碳排放空間

碳中和(he)、碳交易是從組織、個(ge)體權(quan)利、義務(wu)層面逐步規范對(dui)碳排放的(de)責任權(quan)限，并(bing)從全球社會經濟發展(zhan)角度，探(tan)索一種(zhong)可以(yi)在可持續發展(zhan)同時，實現同自然和(he)諧共(gong)處的(de)方(fang)式。

這種模式(shi)將(jiang)(jiang)決定未來世界經(jing)濟(ji)的競爭(zheng)格局。能更早適(shi)應這種可持續發展模式(shi)的國家，也將(jiang)(jiang)在競爭(zheng)中占有(you)一席之(zhi)地。

企業(ye)同樣存(cun)在這種問題，轉型伴隨著(zhu)陣痛(tong)，但是隨著(zhu)公司業(ye)務調(diao)整(zheng)將發現(xian)更多(duo)發展空間的藍(lan)海，碳排放空間的競爭就是未來競爭的核心(xin)要素之一(yi)。

（1）我(wo)國(guo)30個省（市、自治區）碳排放權分配數(shu)額差異較大(da)，其中云南(nan)、四川、黑龍江依次占據(ju)前(qian)3位(wei)，其配額(e)均超過了10×108t，分別為14.209×108t、13.694×108t、11.704×108t。

與此對應，寧夏配額最少，僅(jin)為0.382×108t，山西、新疆依次排在倒(dao)數二、三位，分別(bie)為0.591×108t、0.669×108t。 

（2）14個地區的碳排(pai)放(fang)(fang)權初始空間余(yu)額表現為盈余(yu)狀態，其中以云南最(zui)高，根據原因差(cha)異可大(da)致(zhi)分為“低排(pai)放(fang)(fang)、高配額”“低排(pai)放(fang)(fang)、低配額”以及“高排(pai)放(fang)(fang)、高配額”等三類(lei)不同地區。

其他16個地(di)(di)區(qu)均表(biao)現出了一定程度的欠(qian)缺(que)，結合數值差(cha)異(yi)可(ke)劃(hua)分為(wei)以(yi)江蘇等4地(di)(di)為(wei)代表(biao)的輕度欠(qian)缺(que)地(di)(di)區(qu)，以(yi)天津等7地(di)(di)為(wei)代表(biao)的中度欠(qian)缺(que)地(di)(di)區(qu)，以(yi)及以(yi)遼寧等5地(di)(di)為(wei)代表(biao)的重(zhong)度欠(qian)缺(que)地(di)(di)區(qu)。 

（3）在16個碳排放權欠缺地(di)區中，浙江、天津、山東等3地(di)所具(ju)備的碳減排潛力要明(ming)顯高(gao)于其(qi)他地(di)區，處(chu)(chu)于(yu)領先(xian)水(shui)平；福建、重慶、安徽(hui)等7地的減排目(mu)標實現(xian)潛(qian)力處(chu)(chu)于(yu)居中水(shui)平；而甘肅(su)、內蒙古、貴(gui)州等6地所呈現(xian)出(chu)的碳減排潛(qian)力相(xiang)對較小(xiao)。

進一步分析表(biao)明，各地區碳減排潛力(li)與其碳排放權欠缺量之(zhi)間雖表(biao)現出了一定(ding)趨同性但并(bing)非(fei)完全一致。 

全文如(ru)下(xia)：

01

介紹 

近年來(lai)，由二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)等溫室氣體排放所導致的氣候變暖對全(quan)球生態環境帶來(lai)了極(ji)大破壞(huai)，同時(shi)也在一定程度上加劇了疾病傳播。作為全球氣候治(zhi)理的(de)重要參與者(zhe)，中國早在《巴黎協定》簽訂之前就已向世界各(ge)國公(gong)布了(le)未來的(de)減排(pai)計劃。 

有(you)鑒(jian)于(yu)減(jian)排工(gong)作(zuo)重要(yao)性的不斷凸現，近年(nian)來(lai)有(you)不少學者(zhe)立足于(yu)中國碳排放問題(ti)展開深度探(tan)討(tao)。

通(tong)過對文獻梳理，作者發現目前(qian)關于中(zhong)國碳排放(fang)問題的研究(jiu)已較為系統，基本涵蓋了(le)各(ge)個(ge)方面(mian)，所(suo)得(de)出的相關結論也為逐步完善(shan)我(wo)國碳排放(fang)抑或碳減排問題的研究(jiu)體系奠定了(le)堅實基礎。

