一、項目名稱

食品相關產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可(ke)證申請（含(han)發(fa)證、換證、增(zeng)項(xiang)、遷址(zhi)、集(ji)團公司生(sheng)產(chan)(chan)廠點變(bian)化(hua)及其(qi)他(ta)生(sheng)產(chan)(chan)條件變(bian)化(hua)情(qing)況）

二、設定依據

《中華人民(min)共和國工業產品生產許(xu)可證管理條(tiao)例》（國務(wu)院令第440號） 

三、辦理依據

1.《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國食品安(an)全法》 

2.《中華人民共和國(guo)食品(pin)安全法實(shi)施條例(li)》 

3.《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)行政許可法》 

4.《中(zhong)華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》 

5.《中(zhong)華人民共和國工業產品(pin)生產許可證管(guan)理條例實施辦法》 

6.《質量監(jian)督檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫行政許可實施辦法》 

7.食(shi)品相關產品生產許可證實(shi)施細(xi)則 

四、實施主體及受理范圍

食品(pin)相關產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許可事(shi)項(xiang)，由各(ge)設區市質量技術(shu)監督(du)局負責受理，山東省質量技術(shu)監督(du)局根據食品(pin)相關產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許可證實施細則及國(guo)質檢食監函[2010]914號文件規定負責審批發證。 

五、許可條件

(一(yi))有營業執(zhi)照(zhao)； 

(二)有與所申請(qing)生產的產品相適應的專(zhuan)業技術人員； 

(三)有與所申請生(sheng)產(chan)(chan)的產(chan)(chan)品(pin)相適(shi)應的生(sheng)產(chan)(chan)條件(jian)和檢驗手段； 

(四) 有與所申請生產的產品相適應的技術(shu)文件和工(gong)藝文件； 

(五) 具(ju)有健(jian)全有效的企業質量管(guan)理制(zhi)(zhi)度和產品質量責任制(zhi)(zhi)度； 

(六)產品(pin)質(zhi)量符合國(guo)家標準、行業標準以及保(bao)障人體健(jian)康和人身、財產安全的要求(qiu)； 

(七)符合國家產業(ye)政策的規定，不存在國家明(ming)令淘汰和禁止投(tou)資(zi)建設的落后工藝(yi)、高耗能、污染(ran)環境、浪費資(zi)源的情況 

(八) 符(fu)合產品生產許可證實施細則的要求； 

(九）法律、行政(zheng)法規有(you)其他規定(ding)的，應符合其規定(ding)。 

六、申請人需提交的申請材料（一式兩份）

（一）食(shi)品相關產品生產許(xu)可證（換）發(fa)證申請 

1、《食品相關產(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許可證(zheng)申請書》（請依(yi)據相關產(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許可實施細則(ze)及審查通則(ze)明示的申請書格式(shi)填寫，格式(shi)文(wen)本(ben)下(xia)載見(jian)第十四條)； 

2、加蓋企業公章的(de)營(ying)業執(zhi)照復印件（提(ti)交書(shu)面申請時應同(tong)時提(ti)交營(ying)業執(zhi)照原件核(he)對），經營(ying)范圍覆蓋申報(bao)的(de)產(chan)品； 

3、產品使用說明(ming)書或產品標(biao)簽（工業(ye)和商用電加熱(re)設備產品生(sheng)產企(qi)業(ye)無需提供(gong)）； 

4、企業管理制度目(mu)錄（工業和商(shang)用電加熱設備產(chan)品生產(chan)企業無(wu)需提供）； 

5、產(chan)品(pin)型式檢驗報告(gao)（壓力鍋、塑包、紙包生(sheng)產(chan)企業可在實地核查時提(ti)供，餐具洗滌劑(ji)、工業和商用電加熱設備(bei)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)企業申請時無需提(ti)供）； 

6、企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)使用的(de)(de)原輔材料(liao)符合國(guo)家(jia)法(fa)律法(fa)規及強制性(xing)標(biao)準規定(ding)、安全衛生(sheng)要求(qiu)的(de)(de)《企業(ye)(ye)自(zi)我(wo)聲(sheng)明(ming)》（工業(ye)(ye)和(he)商用電加熱設備產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)無(wu)需提供）； 

