ISO22000標(biao)(biao)準(zhun)是(shi)為滿(man)足組(zu)織(zhi)開(kai)展HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point危害(hai)分(fen)析與關(guan)鍵點(dian)控制)體(ti)系認(ren)證的(de)需(xu)要(yao)而設置(zhi)的(de),國際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)化組(zu)織(zhi)農產食(shi)(shi)品(pin)(pin)技術委(wei)員(yuan)會(hui)(ISO/TC34)成立了WG8工(gong)作組(zu),參照/的(de)框(kuang)架起草了食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)體(ti)系國際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)ISO22000 2005《食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)體(ti)系——對食(shi)(shi)品(pin)(pin)鏈(lian)中(zhong)任何組(zu)織(zhi)的(de)要(yao)求》,由國際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)化委(wei)員(yuan)會(hui)2005年(nian)9月(yue)1日(ri)發布實施,該標(biao)(biao)準(zhun)將目前各國存在(zai)的(de)多個食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)體(ti)系認(ren)證統一到同(tong)一個標(biao)(biao)準(zhun)之下。 ISO22000標(biao)(biao)準(zhun)中(zhong)包(bao)括(kuo)了HACCP原則(ze),它(ta)是(shi)通過對食(shi)(shi)品(pin)(pin)鏈(lian)中(zhong)任何組(zu)織(zhi)在(zai)生產(經營(ying))過程中(zhong)可能(neng)出現(xian)的(de)危害(hai)(指產品(pin)(pin))進行(xing)分(fen)析,確定(ding)關(guan)鍵控制點(dian),將危害(hai)降低到可以(yi)接(jie)受的(de)水平(ping),旨(zhi)在(zai)保(bao)證全(quan)(quan)球食(shi)(shi)品(pin)(pin)供應安(an)(an)全(quan)(quan)。2006年(nian)3月(yue)1日(ri),我國等同(tong)轉換(huan)國際(ji)版標(biao)(biao)準(zhun)GB/T22000 2006正式發布,2006年(nian)7月(yue)1日(ri)正式實施。
標準的(de)適(shi)用(yong)范(fan)圍
ISO22000標準適用范圍為食(shi)(shi)品(pin)(pin)鏈(lian)(lian)中(zhong)所有類(lei)型的(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi),包(bao)(bao)括直接(jie)(jie)(jie)介(jie)入食(shi)(shi)品(pin)(pin)鏈(lian)(lian)中(zhong)一個(ge)或多(duo)個(ge)環節的(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(如:飼料(liao)加工者(zhe)、農作物種(zhong)植(zhi)者(zhe)、輔料(liao)生產者(zhe)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產者(zhe)、零售商、食(shi)(shi)品(pin)(pin)服務商、配餐服務組(zu)(zu)(zu)織(zhi),提供(gong)(gong)(gong)清(qing)潔、運輸、貯(zhu)存和分(fen)銷服務的(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)),以及間接(jie)(jie)(jie)介(jie)入食(shi)(shi)品(pin)(pin)鏈(lian)(lian)的(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(如設備、清(qing)潔劑、包(bao)(bao)裝材(cai)料(liao)和其他(ta)與食(shi)(shi)品(pin)(pin)接(jie)(jie)(jie)觸材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)供(gong)(gong)(gong)應商)。食(shi)(shi)品(pin)(pin)通過供(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)被(bei)送到(dao)消費者(zhe)手(shou)中(zhong),這種(zhong)供(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)可以連接(jie)(jie)(jie)許(xu)多(duo)不同(tong)類(lei)型的(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi),在食(shi)(shi)品(pin)(pin)供(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)中(zhong)的(de)(de)(de)任何階段都可能引(yin)入食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)危害。因(yin)此,食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)是食(shi)(shi)品(pin)(pin)鏈(lian)(lian)中(zhong)每一個(ge)參與者(zhe)共(gong)同(tong)的(de)(de)(de)責任,需要(yao)整個(ge)食(shi)(shi)品(pin)(pin)鏈(lian)(lian)上(shang)的(de)(de)(de)參與各方(fang)的(de)(de)(de)共(gong)同(tong)努力(li)才能確(que)保食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)。對食(shi)(shi)品(pin)(pin)鏈(lian)(lian)中(zhong)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)管理(li)(li)體(ti)系作了具體(ti)要(yao)求,組(zu)(zu)(zu)織(zhi)必須證明它有能力(li)控制(zhi)(zhi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)隱患。因(yin)此,實施(shi)ISO22000可以使食(shi)(shi)品(pin)(pin)供(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)內的(de)(de)(de)各類(lei)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)有效地(di)控制(zhi)(zhi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)管理(li)(li)體(ti)系。
