(guo)經濟的穩(wen)步發(fa)展和在(zai)國(guo)際貿(mao)易中(zhong)地(di)位的明顯提(ti)升(sheng)，越來越多的國(guo)家宣布(bu)對(dui)中(zhong)國(guo)普(pu)惠(hui)制“畢業(ye)”，取(qu)消(xiao)普(pu)惠(hui)制待遇(yu)。我國(guo)出口貨物已不能憑(ping)普(pu)惠(hui)制原(yuan)產地(di)證書享(xiang)受關稅優惠(hui)。因此(ci)，我國(guo)對(dui)相關國(guo)家逐步停止(zhi)簽發(fa)普(pu)惠(hui)制原(yuan)產地(di)證書：

 ① 2014年(nian)7月1日起，不再對輸瑞士貨(huo)物簽(qian)發普惠制(zhi)原產地證(zheng)書；

 ② 2019年4月1日(ri)起，不再對輸日(ri)本(ben)貨物(wu)簽發普(pu)惠制原產地證書；

 ③ 2021年10月12日(ri)起，不(bu)再對輸俄羅斯、哈薩克斯坦(tan)、白俄羅斯（歐(ou)亞經濟(ji)聯盟成(cheng)員國）的貨(huo)物簽發(fa)普惠制原產(chan)地證書；

 ④ 2021年12月1日起(qi)，不再對輸(shu)歐(ou)盟成員國(guo)、英國(guo)、加拿(na)大(da)、土耳其(qi)、烏克蘭和列(lie)支(zhi)登(deng)士敦(dun)的(de)貨物簽發普惠制原產地(di)證書。

劃重點(dian)

對(dui)企業原產地證書申領建議：

 ① 對于出(chu)口至歐盟成員(yuan)國(guo)、歐亞經濟(ji)聯(lian)盟成員(yuan)國(guo)、英國(guo)、加拿大、土耳其、烏克(ke)蘭、列(lie)支登(deng)士敦、日(ri)本的貨物不再簽發普惠制(zhi)原(yuan)產地證書，相(xiang)關貨物可(ke)申領非優惠原(yuan)產地證書；

 ② 瑞(rui)士、新(xin)西蘭(lan)、澳大利(li)亞等原普惠制(zhi)給惠國已與我國簽訂了雙(shuang)邊自(zi)由貿易協定(ding)，輸以上國家(jia)的貨(huo)物可按協定(ding)規定(ding)申領自(zi)貿協定(ding)優惠原產(chan)地證書；

 ③ 輸挪(nuo)威、澳大利亞和新西(xi)蘭貨物(wu)可繼續申領(ling)普惠制(zhi)原產地證書(shu)。

普(pu)惠制不是永(yong)恒的(de)(de)。在(zai)發展(zhan)中國家的(de)(de)經濟發展(zhan)水平達到一定(ding)程(cheng)度后，發達國家必然(ran)會取消對其的(de)(de)普(pu)惠制安排。我(wo)國從多國普(pu)惠制“畢業”，也(ye)(ye)證(zheng)明了我(wo)國的(de)(de)產品在(zai)國際市(shi)場(chang)上已(yi)經具備一定(ding)的(de)(de)競爭力(li)。“畢業”從某種程(cheng)度上來講(jiang)也(ye)(ye)意味著(zhu)一種“成熟(shu)”。

海(hai)關鼓勵出口企業用(yong)(yong)好(hao)、用(yong)(yong)對(dui)原產地證書：

充(chong)分利用(yong)我國自貿區建(jian)設成果，將(jiang)產品出口到與(yu)我國簽訂雙(shuang)邊(bian)自由(you)貿易(yi)協定的國家(jia)和地區，享(xiang)受關(guan)(guan)稅(shui)減免，甚(shen)至享(xiang)受零關(guan)(guan)稅(shui)待遇。

來源 | 海關發布

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