7、生產(chan)許可證正(zheng)本、副本等(deng)證件原件及復印件（換(huan)證時提供）； 

8、環保(bao)證明材(cai)料(liao)（僅(jin)適用于餐具洗滌劑(ji)生產企業）； 

9、組織機構代碼證（僅(jin)適用于餐(can)具洗滌劑生產企業，申請時需攜(xie)帶原(yuan)件(jian)）； 

10、相關產品實施細則中規定(ding)的其它材料。 

（二(er)）食(shi)品相(xiang)關(guan)產(chan)品生(sheng)產(chan)許(xu)可證增(zeng)項(xiang)、遷(qian)址、增(zeng)加生(sheng)產(chan)廠點(dian)及條件發生(sheng)較大變化申(shen)請(qing)（一式兩份） 

1、同(tong)第六條第（一）項(xiang)要求。 

2、生產許可(ke)證正本、副本等證件原件及復印(yin)件。 

（三）食品相關(guan)產品生產許可證(zheng)企業名稱(cheng)變(bian)更申請（企業名稱(cheng)發生變(bian)化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未(wei)發生變(bian)化）（一式(shi)兩份） 

1、《食品(pin)相關產(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可證變更(geng)申(shen)(shen)請書》（請依據相關產(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可實(shi)施細則及審查通則明(ming)示(shi)的(de)申(shen)(shen)請書格式填寫(xie))； 

2、加蓋企業公章的(de)變更前、后的(de)營業執(zhi)照復印(yin)件； 

3、工商行(xing)政管理部門出具的更名證明(ming)原件和復印(yin)件； 

4、市質量技術(shu)監督局關于生產地址和條(tiao)件未發生變化的(de)證明(ming)原件； 

5、生(sheng)產許可證正本、副本等證件(jian)(jian)原(yuan)件(jian)(jian)及(ji)復(fu)印件(jian)(jian)； 

6、變更前后的組織(zhi)機構代碼證復印件（僅(jin)適用(yong)于餐(can)具洗滌劑生(sheng)產(chan)企業）； 

（四）食品相關產品生產許可(ke)證住(zhu)所名(ming)稱(cheng)、生產地(di)址(zhi)(zhi)名(ming)稱(cheng)變(bian)更申請（企(qi)業住(zhu)所名(ming)稱(cheng)、生產地(di)址(zhi)(zhi)名(ming)稱(cheng)發生變(bian)化而實際住(zhu)所地(di)址(zhi)(zhi)、生產地(di)址(zhi)(zhi)及生產條件未發生變(bian)化）（一式兩份） 

1、《食(shi)品相(xiang)關產(chan)品生產(chan)許(xu)可證變更申請書》（請依據相(xiang)關產(chan)品生產(chan)許(xu)可實施細則及審(shen)查(cha)通則明(ming)示(shi)的申請書格(ge)式填(tian)寫)； 

2、加蓋企業(ye)公章的(de)變更前、后(hou)的(de)營業(ye)執照復印件； 

3、當地公安部門或有關政(zheng)府部門出具的(de)住所或生產地址名(ming)稱變更的(de)證明原件及(ji)復印(yin)件； 

4、市質量技術監督局關于(yu)生產地址和條件未發生變化(hua)的證(zheng)明原件； 

5、生產(chan)許可證正本、副本等證件(jian)(jian)原件(jian)(jian)及復印(yin)件(jian)(jian)； 

6、變更前后的組織(zhi)機構代碼證復(fu)印(yin)件（僅(jin)適用于餐具洗(xi)滌劑生產企業）。 

（五）食品相關產品生產許可證(zheng)遺失、毀損補領申(shen)請（一式兩份） 

1、《食品(pin)相(xiang)關產品(pin)生(sheng)產許(xu)可證(zheng)補(bu)領申(shen)請書》（請依據相(xiang)關產品(pin)生(sheng)產許(xu)可實(shi)施(shi)細則及審查通則明示(shi)的申(shen)請書格式填寫)； 

2、加蓋企(qi)業公章的企(qi)業營業執照復印件； 

3、在省級以(yi)上報刊發布原(yuan)生(sheng)產許可證(zheng)書遺失和(he)作廢聲(sheng)明的報刊原(yuan)件（聲(sheng)明中(zhong)應當明確補辦原(yuan)因、六十日(ri)異議期限、異議受(shou)理電話等內容）>。 