標準的推行和認證(zheng)
推行ISO22000認證是對整個食品鏈進行全程監管的國際統一食品衛生安全管理的形勢所要求。目前,食品安全管理體系認證已經成為各國實施食品安全公共管理通行的有效手段,在國際上很多國家用第三方認證來保障食品安全,作為自我完善食品安全管理體系和證實自身符合食品安全管理要求的一種手段,達到保障食品安全,提升自己國際形象的目的。與此相比,我國在推行ISO22000認證的進程較慢,我國共有食品加工企業約50萬家,從中國合格評定國家認可委員會秘書處獲悉,到2007年12月31日止,全國通過食品安全管理體系認證的組織證書數:其中HACCP是(shi)3051張(zhang)(zhang),占所有體系(xi)和產品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)總數(shu)(493221張(zhang)(zhang))的0.619%;GB/T22000 2006/ISO22000 2005是(shi)10張(zhang)(zhang),占所有體系(xi)和產品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)總數(shu)的0.004%,二(er)者合計為3061張(zhang)(zhang),占總數(shu)的0.623%,所占比例(li)極低(di)。鑒于目(mu)前的狀況,在我(wo)國為推進食品(pin)安全科學的系(xi)統(tong)管理(li),實施ISO22000標準(zhun)管理(li)體系(xi)認(ren)證(zheng)(zheng)是(shi)重要的手段之一。
按標準要求推進(jin)食(shi)品安全管理進(jin)程
ISO22000標準在諸(zhu)多方面,對食(shi)品安全管(guan)理體系提出(chu)了要求,包括:食(shi)品安全方針、資源、溝通(tong)、危害分析和(he)控(kong)制、追溯、監控(kong)和(he)改進(jin)等方面的(de)要求,現從以下(xia)幾方面論述ISO22000標(biao)準對食(shi)品安全管(guan)理和(he)實施的(de)要求。
1.建立食品溯源、召回、應(ying)急制度
ISO22000標準(zhun)要求對(dui)不(bu)安(an)(an)全(quan)產(chan)品(pin)(pin)(pin)采取撤(che)回(hui)(hui)方(fang)式。組(zu)(zu)織建(jian)立(li)從(cong)原(yuan)料供方(fang)到(dao)直(zhi)接分(fen)銷(xiao)商的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)追(zhui)(zhui)溯(su)性(xing)系統(tong),確(que)(que)保(bao)交付后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)(pin),利用可(ke)追(zhui)(zhui)溯(su)性(xing)系統(tong),能(neng)夠及(ji)時(shi)、完全(quan)地撤(che)回(hui)(hui),盡(jin)可(ke)能(neng)降低和消除不(bu)安(an)(an)全(quan)產(chan)品(pin)(pin)(pin)對(dui)消費者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)傷害。7.9.2條(tiao)(tiao)款(kuan)規(gui)定(ding)(ding),組(zu)(zu)織應(ying)建(jian)立(li)可(ke)追(zhui)(zhui)溯(su)性(xing)系統(tong),確(que)(que)保(bao)識別產(chan)品(pin)(pin)(pin)批(pi)次及(ji)其(qi)與(yu)原(yuan)料批(pi)次、加工和分(fen)銷(xiao)記錄的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系。追(zhui)(zhui)溯(su)性(xing)系統(tong)應(ying)能(neng)夠識別從(cong)直(zhi)接供方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進料和最(zui)終產(chan)品(pin)(pin)(pin)分(fen)銷(xiao)到(dao)直(zhi)接分(fen)銷(xiao)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)。7.9.5條(tiao)(tiao)款(kuan)規(gui)定(ding)(ding),為確(que)(que)保(bao)已被確(que)(que)定(ding)(ding)為不(bu)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)受(shou)影響批(pi)次的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)終產(chan)品(pin)(pin)(pin)在交付后能(neng)夠及(ji)時(shi)、完全(quan)地召(zhao)回(hui)(hui),組(zu)(zu)織應(ying)建(jian)立(li)、保(bao)持形成(cheng)文件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程序(xu),以通知相關(guan)(guan)方(fang)(如(ru)權威機構、消費者)。應(ying)將產(chan)品(pin)(pin)(pin)召(zhao)回(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)、范圍和結果報告最(zui)高管理(li)(li)者,作為管理(li)(li)評(ping)審的(de)(de)(de)(de)(de)(de)輸入(ru)。