但同時(shi)，現有研(yan)究也存(cun)在(zai)著一定(ding)不足，重(zhong)點體現在(zai)兩個方(fang)面：

一(yi)是雖然也有學者探討過碳排放權的(de)(de)省域分配問題(ti)，但在指標體(ti)系的(de)(de)構建上卻更(geng)傾向于各類(lei)社會經濟指標，而忽視了以林業、農業等(deng)為代表的(de)(de)生(sheng)態功(gong)能指標。

二是在完成碳排放權省域(yu)分(fen)配之后，對(dui)表現出欠缺特(te)征的地(di)區缺少深度分(fen)析。

正是基(ji)于此，文(wen)章重新(xin)構建碳(tan)(tan)(tan)排放權區域(yu)(yu)分配(pei)指標體系，并以此為基(ji)礎完成碳(tan)(tan)(tan)排放權的省(sheng)域(yu)(yu)分配(pei)；然(ran)后(hou)從中識別出碳(tan)(tan)(tan)排放權初始空間(jian)余額欠(qian)缺地(di)區并對(dui)各(ge)自碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排潛力進行綜合評(ping)估。 

02

研(yan)究方法(fa)

為了實現預(yu)期研究目標，文章采用多(duo)種分析方法。

首先，通(tong)過(guo)查(cha)閱有效文獻、咨詢領域(yu)內相關專(zhuan)家(jia)的方(fang)式完成碳(tan)排放權區域(yu)分配指標體系的構建，并利用熵值法確定各(ge)指標權重；

同時利(li)用k-均(jun)值法對30個省級行政區展開(kai)聚類分組。

然后(hou)，在完(wan)成(cheng)2017—2030年碳(tan)排放權(quan)有效測度的(de)基礎上，借(jie)助區(qu)(qu)(qu)組間(jian)碳(tan)排放權(quan)分配方(fang)法和影子價格模型(xing)實(shi)現對30個省級行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)碳(tan)排放權(quan)數量(liang)的(de)分配，并(bing)以2017年為例(li)計算出各地(di)區(qu)(qu)(qu)碳(tan)排放權(quan)的(de)初始空間(jian)余(yu)(yu)額，且從中識別(bie)出盈余(yu)(yu)地(di)區(qu)(qu)(qu)和欠缺(que)(que)地(di)區(qu)(qu)(qu)。最后(hou)，對于碳(tan)排放權(quan)欠缺(que)(que)地(di)區(qu)(qu)(qu)，科學構建評(ping)價指(zhi)標體系(xi)并(bing)借(jie)助主(zhu)成(cheng)分分析法完(wan)成(cheng)對各自碳(tan)減排潛(qian)力(li)的(de)綜(zong)合(he)評(ping)估(gu)。 

03

結果分析 

3.1 中國碳排放(fang)權區域(yu)分配(pei)及初始空間余額

其中，云南、四川、黑(hei)龍江、北京碳排(pai)放(fang)權初始空(kong)間余(yu)額要明顯高于其他地區，可歸為“充分盈余(yu)”地區。

河南(nan)、江西、湖北、廣西、上海、吉林等6地依(yi)次排在(zai)5~10位，可歸為“中度(du)盈余”地區。

除此(ci)之外，海南、青海、廣(guang)東、江蘇等4地也表現出了一定空間盈余特(te)征，但余額數量較低，可歸為“略微盈余”地區。

從總體區域(yu)分(fen)布來看，東、中、西部均有涉及，根據成因差(cha)異(yi)可大(da)致分(fen)為(wei)三類：

（1）以京、滬、贛(gan)、桂、川、滇等6地為代表的(de)“低(di)(di)排(pai)放、高(gao)配額”地區，這些地區或(huo)自身能耗水(shui)平(ping)較低(di)(di)、或(huo)能源利用結構相對合理，客觀上促使各自碳排(pai)放量處于較低(di)(di)水(shui)平(ping)。

（2）以吉(ji)、瓊、青等(deng)3地(di)為代表的(de)“低排放(fang)、低配額”地(di)區，各自相對較小(xiao)的(de)經濟體(ti)量(liang)(liang)一(yi)定程(cheng)度上抑(yi)制了對能(neng)源的(de)消(xiao)耗，進而使其碳排放(fang)量(liang)(liang)處于較低水平。

（3）以黑、蘇(su)、豫、鄂、粵等5地(di)為代表的“高排放(fang)、高配額”地(di)區，各地(di)二、三產業能源消耗數(shu)量巨大，且均為農業生產大省，由此導(dao)致其碳(tan)排放(fang)量居高不下。 

