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聊聊碳核查 之三：碳核查流程知多少
2023-02-27

          在碳核查(cha)工作(zuo)(zuo)開展之前，為了高效、有序(xu)應對(dui)，我(wo)們如(ru)何對(dui)相關工作(zuo)(zuo)做到(dao)心中(zhong)有數(shu)呢(ni)？
       首先，我們(men)來(lai)看(kan)看(kan)碳核查的(de)工作(zuo)流程。根據生態(tai)環境部辦公廳(ting)印發的(de)《企業(ye)溫室(shi)氣體排(pai)(pai)放報告(gao)核查指南(nan)（試(shi)行）》（下文簡稱《核查指南(nan)》），核查程序(xu)包含八個(ge)步(bu)驟(zou)：核查安排(pai)(pai)、建立核查技術工作(zuo)組、文件評審、建立現場核查組、實施現場核查、出具《核查結論》、告(gao)知(zhi)核查結果(guo)、保存(cun)核查記錄。
  • 核查安排
       通常碳核(he)(he)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)由生態(tai)環境等(deng)政府主管部門組(zu)織開(kai)展，主管部門可以根據任(ren)務(wu)、進度安排購(gou)買技術服務(wu)開(kai)展核(he)(he)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)，若技術服務(wu)機構參(can)與核(he)(he)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)，應確保(bao)核(he)(he)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)中(zhong)保(bao)持(chi)公平公正、客觀獨立。
建立核查(cha)技術工作組
       由主管部門(men)、直屬機關或委托的技術服務機構組(zu)成技術工(gong)作(zuo)組(zu)，負(fu)責(ze)完成文件評審；《文件評審表》、《現場核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)清(qing)單》、《不符合項清(qing)單》等(deng)(deng)表單填報；數(shu)據測算等(deng)(deng)核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)，出具核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)結論。在《核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)指(zhi)南》中還規定：“技術工(gong)作(zuo)組(zu)至少由2名成員(yuan)組(zu)成，其中1名為負(fu)責(ze)人，至少1名成員(yuan)具備被核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)的重點排放單位所在行(xing)業的專業知識和(he)工(gong)作(zuo)經(jing)驗。”
  • 文件評(ping)審(shen)
       這部分工作是為核(he)(he)查(cha)開展做好前(qian)序準備。核(he)(he)查(cha)對象需要(yao)將排放報告、數據、質量控(kong)制、計劃(hua)等證明材(cai)料提交到技術(shu)工作組(zu)。技術(shu)工作組(zu)在評(ping)審(shen)此(ci)部分資料后完(wan)成(cheng)下一步(bu)核(he)(he)查(cha)計劃(hua)，包(bao)括判斷是否(fou)需要(yao)對核(he)(he)查(cha)對象開展現(xian)場(chang)核(he)(he)查(cha)、核(he)(he)查(cha)時間(jian)、訪(fang)問人員(yuan)、現(xian)場(chang)核(he)(he)查(cha)重點、現(xian)場(chang)設施(shi)情(qing)況、其它(ta)支撐(cheng)文件補充等工作安排。
  • 建立(li)現場核(he)查組
       在(zai)《核(he)查指(zhi)南(nan)》中明確了：“對于核(he)查年度之(zhi)前連續2年未發(fa)現任(ren)何不(bu)(bu)符合項的重點排放單位，且當年文件評審中未發(fa)現存(cun)在(zai)疑(yi)問的信息或(huo)需要現場重點關注的內(nei)容，經省級生態環(huan)境主(zhu)管部門同(tong)意后(hou)，可(ke)不(bu)(bu)實(shi)施現場核(he)查。”
成(cheng)(cheng)立的現場(chang)核查(cha)組成(cheng)(cheng)員原則上應為技術工(gong)作組成(cheng)(cheng)員，在現場(chang)核查(cha)期(qi)間(jian)需(xu)要收(shou)集相關資料證(zheng)據、支撐材料，并完成(cheng)(cheng)《現場(chang)核查(cha)清單(dan)》的填報。
  • 實施現場(chang)核查
       現場核(he)查(cha)(cha)的(de)實(shi)施(shi)需(xu)要根據之前(qian)工(gong)(gong)作安排(pai)完(wan)成。各方需(xu)要提(ti)(ti)前(qian)做好準備，通(tong)過查(cha)(cha)、問、看、驗(yan)等方法(fa)開展核(he)查(cha)(cha)工(gong)(gong)作，現場核(he)查(cha)(cha)完(wan)成后2個工(gong)(gong)作日內需(xu)完(wan)成并提(ti)(ti)交《現場核(he)查(cha)(cha)清(qing)(qing)單》、《不符(fu)合項清(qing)(qing)單》。若核(he)查(cha)(cha)對(dui)象存在(zai)需(xu)整(zheng)改(gai)的(de)內容，需(xu)形成整(zheng)改(gai)措施(shi)及相(xiang)關證據，交由技術工(gong)(gong)作組進行驗(yan)證。
  • 出具《核查結(jie)論》
       現場核查結束(shu)后5天內完成《核查結論》并提交。
  • 告知(zhi)核查結果
       生態主管部門將《核查(cha)結(jie)論》告知(zhi)核查(cha)對象，也(ye)可以在告知(zhi)之(zhi)前進行復查(cha)工作(zuo)并完(wan)成評審。
  • 保存核(he)查記錄
       核查全部文件主管部門(men)保存(cun)至少5年，技(ji)術服務機構應(ying)至少保存(cun)10年。
以上便(bian)是現(xian)在碳(tan)(tan)核查開(kai)展流程。如今，大家已經清楚地認識(shi)到，做好(hao)碳(tan)(tan)核查工作是國家“雙碳(tan)(tan)”工作的(de)(de)數據(ju)保證，是保障(zhang)減排降碳(tan)(tan)工作開(kai)展的(de)(de)基礎(chu)，是促進企業碳(tan)(tan)排放(fang)管(guan)理的(de)(de)有效(xiao)途(tu)徑。充分了解、認識(shi)碳(tan)(tan)核查，我們開(kai)展碳(tan)(tan)核查必將事半功(gong)倍(bei)，更加順利。
 

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