（六）集團公(gong)司(si)與所(suo)屬單位一起申領(ling)許可(ke)證(zheng)（含增加生產廠點）（一式兩(liang)份） 

集團公司及其所(suo)屬(shu)子公司、分公司或者生產基地(以下(xia)統稱所(suo)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei))具有(you)(you)法(fa)人(ren)(ren)資(zi)(zi)格的(de)(de)，可以單(dan)(dan)獨申請辦(ban)理(li)生產許(xu)可證；不具有(you)(you)法(fa)人(ren)(ren)資(zi)(zi)格的(de)(de)，不能(neng)以所(suo)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)名義單(dan)(dan)獨申請辦(ban)理(li)生產許(xu)可證。各所(suo)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)無(wu)論是否具有(you)(you)法(fa)人(ren)(ren)資(zi)(zi)格，均(jun)可以與集團公司一起(qi)提出(chu)辦(ban)理(li)生產許(xu)可證申請，需提交材料如(ru)下(xia)： 

1、集團(tuan)公司與分(fen)公司分(fen)別填(tian)寫申(shen)請書，集團(tuan)公司申(shen)請書封面加蓋(gai)集團(tuan)公司公章(zhang)，分(fen)公司申(shen)請書封面應(ying)加蓋(gai)集團(tuan)公司和分(fen)公司公章(zhang)； 

2、集團公司出(chu)具的與所屬分公司的關(guan)系(xi)證明原件（需集團公司法定代(dai)表人簽(qian)名(ming)） 

3、集團公司和所(suo)屬分(fen)公司營業執照復印件(jian)(jian)（需提交原件(jian)(jian)核(he)對）； 

4、其他材料(liao)同第六條第（一）項要求(qiu)。 

說明： 

1、如企業(ye)同時存在(zai)第(di)六條第(di)（一）項至(zhi)第(di)（六）項情形(xing)的，請(qing)按照相應條款要(yao)求(qiu)提(ti)交(jiao)申(shen)請(qing)材料，相同材料不需(xu)重復提(ti)交(jiao)。 

2、企業提交的各(ge)證書復印件(jian)、附(fu)件(jian)以及申請書封皮等均需加(jia)蓋企業公章確認(ren)。 

七、申請人應履行的義務

（一(yi)）申請人應當理解掌握相(xiang)關(guan)法律法規(gui)要(yao)求，并根據要(yao)求自(zi)查是否具備取證(zheng)條(tiao)件(jian)。 

（二）申請人登錄山東省(sheng)質量技術監督局(ju)網站（www.12365.sd.cn），填報(bao)申請書，按要求在(zai)線申報(bao)后提(ti)交相關(guan)書面(mian)申請材(cai)(cai)料(liao)。保證(zheng)在(zai)線申報(bao)材(cai)(cai)料(liao)與(yu)書面(mian)材(cai)(cai)料(liao)一致。 

（三）申請人應當(dang)對其申請材料實(shi)質內容的真實(shi)性負責，并承(cheng)擔因提供不真實(shi)材料而產(chan)生的法律后果。 

（四）申請人應當積極配合行(xing)政許可(ke)主管部門依法(fa)組織實施的現場(chang)評審，按(an)要(yao)求完成不符合項的整(zheng)改工作。 

（五(wu)）認(ren)真履行法律法規規定的其它義務。 

八、申請人應承擔的法律責任

（一）《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)(xu)(xu)可法》第七十八條 行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)(xu)(xu)可申請(qing)人(ren)(ren)隱瞞有關(guan)情況或者提(ti)供虛假材(cai)料申請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)(xu)(xu)可的，行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)不(bu)(bu)予(yu)(yu)受(shou)理或者不(bu)(bu)予(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)(xu)(xu)可，并(bing)給(gei)予(yu)(yu)警告；行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)(xu)(xu)可申請(qing)屬于直接關(guan)系公共安(an)全(quan)(quan)、人(ren)(ren)身健(jian)康、生命(ming)財產安(an)全(quan)(quan)事(shi)項的，申請(qing)人(ren)(ren)在一年內不(bu)(bu)得再次申請(qing)該行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)(xu)(xu)可。 

（二）《中華人民共和國行(xing)政許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)法》第七十(shi)九(jiu)條 被(bei)許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)人以欺(qi)騙、賄賂(lu)等不(bu)(bu)正當手段取(qu)得行(xing)政許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)的(de)，行(xing)政機關應(ying)當依(yi)法給予行(xing)政處罰；取(qu)得的(de)行(xing)政許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)屬(shu)于直接關系公(gong)共安全、人身健(jian)康、生命財產安全事項的(de)，申請人在三年內(nei)不(bu)(bu)得再(zai)次申請該(gai)行(xing)政許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)；構成(cheng)犯罪的(de)，依(yi)法追(zhui)究刑(xing)事責任。 