其(qi)他16個地(di)區的碳排(pai)放權初始(shi)空間余額均表現出(chu)了一定程度(du)的欠缺，而根(gen)據各自的欠缺程度(du)可將其(qi)劃分為三類：

（1）輕度欠缺(que)地(di)區(qu)，包含浙(zhe)江(jiang)、安徽、福建、重慶等4地(di)。

其(qi)中浙、皖(wan)二地屬于(yu)典型的“高(gao)排(pai)(pai)放、高(gao)配(pei)額(e)”地區，其(qi)理論(lun)配(pei)額(e)為(wei)當前碳排(pai)(pai)放量的90%甚至以(yi)上，所(suo)面臨的減排(pai)(pai)壓力(li)可能相(xiang)對較小(xiao)；

閩、渝二地碳排(pai)放權配額(e)與當前碳排(pai)放量均屬于較低水平，經濟發展層次在全國居于中等(deng)水平，各自減排(pai)工(gong)作均面臨(lin)一定壓力。

（2）中度欠缺(que)地區，包含天津、內蒙(meng)古、湖南、貴(gui)州、陜西、甘肅、寧夏等(deng)7地，除(chu)天津外(wai)均為我國中西部省區。

其中，內蒙古、陜西的能源(yuan)利(li)用結構相(xiang)對單(dan)一，客觀導致各自(zi)碳(tan)排放量(liang)處于較高水(shui)平；

除此之外(wai)的(de)其他地(di)區均表現出“低(di)排放、低(di)配額”特征(zheng)，且前者數(shu)量(liang)要(yao)明顯(xian)少于后(hou)者，各自碳排放權理論配額均不及其碳排放量(liang)的(de)50%，面臨較大減排壓力(li)。

（3）重度欠(qian)缺(que)地區，包含(han)河北、山西、遼寧(ning)、山東、新疆等5地，都呈現出較(jiao)為(wei)(wei)明顯的(de)(de)(de)(de)“高排放、低(di)配(pei)額(e)”特征。從(cong)目前境況來看均面臨極為(wei)(wei)嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)碳排放赤字，高耗能源的(de)(de)(de)(de)廣泛利用是導致其碳排放量居(ju)高不下的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)動(dong)因(yin)，而各自林木(mu)資源蓄積量的(de)(de)(de)(de)相(xiang)對欠(qian)缺(que)又極大制約了其碳排放權的(de)(de)(de)(de)分配(pei)。 

3.2 碳排放權欠缺(que)地區碳減排潛力(li)綜合評估 

從圖1中(zhong)不(bu)難發現(xian)，浙江、天津、山東等3地的綜(zong)合評(ping)分要明顯高于其他(ta)13個地區，表明它(ta)們減(jian)排潛力較大，未來所面臨的碳減(jian)排壓力相對較小(xiao)，就區域分布(bu)而言均(jun)位于我國(guo)東部。

福建(jian)、重(zhong)慶、安徽、湖南、遼寧、陜(shan)西、河北等7地依次(ci)排在4~10位，評分介于55~80之(zhi)間，這些地區的減(jian)排目標實現潛力在16個碳(tan)排權欠缺省份中(zhong)處于居中(zhong)水平(ping)，主要分布于我國中(zhong)部(bu)。

甘肅、內蒙古(gu)、貴州、山西(xi)、寧(ning)夏、新疆(jiang)等(deng)6地綜合評分均在(zai)45以下，依次排在(zai)11~16位(wei)，上述地區所呈現出的碳減排潛力相對(dui)較(jiao)小，其(qi)中除(chu)山西(xi)之(zhi)外均為我國(guo)西(xi)部省（自(zi)治(zhi)區）。 

結論

通過(guo)分析(xi)，主要得出(chu)以下幾方(fang)面(mian)結(jie)論：

（1）我國(guo)30個省(sheng)（市、自治區）碳排放權分配(pei)數額(e)(e)差異(yi)較大(da)，其中云南(nan)、四川、黑龍江(jiang)依(yi)次占據(ju)前3位，其配(pei)額(e)(e)均超過了10×108t，分別(bie)(bie)為14.209×108t、13.694×108t、11.704×108t。與(yu)此對應，寧夏配(pei)額(e)(e)最少，僅(jin)為0.382×108t，山西、新疆依(yi)次排在(zai)倒數二、三位，分別(bie)(bie)為0.591×108t、0.669×108t。