組(zu)(zu)織應(ying)通過使用驗證試(shi)驗、模擬召(zhao)回(hui)(hui)或實際召(zhao)回(hui)(hui)等方(fang)法,驗證召(zhao)回(hui)(hui)方(fang)案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效性(xing)。追(zhui)(zhui)溯(su)性(xing)系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)詳(xiang)略程度應(ying)當考慮可(ke)能(neng)發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)召(zhao)回(hui)(hui)和法律法規(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求。標準(zhun)要求最(zui)高管理(li)(li)者應(ying)指定(ding)(ding)有(you)權啟(qi)動撤(che)回(hui)(hui)和有(you)權實施撤(che)回(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)員,雖然該條(tiao)(tiao)款(kuan)是食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)補救措施,但卻充分(fen)體現了現代食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)理(li)(li)念。
標(biao)準(zhun)(zhun)5.7條(tiao)款對(dui)組織提出(chu)了“應(ying)(ying)急(ji)準(zhun)(zhun)備(bei)和(he)(he)響應(ying)(ying)”中(zhong)的要求,組織應(ying)(ying)識(shi)別潛(qian)在(zai)事故(gu)、緊急(ji)情況和(he)(he)事件,如(ru)火(huo)災、洪(hong)水、恐怖活動(dong)、人為破壞(如(ru)投毒(du))、能(neng)源故(gu)障(如(ru)停電)、環境(jing)污染、新的危害(hai)的出(chu)現(xian)或(huo)由于商業(ye)風險的識(shi)別,組織應(ying)(ying)策劃應(ying)(ying)急(ji)準(zhun)(zhun)備(bei)和(he)(he)響應(ying)(ying)措(cuo)施,包(bao)括人力資源、基礎設施、應(ying)(ying)對(dui)程序等。必要時(shi),尤(you)其是實際發(fa)生事故(gu)或(huo)緊急(ji)情況之后,應(ying)(ying)評審和(he)(he)修改應(ying)(ying)急(ji)準(zhun)(zhun)備(bei)和(he)(he)響應(ying)(ying)文件。
2.建立食品安全信息溝通管理(li)體系
ISO22000標準(zhun)(zhun)在(zai)“引言”中(zhong)指出,交互式溝(gou)通(tong)(tong)是食(shi)(shi)品(pin)安(an)全管(guan)理(li)體系的關鍵要素。在(zai)食(shi)(shi)品(pin)鏈(lian)中(zhong)溝(gou)通(tong)(tong)是必需的,以確(que)保在(zai)食(shi)(shi)品(pin)鏈(lian)各(ge)(ge)環節中(zhong)的所(suo)有(you)相(xiang)關食(shi)(shi)品(pin)危(wei)害都得到識別(bie)和充(chong)分(fen)控(kong)制。這表(biao)明(ming)組織(zhi)(zhi)溝(gou)通(tong)(tong)的需要,包括(kuo)在(zai)食(shi)(shi)品(pin)鏈(lian)中(zhong)與其上游和下(xia)游組織(zhi)(zhi)的溝(gou)通(tong)(tong)。標準(zhun)(zhun)要求組織(zhi)(zhi)應確(que)保將內(nei)外部信息(xi)溝(gou)通(tong)(tong)作為(wei)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全管(guan)理(li)體系更新和管(guan)理(li)評審的輸入(ru)。建立政府(fu)、生(sheng)產企業、消費者及媒體等(deng)多(duo)方有(you)效的溝(gou)通(tong)(tong)渠道,企業及時收集、分(fen)析、處(chu)理(li)和傳達信息(xi),消費者及時反映信息(xi),政府(fu)加強監(jian)管(guan),各(ge)(ge)個環節各(ge)(ge)司其職,及時進行立體交互式溝(gou)通(tong)(tong)能控(kong)制事故蔓延(yan)。
3.通(tong)過危害分析(xi)制定控制措施
“前(qian)提方(fang)案(an)(an)”是整個食(shi)品(pin)(pin)(pin)鏈中(zhong)(zhong)為保持衛(wei)生環境所(suo)必需的(de)(de)(de)(de)(de)基本條件和活(huo)動,“前(qian)提方(fang)案(an)(an)(PRP)”要(yao)按國(guo)家強(qiang)制(zhi)(zhi)性(xing)法律(lv)法規(gui)(gui)要(yao)求建立,它(ta)等同于(yu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)企業良(liang)好操作(zuo)規(gui)(gui)范(fan)(GMP),與組織在食(shi)品(pin)(pin)(pin)鏈中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)位置、類型及產(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)特點(dian)(dian)相關(guan)。沒(mei)有(you)良(liang)好的(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提方(fang)案(an)(an),控制(zhi)(zhi)食(shi)品(pin)(pin)(pin)危(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)只是一句空話。操作(zuo)性(xing)前(qian)提方(fang)案(an)(an)(OPRP)和HACCP計劃都是由危(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)分(fen)析(xi)確(que)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)危(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)控制(zhi)(zhi)措施。