（三）《中華人民共和國工(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)可證管(guan)(guan)理條例(li)》第四十五條 企業未依照本條例(li)規定申請取得生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)可證而擅(shan)自生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)列(lie)入目錄產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)，由工(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)可證主管(guan)(guan)部(bu)門責令停止生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)，沒收違法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，處違法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)貨值金額等值以上(shang)3倍以下(xia)的(de)罰款(kuan)；有違法(fa)所得的(de)，沒收違法(fa)所得；構(gou)成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事責任。 

（四(si)）《中華人(ren)民共和(he)國工業產(chan)(chan)(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)證管(guan)理條例》第五十五條 企業被吊銷生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)證的，在3年內不得再次(ci)申(shen)請同一(yi)列入目錄產(chan)(chan)(chan)(chan)品的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)證。 

（五）《中(zhong)華人民(min)共和(he)國工業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)證(zheng)管理(li)條例實施辦法(fa)》第(di)一百零三(san)條 企(qi)業(ye)試生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，必須經承擔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)證(zheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)任(ren)務的檢(jian)驗(yan)機構，依(yi)據產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)實施細則(ze)規定批批檢(jian)驗(yan)合格，并在產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)或者包裝、說明(ming)書標明(ming)“試制品(pin)(pin)”后(hou)，方可(ke)(ke)銷售。對國家質檢(jian)總局作出(chu)不予許可(ke)(ke)決(jue)定的，企(qi)業(ye)從即日(ri)起(qi)不得繼續試生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)該產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。 

（六）法律法規有(you)其他規定的從其規定。 

九、許可程序

（一）申請(qing) 申請(qing)人需通過省(sheng)質(zhi)(zhi)監局(ju)(ju)網上辦事大廳提(ti)交申請(qing)，提(ti)交成功后到所在市質(zhi)(zhi)監局(ju)(ju)政務大廳提(ti)交書面(mian)申請(qing)材料(liao)。 

通過網上辦事大廳(ting)提(ti)交申請(qing)，請(qing)登錄省質監局網站（www.12365.sd.cn），在(zai)線填寫申請(qing)人信息(xi)并上傳申請(qing)材料掃描件。申請(qing)人在(zai)提(ti)交書面(mian)材料時，須同時提(ti)交申請(qing)材料原(yuan)件供(gong)工作人員核對(dui)。申請(qing)人不能提(ti)交原(yuan)件或原(yuan)件與申請(qing)材料不符的(de)，行政許可終止(zhi)。 

（二）受理(li)(li) 市質監局自收到申請材(cai)料之日起(qi)5個工作(zuo)日內作(zuo)出(chu)受理(li)(li)決(jue)定、不予受理(li)(li)決(jue)定，或者一次性(xing)告知企業需要補正的內容(rong)。 

需(xu)要補正(zheng)(zheng)申請材料(liao)(liao)的(de)，市質監局(ju)將(jiang)退(tui)回申請材料(liao)(liao)，本次行政許可程(cheng)序終止。申請人補正(zheng)(zheng)申請材料(liao)(liao)后再次提出的(de)申請為一項(xiang)新(xin)的(de)申請。 

（三(san)）實地核查(cha) 省生(sheng)產許(xu)可證審查(cha)部自受理申請之日起21個工作日內組(zu)織審查(cha)員(yuan)對申請人進行實地核查(cha)。 

（四）審批 省質監局自做出受理決定之日(ri)起42個工作日(ri)內（產品檢驗、送樣時間不計算(suan)在內）作出行政許可決定。 

（五）發(fa)證(zheng) 符(fu)合許(xu)(xu)可(ke)(ke)條件(jian)的,省質監局在(zai)(zai)作(zuo)出決(jue)定(ding)準(zhun)予(yu)行(xing)政許(xu)(xu)可(ke)(ke)之日(ri)起10個工作(zuo)日(ri)內頒發(fa)生產許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)，;不符(fu)合許(xu)(xu)可(ke)(ke)條件(jian)的, 應當在(zai)(zai)作(zuo)出決(jue)定(ding)之日(ri)起10日(ri)內向企業(ye)發(fa)出《不予(yu)行(xing)政許(xu)(xu)可(ke)(ke)決(jue)定(ding)書》,書面告(gao)知申請(qing)(qing)人，并說明(ming)理由。企業(ye)到行(xing)政許(xu)(xu)可(ke)(ke)申請(qing)(qing)受理機關領取相關證(zheng)件(jian)文(wen)書。 

