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近日,國務院印(yin)發(fa)的《2030年前碳達峰行動方案(an)》(以下簡稱《行動方案(an)》)中將穩妥有序、安全(quan)降碳作為(wei)工(gong)作原則,推動經(jing)濟社會(hui)發(fa)展建(jian)立在資源(yuan)高效利用和綠色(se)低(di)碳發(fa)展的基礎(chu)之上(shang),確保如期實現2030年(nian)前碳達峰目(mu)標。
筆者(zhe)認(ren)為,推(tui)動減污降(jiang)碳協同(tong)增效是我國當(dang)前的發展階段使然,減污與降(jiang)碳協同(tong)治理,能夠更好地(di)推動環境治(zhi)理從注重治(zhi)理末端(duan)向注重源頭控制(zhi)與末端(duan)治(zhi)理相結合的方式(shi)轉變,是(shi)助力實現“雙(shuang)碳”目標的重大舉措。
在進(jin)入減污降碳(tan)協同治理新(xin)階段的過(guo)程中,確保重點企(qi)業安全(quan)降碳(tan)是我國實現(xian)高質量(liang)發展、綠色(se)化轉型(xing)的重點所在。筆者(zhe)認為,要想發(fa)揮企業綠色轉型的最大效能,確保企業安(an)全降碳有以下具體措施。
01
協同企業供應鏈,全面排查,摸清企業家底。
當前我國(guo)產業(ye)層次整體(ti)偏低、結構(gou)(gou)偏重(zhong)、布(bu)局不合理等問題(ti)仍然突出(chu)。工(gong)信部日前表(biao)示(shi),即(ji)將發布(bu)《“十(shi)四五(wu)”工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發展規劃(hua)》和《“十(shi)四五(wu)”原材料工(gong)業(ye)發展規劃(hua)》,從(cong)產業(ye)結構(gou)(gou)、能源(yuan)消費、生產過程、資源(yuan)利用(yong)、產品供給等方(fang)面,推動工(gong)業(ye)及(ji)其高耗能產業(ye)綠(lv)色(se)低碳(tan)轉型(xing),從(cong)源(yuan)頭加大減排降碳(tan)的力(li)度。
政(zheng)府與企(qi)業需(xu)攜手推(tui)動建立全供應鏈、全生命(ming)周期的(de)(de)碳中和管理體系,推(tui)動產品與技(ji)術(shu)創新(xin),從直接節能(neng)(neng)減排、能(neng)(neng)源替(ti)代、原料替(ti)代等方面落(luo)實(shi)和支撐全國碳中和目標的(de)(de)實(shi)現,加(jia)快煤炭減量步伐,推(tui)進煤炭消費替(ti)代,發(fa)展新(xin)能(neng)(neng)源。
其(qi)中,政府需借(jie)助市場力(li)量,引(yin)導供應鏈(lian)上下游(you)企業(ye)從(cong)各個環節(jie)提(ti)高環境績效,推動(dong)企業(ye)節(jie)能減碳的技術改造,減少全產業(ye)鏈(lian)的污(wu)染物排放,提(ti)升(sheng)資源(yuan)循環使用率與(yu)大宗固廢(fei)的綜合利用,大力(li)發展循環經(jing)濟。
而(er)企(qi)業需從自身做起(qi),通(tong)過(guo)綠(lv)色(se)采購(gou)、綠(lv)色(se)生產、綠(lv)色(se)銷(xiao)售等環(huan)節,將綠(lv)色(se)降碳理(li)念滲透到整條供應(ying)鏈,促使供應(ying)鏈各企(qi)業主動挖(wa)掘自身低碳環(huan)保(bao)轉型潛(qian)力,確定合適(shi)的降碳路徑。
02
做好戰略規劃,穩妥有序、確定降碳路徑。
《行動方(fang)案》中指出各地(di)區要準確把握(wo)自身發(fa)展定位,結合(he)本(ben)地(di)區經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展實際和資源環(huan)境稟賦,堅持分類施策、因地(di)制宜、上下聯動,梯次有序推進碳達峰,避(bi)免(mian)“一刀切(qie)”限電限產或運動式(shi)“減碳”。
重點企(qi)(qi)業(ye)需深刻解讀政策要(yao)求,根據(ju)自身特性對其產業(ye)布(bu)局、可用資源(yuan)等進行現狀分析(xi),依據(ju)企(qi)(qi)業(ye)長處與不(bu)足,制定(ding)其階(jie)段(duan)性發展目(mu)標,充(chong)分發掘(jue)企(qi)(qi)業(ye)發展潛力,從而實施(shi)企(qi)(qi)業(ye)降碳相(xiang)關(guan)舉措。