操作(zuo)性(xing)前(qian)提方(fang)案(an)(an)是為減少食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)危(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)在產(chan)品(pin)(pin)(pin)或產(chan)品(pin)(pin)(pin)加工環境中(zhong)(zhong)引入、污染(ran)或擴散的(de)(de)(de)(de)(de)可能性(xing),通(tong)過(guo)(guo)危(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)分(fen)析(xi)確(que)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)基本前(qian)提方(fang)案(an)(an)。HACCP也是通(tong)過(guo)(guo)危(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)分(fen)析(xi)確(que)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de),只不過(guo)(guo)它(ta)是運用關(guan)鍵(jian)控制(zhi)(zhi)點(dian)(dian)(CCP)通(tong)過(guo)(guo)關(guan)鍵(jian)限值(CL)控制(zhi)(zhi)危(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)(zhi)措施。兩者都是為防(fang)止、消除食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)危(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)或將食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)危(wei)(wei)(wei)害(hai)(hai)(hai)降低到可接(jie)受(shou)水平的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)動或活(huo)動,必須制(zhi)(zhi)定(ding)和實施。
4.標準中的確認和驗證要求(qiu)
“確(que)(que)認(ren)(ren)”是(shi)(shi)獲取證(zheng)(zheng)據以證(zheng)(zheng)實由HACCP計(ji)劃和(he)(he)(he)(he)操(cao)作(zuo)性(xing)(xing)前提(ti)(ti)(ti)方(fang)案安(an)排的(de)(de)控制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)(shi)有效(xiao)(xiao)。標準在(zai)多處明(ming)示和(he)(he)(he)(he)隱(yin)含了(le)確(que)(que)認(ren)(ren)要(yao)(yao)求或理念(nian),如體(ti)系(xi)文件的(de)(de)適宜性(xing)(xing)要(yao)(yao)經過評(ping)審;前提(ti)(ti)(ti)方(fang)案(PRP)要(yao)(yao)求由食品安(an)全小組評(ping)審和(he)(he)(he)(he)批準;操(cao)作(zuo)性(xing)(xing)前提(ti)(ti)(ti)方(fang)案(OPRP)和(he)(he)(he)(he)HACCP計(ji)劃要(yao)(yao)經過選擇和(he)(he)(he)(he)評(ping)估(7.4.4) ;明(ming)確(que)(que)控制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)(shi)以及控制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)(shi)組合要(yao)(yao)進(jin)行(xing)確(que)(que)認(ren)(ren)(8.2);監測(ce)設備和(he)(he)(he)(he)方(fang)法必須(xu)是(shi)(shi)適宜的(de)(de)(8.3)等,以上內容均(jun)體(ti)現了(le)確(que)(que)認(ren)(ren)要(yao)(yao)求。驗(yan)證(zheng)(zheng)是(shi)(shi)通過提(ti)(ti)(ti)供客觀(guan)證(zheng)(zheng)據對規定(ding)(ding)要(yao)(yao)求已得到滿足的(de)(de)認(ren)(ren)定(ding)(ding)。目(mu)的(de)(de)是(shi)(shi)證(zheng)(zheng)實體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)(he)控制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)(shi)的(de)(de)有效(xiao)(xiao)性(xing)(xing)。標準要(yao)(yao)求前提(ti)(ti)(ti)方(fang)案、操(cao)作(zuo)性(xing)(xing)前提(ti)(ti)(ti)方(fang)案、HACCP計(ji)劃及控制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)(shi)組合、潛在(zai)不(bu)安(an)全產(chan)品處置(zhi)、應(ying)急準備和(he)(he)(he)(he)響應(ying)、撤回等都要(yao)(yao)進(jin)行(xing)驗(yan)證(zheng)(zheng),并(bing)在(zai)驗(yan)證(zheng)(zheng)策(ce)劃(7.8)和(he)(he)(he)(he)食品安(an)全管理體(ti)系(xi)的(de)(de)驗(yan)證(zheng)(zheng)(8.4)中規定(ding)(ding)了(le)驗(yan)證(zheng)(zheng)的(de)(de)方(fang)式(shi)、方(fang)法。另(ling)外,對“撤回”有效(xiao)(xiao)性(xing)(xing),要(yao)(yao)求用模(mo)擬撤回和(he)(he)(he)(he)實際撤回方(fang)法進(jin)行(xing)驗(yan)證(zheng)(zheng)。
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