（六）查詢(xun) 申請(qing)人(ren)可登錄省質監(jian)局網站（www.12365.sd.cn）申請(qing)人(ren)申報(bao)賬戶實時查詢(xun)辦(ban)理進程。 

（七）終止(zhi)(zhi)　受理(li)(li)行(xing)(xing)(xing)政許(xu)可申(shen)請(qing)(qing)后(hou)，作出行(xing)(xing)(xing)政許(xu)可決定(ding)(ding)前，有(you)下列情形之一的(de)(de)，應當依(yi)據《質(zhi)量監督檢驗檢疫行(xing)(xing)(xing)政許(xu)可實施辦(ban)法(fa)》（國家質(zhi)檢總局第149號令）規(gui)定(ding)(ding)，由省質(zhi)監局終止(zhi)(zhi)辦(ban)理(li)(li)行(xing)(xing)(xing)政許(xu)可： 申(shen)請(qing)(qing)事(shi)項(xiang)(xiang)依(yi)法(fa)不(bu)需(xu)要(yao)取得行(xing)(xing)(xing)政許(xu)可的(de)(de)；申(shen)請(qing)(qing)事(shi)項(xiang)(xiang)依(yi)法(fa)不(bu)屬(shu)于本(ben)行(xing)(xing)(xing)政機關職權范圍(wei)的(de)(de)；申(shen)請(qing)(qing)人未在規(gui)定(ding)(ding)期限(xian)內(nei)補正有(you)關申(shen)請(qing)(qing)材料(liao)的(de)(de)；申(shen)請(qing)(qing)人撤回行(xing)(xing)(xing)政許(xu)可申(shen)請(qing)(qing)的(de)(de)；賦予(yu)公民、法(fa)人或者其他(ta)組(zu)織(zhi)特(te)定(ding)(ding)資格(ge)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政許(xu)可，該公民死亡(wang)或者喪(sang)失行(xing)(xing)(xing)為能力(li)，法(fa)人或者其他(ta)組(zu)織(zhi)依(yi)法(fa)終止(zhi)(zhi)的(de)(de)； 依(yi)法(fa)需(xu)要(yao)繳納費用(yong)，申(shen)請(qing)(qing)人未在規(gui)定(ding)(ding)期限(xian)內(nei)予(yu)以(yi)繳納的(de)(de)；其他(ta)依(yi)法(fa)應當終止(zhi)(zhi)辦(ban)理(li)(li)行(xing)(xing)(xing)政許(xu)可的(de)(de)。 

申請人撤回行政許可申請的，申請人應當提交符合要求的《行政許可事項終止申請書（申請人用）》（格式文本下載見第十四條）。       十、許可期限

法定許可(ke)期限(xian)60個工作日，承諾許可(ke)期限(xian)30個工作日（產品檢驗、送樣時(shi)間(jian)不計(ji)在(zai)行政許可(ke)期限(xian)之內）。 

十一、收費依據、標準及繳費方式 

依據《財政部 國家(jia)發展(zhan)改革(ge)委關于取消、停征和免征一批行政事業性收(shou)費(fei)的通知》（財稅[2014]101號），自2015年1月1日起(qi)暫停征收(shou)工業產(chan)品許可證審查費(fei)。 

十二、審批結果公告

我局在山(shan)東(dong)省質量技術監督局網站（www.12365.sd.cn）行(xing)(xing)政(zheng)許可信息查詢專欄上統(tong)一公告(gao)本(ben)局審(shen)批的(de)準予行(xing)(xing)政(zheng)許可的(de)相關信息。 

十三、受理申請地點、時間和咨詢服務電話

具體見各市質量技術監督局網站公布的信息（各市質監局地址及(ji)聯系方式）。 

十四、其他事項

申(shen)請(qing)書格式文(wen)本(ben)及示范文(wen)本(ben)請(qing)到山東省質量技術(shu)監督局網站(www.12365.sd.cn) “行政許可-表格下載(zai)”中(zhong)下載(zai)。