碳(tan)(tan)排放(fang)控制(zhi)最核(he)心(xin)的關鍵點在于降低(di)碳(tan)(tan)排放(fang)總量,重(zhong)點企業實現降碳(tan)(tan)要(yao)從其產能規(gui)模、能源供(gong)應、工藝路線(xian)選擇(ze)以及(ji)裝備水平等方面做好全面剖析,在這些要(yao)素都明確的前(qian)提(ti)下,提(ti)出符合(he)實際、切實可行的碳(tan)(tan)達(da)峰時間(jian)表(biao)、路線(xian)圖(tu)、施(shi)工圖(tu),先易后難,實事求(qiu)是,穩(wen)步推進。
03
大力開發碳匯資源和培育負碳,加快綠色低碳科技革命。
在發展(zhan)低碳經濟,實(shi)現我國碳中和、碳達(da)峰目(mu)標的途徑中,除了一味減少碳排(pai)放,還(huan)應(ying)努力探求增匯途徑,大力推進(jin)(jin)綠色低碳科技創新,從(cong)根本上推進(jin)(jin)“碳匯資源”供(gong)給側改革,助力實(shi)現國家綠色可持(chi)續高質量(liang)發展(zhan)。
政(zheng)府(fu)方面可以(yi)完善創新體(ti)制機制,加(jia)大資(zi)金(jin)投入,多(duo)部門協(xie)同合作,加(jia)強創新能(neng)力建設和人才培(pei)養,從而(er)推進新能(neng)源(yuan)、新材(cai)料、新環境以(yi)及新生物(wu)科技(ji)的創新,當化石(shi)能(neng)源(yuan)成本不變(bian)或提高(gao)而(er)清潔(jie)能(neng)源(yuan)成本降(jiang)低(di)(di)時,就會激(ji)勵企(qi)業進行新能(neng)源(yuan)替代和產業升(sheng)級,主動實施(shi)低(di)(di)碳轉型。
同時(shi)企(qi)業自身可(ke)以加快碳(tan)(tan)(tan)負排(pai)等關(guan)鍵技術攻(gong)關(guan),建立由“碳(tan)(tan)(tan)吸收(shou)”“碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)”“碳(tan)(tan)(tan)利用(yong)”三部分構成的負碳(tan)(tan)(tan)產業鏈,實現能源轉型、低碳(tan)(tan)(tan)經濟效益與負碳(tan)(tan)(tan)經濟效應的多(duo)贏。
04
增加企業碳收益,激勵企業持續碳減排。
為了更(geng)好實現“雙碳(tan)(tan)(tan)(tan)”目標,政府(fu)需完善碳(tan)(tan)(tan)(tan)交(jiao)易市(shi)場以及(ji)碳(tan)(tan)(tan)(tan)稅(shui)制度,在鼓勵新能源發電和碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)場交(jiao)易的(de)(de)同時,合(he)理(li)設定高耗能企業(ye)碳(tan)(tan)(tan)(tan)配額(e),穩步(bu)提(ti)升碳(tan)(tan)(tan)(tan)交(jiao)易價(jia)格(ge),按照“誰污染(ran)誰付費”的(de)(de)原則,隨著企業(ye)碳(tan)(tan)(tan)(tan)配額(e)的(de)(de)減少將引起碳(tan)(tan)(tan)(tan)交(jiao)易價(jia)格(ge)的(de)(de)上漲,從而(er)提(ti)高企業(ye)的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)成本和碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排收益。
除此以外,隨著低碳消費理(li)念的(de)(de)深入,企(qi)(qi)業低碳產品也會越來越受市場歡迎,使得(de)企(qi)(qi)業能夠通過(guo)獲(huo)取低碳產品溢價的(de)(de)方式獲(huo)得(de)低碳收益,從而為企(qi)(qi)業持(chi)續(xu)(xu)減碳提供持(chi)續(xu)(xu)的(de)(de)經濟激勵。
來源 | 每經特約(yue)評論員 呂明潔(jie) 賈明(西(xi)北工業(ye)大(da)學管理學院、西(xi)北工業(ye)大(da)學新時代企業(ye)高質量發展(zhan)研究中心)
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