山東省市(shi)場監(jian)督管理局關于認真貫徹落(luo)實市(shi)場監(jian)管總局辦(ban)公(gong)廳要求(qiu)開展檢驗檢測市(shi)場專項整治行動(dong)的通知(zhi)
各市市場監督管(guan)理局:
現將《市(shi)場(chang)監管總(zong)局辦公廳(ting)關于(yu)開展(zhan)檢驗檢測市(shi)場(chang)專項整(zheng)治行(xing)動的通知》(市(shi)監檢測發〔2022〕26號)轉發給(gei)你(ni)們(men),并就做好(hao)本次(ci)檢驗檢測市場專項整治行動通知如下(xia)。
一、提高(gao)(gao)政(zheng)治站(zhan)位,抓緊抓牢(lao)抓實(shi)(shi)。檢驗(yan)(yan)檢測(ce)(ce)是國(guo)家質(zhi)量基礎設施的(de)(de)重要(yao)組成部(bu)分,在(zai)服務市(shi)(shi)場監管(guan)、提升產品質(zhi)量、推動產業升級、保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)態環境(jing)、促進經濟社會高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展等(deng)方面發(fa)揮著重要(yao)作(zuo)(zuo)用。近年來,出(chu)具(ju)不(bu)實(shi)(shi)、虛(xu)假(jia)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)(ce)報告違法行(xing)為時有(you)發(fa)生(sheng),在(zai)一定程度(du)上影(ying)響了(le)行(xing)業公信力(li)。各級市(shi)(shi)場監管(guan)部(bu)門要(yao)充分認(ren)識本次檢驗(yan)(yan)檢測(ce)(ce)市(shi)(shi)場專(zhuan)項整(zheng)治行(xing)動的(de)(de)重大意義,進一步提高(gao)(gao)政(zheng)治站(zhan)位,統(tong)一思想(xiang)認(ren)識,將專(zhuan)項整(zheng)治行(xing)動作(zuo)(zuo)為當(dang)前一次重點工作(zuo)(zuo),加強(qiang)統(tong)籌協調,強(qiang)化經費保(bao)障,健全工作(zuo)(zuo)機(ji)制,明(ming)確職責(ze)分工,細化責(ze)任(ren)落實(shi)(shi),嚴厲(li)打(da)擊不(bu)實(shi)(shi)、虛(xu)假(jia)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)(ce)違法行(xing)為,進一步壓緊壓實(shi)(shi)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)(ce)機(ji)構守法經營、誠信執業主(zhu)體責(ze)任(ren),堅決破除(chu)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)(ce)市(shi)(shi)場亂象,維護(hu)(hu)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)(ce)行(xing)業發(fa)展秩序,推動檢驗(yan)(yan)檢測(ce)(ce)行(xing)業高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展。
二、全面摸(mo)清(qing)機(ji)構底(di)(di)數,明(ming)確(que)檢(jian)查(cha)任務分工。各市市場監管局(ju)要(yao)依托“山東省檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構監管系統”,全面摸(mo)排轄(xia)區內醫(yi)療器械防(fang)(fang)護(hu)(hu)用品、食品、個體(ti)(ti)防(fang)(fang)護(hu)(hu)裝備、建筑材(cai)料、常(chang)壓液體(ti)(ti)危險(xian)貨(huo)物(wu)罐體(ti)(ti)、碳排放核查(cha)等六個領(ling)域的檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構情(qing)況(kuang),建立工作臺賬,做(zuo)到底(di)(di)數清(qing)、情(qing)況(kuang)明(ming)。省局(ju)負(fu)責組織對醫(yi)療器械防(fang)(fang)護(hu)(hu)用品(醫(yi)用口罩、醫(yi)用防(fang)(fang)護(hu)(hu)服)、常(chang)壓液體(ti)(ti)危險(xian)貨(huo)物(wu)罐體(ti)(ti)(具備《道路運輸液體(ti)(ti)危險(xian)貨(huo)物(wu)罐式車輛金屬常(chang)壓罐體(ti)(ti)技術(shu)要(yao)求(GB 18564.1-2019)》資(zi)質能力)、個體(ti)防護裝(zhuang)備(具備《正壓式消(xiao)防空氣呼(hu)吸器(qi)(GA 124-2013)》資質能力)、碳排放核查(cha)四個領(ling)域檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)機構進行全(quan)面(mian)檢(jian)查(cha),并(bing)按照“雙隨機、一公開”要求(qiu),按照信用風險分類,隨機抽取一定比例的建筑材料、食(shi)品(pin)領(ling)域檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)機構進行檢(jian)查(cha),各市(shi)局委派(pai)執法監管(guan)人員參加。各市(shi)市(shi)場監管(guan)局負(fu)責組織(zhi)本局或縣(市(shi)、區(qu))市(shi)場監管(guan)局對個體防護(hu)裝(zhuang)備、建(jian)筑材料、食品(pin)、常壓液體危險(xian)貨物罐體等領域的檢(jian)驗檢(jian)測機構(gou)實施全面檢(jian)查。