（2）14個地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)碳排(pai)放(fang)(fang)權初始空(kong)間(jian)余(yu)額表(biao)現為(wei)(wei)(wei)盈(ying)余(yu)狀態，其中以(yi)(yi)云(yun)南最高(gao)，根據原因差(cha)(cha)異可(ke)大致分(fen)(fen)為(wei)(wei)(wei)“低(di)(di)排(pai)放(fang)(fang)、高(gao)配額”“低(di)(di)排(pai)放(fang)(fang)、低(di)(di)配額”以(yi)(yi)及(ji)“高(gao)排(pai)放(fang)(fang)、高(gao)配額”等(deng)三(san)類(lei)不同地(di)(di)區(qu)(qu)。其他16個地(di)(di)區(qu)(qu)均(jun)表(biao)現出了一(yi)定程度(du)的(de)欠缺(que)，結(jie)合數值差(cha)(cha)異可(ke)劃分(fen)(fen)為(wei)(wei)(wei)以(yi)(yi)江(jiang)蘇等(deng)4地(di)(di)為(wei)(wei)(wei)代表(biao)的(de)輕度(du)欠缺(que)地(di)(di)區(qu)(qu)，以(yi)(yi)天津等(deng)7地(di)(di)為(wei)(wei)(wei)代表(biao)的(de)中度(du)欠缺(que)地(di)(di)區(qu)(qu)，以(yi)(yi)及(ji)以(yi)(yi)遼寧等(deng)5地(di)(di)為(wei)(wei)(wei)代表(biao)的(de)重度(du)欠缺(que)地(di)(di)區(qu)(qu)。

（3）在16個碳(tan)排放權欠缺地(di)區(qu)中，浙江、天津、山東等3地(di)所(suo)具備的碳(tan)減排潛(qian)力要明(ming)顯高于(yu)其他地(di)區(qu)，處(chu)于(yu)領先水平；

福建(jian)、重慶(qing)、安徽等7地的減排目標實(shi)現潛力處于居中水平；

而甘肅、內蒙古、貴州等6地所呈(cheng)現出的碳減排潛力相(xiang)對較小。

進一步(bu)分析表(biao)明，各地區碳(tan)減排潛(qian)力(li)與其碳(tan)排放(fang)權(quan)欠缺量之間雖表(biao)現出了一定趨同性但并非完全一致。 

（來源：田云,林子娟.巴黎協(xie)定下中國碳排放(fang)權省域分配及(ji)減排潛力評估研究[J].自然資源學報,2021,36(04):921-933. 轉(zhuan)自氣候變化與低碳經濟學）

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山(shan)東(dong)世通(tong)國(guo)際(ji)認證(zheng)有限公司成(cheng)立于(yu)2003年，是經國(guo)家(jia)認監委（CNCA）批準、認可委（CNAS）認可、具有獨立法人資(zi)格的(de)可直接頒(ban)發(fa)證(zheng)書的(de)認證(zheng)機構。19年、累計為3.6萬(wan)家(jia)企業頒(ban)發(fa)超過10萬(wan)+各類認證(zheng)證(zheng)書，在山(shan)東(dong)省證(zheng)書保有量第(di)一(yi)。其(qi)中，節能·碳中和是世通認證的核心業務領域之一。

山(shan)東世通國(guo)際認證(zheng)有限公司是中(zhong)國(guo)節能(neng)(neng)協(xie)會(hui)(hui)碳中(zhong)和(he)專業(ye)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)副主任單位、青島(dao)市(shi)節能(neng)(neng)協(xie)會(hui)(hui)碳中(zhong)和(he)專業(ye)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主任單位、國(guo)家認監委(wei)CNCA備案批準碳中(zhong)和(he)領域頒發證(zheng)書的權威機構、CCAA溫室氣(qi)體(ti)核查員(yuan)注冊(ce)推(tui)薦(jian)機構以(yi)及政(zheng)府備案的節能(neng)(neng)診(zhen)斷(duan)機構，有能(neng)(neng)力為各類組織在節能·碳中和方面提供一站式服務：

一、碳盤點、碳核查

二、碳排放(fang)管(guan)理體(ti)系(xi)、碳資產(chan)管(guan)理體(ti)系(xi)、產(chan)品碳足跡(ji)、組織碳中和(he)等(deng)的認(ren)證

三、控排企業碳減排量、CCER項(xiang)目開發和交易

四、政府公共區(qu)域/工業園區(qu)/低(di)（零(ling)）碳社區(qu)/大(da)型企(qi)業集團/專(zhuan)項活動節(jie)能·碳中和行(xing)動方案（時間表(biao)，路線圖(tu)、施工圖(tu)）

五、氣候清單編制(zhi)

六、論壇/培訓(xun)