三、強化協同監(jian)管(guan),規范實施檢查(cha)。要發(fa)揮系統(tong)監(jian)管(guan)合力(li),綜合運用(yong)信用(yong)監(jian)管(guan)、廣告監(jian)管(guan)、網絡監(jian)管(guan)、價格監(jian)管(guan)等(deng)各(ge)種手段,提(ti)升檢驗(yan)檢測(ce)監(jian)管(guan)效能。重點查(cha)處未(wei)經檢驗(yan)檢測(ce)出(chu)具(ju)報告,偽(wei)造(zao)、變(bian)造(zao)原始(shi)數據、記錄,減少、遺漏或者變(bian)更(geng)標準等(deng)規定(ding)的(de)應當(dang)檢驗(yan)檢測(ce)的(de)項(xiang)目,違(wei)反國家有(you)關(guan)強制規定(ding)的(de)檢驗(yan)檢測(ce)程序、方法(fa)等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規行為。本次專項(xiang)整治檢查(cha)結果及行政(zheng)處罰后處理工(gong)作要全部使用(yong)“山東省檢驗(yan)檢測(ce)機(ji)構監(jian)管(guan)系統(tong)”,做到全程網辦、全程監(jian)控。
四、用(yong)足用(yong)活法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui),加大違法(fa)(fa)懲處力度。對檢查發(fa)現的(de)違法(fa)(fa)違規(gui)(gui)(gui)行(xing)為,要(yao)按(an)照《產(chan)品質量(liang)法(fa)(fa)》《食品安(an)(an)(an)全法(fa)(fa)》《大氣(qi)污染防(fang)治法(fa)(fa)》《道路交(jiao)通安(an)(an)(an)全法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui),從嚴從重處罰。涉及其他行(xing)業主管部門監(jian)管職責的(de)機構,要(yao)在依職責處罰的(de)同時(shi),移送(song)有關行(xing)業主管部門,并跟蹤進展(zhan)情況。對構成犯罪的(de),要(yao)及時(shi)移送(song)公(gong)安(an)(an)(an)機關處理。通過專項整治,規(gui)(gui)(gui)范一(yi)批、查辦一(yi)批、震懾一(yi)批,切實維護(hu)公(gong)平公(gong)正(zheng)規(gui)(gui)(gui)范的(de)檢驗檢測市(shi)場(chang)環境(jing)。
五、強化失信聯合懲戒,推動形(xing)成社會共治局面。各級(ji)市(shi)場監(jian)管部門要(yao)嚴格落實《檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構監(jian)督管理辦法》等(deng)要(yao)求,通(tong)過國家企業信用信息公示系統(山東)、國家“互聯網+監管”網(wang)站(zhan)向全(quan)社(she)會公開公示行政處(chu)罰信息,并(bing)及(ji)時(shi)通過本部門(men)門(men)戶網(wang)站(zhan)、新聞(wen)媒體等公開曝光(guang)違(wei)(wei)法典型(xing)案例,構(gou)建“一(yi)處(chu)違(wei)(wei)法、處(chu)處(chu)受限”的社(she)會共治(zhi)格局(ju),切實提高(gao)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)市場(chang)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)的有(you)效性和(he)震懾力。
對其他領域檢驗檢測機構的監管,按省局《關于(yu)做好2022年山東省資(zi)質認定檢驗檢測機構監(jian)(jian)督(du)檢查工作的通(tong)知》(魯市監(jian)(jian)認函〔2022〕72號(hao))落實(shi)。專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)(zhi)期間,各市市場監(jian)管(guan)局(ju)要(yao)切(qie)實(shi)加強對縣(市、區)市場監(jian)管(guan)局(ju)工作指導,確保(bao)專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)(zhi)行動工作質量。在專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)(zhi)工作中,要(yao)嚴(yan)格落實(shi)當地新冠肺炎(yan)疫情(qing)防控要(yao)求(qiu)。請各市市場監(jian)管(guan)局(ju)于7月30日前將(jiang)此次專(zhuan)項整治行(xing)動(dong)總結報送省(sheng)局(ju)。
聯系人:辛磊銘 0531-51792382,51792383(傳真);
郵 箱:scjgrzc@shandong.cn。
附件(jian):市場監(jian)管總局辦公廳關于開展檢驗(yan)檢測市場專項整治(zhi)行動(dong)的通(tong)知(zhi)(見總局通(tong)知(zhi)鏈接)
//gkml.samr.gov.cn/nsjg/rzjcs/202204/t20220402_341022.html
山東省市場(chang)監督(du)管理局
2022年4月15日