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ISO管理體系獲證企業的法律責任和風險分析

 認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)是非常(chang)嚴肅的(de)(de)事情。企業(ye)(ye)申請(qing)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng),必(bi)須以遵紀(ji)守法(fa)為(wei)前提(ti)(ti)。簽署認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)合同(tong)時,認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構要(yao)求企業(ye)(ye)提(ti)(ti)供體(ti)現法(fa)律(lv)責任的(de)(de)(身份、資格(ge)、資質(zhi))證(zheng)(zheng)據。審核活動中,認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構派出(chu)的(de)(de)審核組(zu)要(yao)核查有(you)效(xiao)證(zheng)(zheng)照(zhao)的(de)(de)原件,收(shou)集(ji)具(ju)有(you)法(fa)律(lv)效(xiao)應的(de)(de)審核證(zheng)(zheng)據。直到認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構批準認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)注冊,企業(ye)(ye)獲(huo)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書為(wei)止,認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)全部(bu)過程的(de)(de)每個(ge)環節,審核方與受審核方都在(zai)履行各(ge)自的(de)(de)法(fa)律(lv)責任。
認(ren)證的(de)公信力必須以法(fa)律責任(ren)做保障,獲(huo)證組(zu)織獲(huo)得了認(ren)證機構頒發的(de)認(ren)證證書,認(ren)證價(jia)值在(zai)生產(chan)經營和(he)(he)日(ri)常管理中不(bu)斷顯現和(he)(he)提升,但這絕(jue)不(bu)意味法(fa)律責任(ren)取代(dai)和(he)(he)削弱。按(an)照國家規定,獲(huo)證組(zu)織一旦違(wei)反法(fa)律法(fa)規,不(bu)僅導致認(ren)證證書的(de)暫(zan)停(ting)和(he)(he)撤(che)銷,而且要(yao)依法(fa)追究(jiu)行政(民(min)事、刑事)責任(ren)。
隨著形勢的(de)不(bu)斷發展(zhan),分析認(ren)證(zheng)活動中(zhong)(zhong)的(de)法律責任,要引起認(ren)證(zheng)機構和(he)獲證(zheng)組織的(de)高度注(zhu)意。本文側重摘錄了獲證(zheng)組織在管理體(ti)系(xi)認(ren)證(zheng)活動中(zhong)(zhong)適(shi)用的(de)法規條款,分析相應的(de)法律責任,希望引起重視(shi)。
一、提供(gong)虛假證據涉及的法律(lv)責任
        認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構按照(zhao)非歧視原(yuan)則(ze)接受認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)申(shen)請,申(shen)請認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)組織按照(zhao)自(zi)愿性原(yuan)則(ze)申(shen)請認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)同一(yi)經簽署,不(bu)僅明示了各自(zi)的(de)責任和義務,并且在規(gui)范(fan)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)活動(dong)上(shang)發揮法律效應。恩格威認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)同第五條第5款規(gui)定,甲方(fang)(申(shen)請認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)組織)在認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審核時應提供最近三個(ge)月管(guan)理體(ti)系(xi)運行的(de)有效證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據。第8款規(gui)定甲方(fang)如未遵(zun)守國家(jia)法律法規(gui)要求(qiu)(qiu)、未按管(guan)理體(ti)系(xi)要求(qiu)(qiu)運行而(er)出現責任事故,不(bu)僅自(zi)己要承擔全部(bu)責任而(er)且要承擔因此(ci)給乙方(fang)(認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構)造成的(de)損失。
從某種(zhong)意(yi)義上講,認(ren)證是一種(zhong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)為,獲證組(zu)(zu)織(zhi)提供不真實(shi)的(de)審(shen)核證據屬于(yu)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為。《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國合同(tong)法(fa)(fa)》第四十二條明(ming)確規定,當事人(ren)在訂(ding)立(li)(li)合同(tong)過(guo)程中(zhong)故意(yi)隱(yin)瞞與訂(ding)立(li)(li)合同(tong)有(you)關的(de)重(zhong)要事實(shi)或(huo)者(zhe)提供虛(xu)假情(qing)況(kuang),給對方(fang)(fang)造(zao)成損失的(de),應當承(cheng)擔損害(hai)賠償責任(ren)。恩(en)格(ge)威(wei)向(xiang)受審(shen)核方(fang)(fang)索要法(fa)(fa)律(lv)(lv)證據(如(ru)行(xing)(xing)政許可資(zi)質、從屬關系證明(ming)、企業名稱變更(geng)手續等(deng))時,不但要求審(shen)核組(zu)(zu)在現場審(shen)核中(zhong)核查證據的(de)原(yuan)件,而且將受審(shen)方(fang)(fang)提供加蓋組(zu)(zu)織(zhi)正式公章(zhang)的(de)復印(yin)件附在審(shen)核資(zi)料里,并以(yi)此提示受審(shen)核組(zu)(zu)織(zhi):因乙方(fang)(fang)提供虛(xu)假情(qing)況(kuang)所造(zao)成后(hou)果(guo),要由乙方(fang)(fang)承(cheng)擔全部責任(ren)。
二、專項(xiang)審批產(chan)品(活動)所涉及的(de)法律責
        認(ren)證(zheng)過程中(zhong)(zhong),認(ren)證(zheng)范圍的產品、活動一旦涉及專項審(shen)批制(zhi)度,申(shen)請(qing)組織(zhi)必須按照規定率(lv)先辦理審(shen)批,否則將承擔相應的法律責(ze)任(ren)(ren)。許(xu)(xu)可(ke)資質(zhi)包括生(sheng)產許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)、安全許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)、出版經營許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)、特(te)種行業許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)等(deng)等(deng)。為了說明企業的法律責(ze)任(ren)(ren),這里僅摘錄(lu)了《中(zhong)(zhong)華人民共和國工業產品生(sheng)產許(xu)(xu)可(ke)在管理條(tiao)例》(以下簡稱管理條(tiao)例)相關法規的部分條(tiao)款(kuan)。提請(qing)獲證(zheng)企業注意。
按照(zhao)《管理條例》規定,任何企業(ye)未(wei)取(qu)(qu)得生(sheng)產(chan)許可(ke)在不得生(sheng)產(chan)列入(ru)目(mu)錄的(de)產(chan)品。任何單位(wei)和個人(ren)不得銷(xiao)售或者在經(jing)營(ying)活動中(zhong)使(shi)用未(wei)取(qu)(qu)得生(sheng)產(chan)許可(ke)證的(de)列入(ru)目(mu)錄的(de)產(chan)品(第五條)。
        企業未依(yi)照本條例規(gui)定申請取得(de)生(sheng)產(chan)許可證(zheng)而擅自生(sheng)產(chan)列入目(mu)錄產(chan)品(pin)的,由工業產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許可證(zheng)主管(guan)部門責令停止生(sheng)產(chan),沒(mei)收違(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產(chan)的產(chan)品(pin),處違(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產(chan)產(chan)品(pin)貨值金額(e)等(deng)值以上3倍以下的罰款;有違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)的,沒(mei)收違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de);構成犯罪的,依(yi)法(fa)(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任(第四十五(wu)條)。
取得生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可證的(de)(de)(de)企業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)條件、檢驗手(shou)段、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術(shu)或者工藝(yi)發生(sheng)變化(hua),未依照本(ben)條例規(gui)定辦(ban)(ban)理(li)重新審查手(shou)續(xu)的(de)(de)(de),責(ze)令(ling)停止生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou),沒收違(wei)(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin),并限(xian)期辦(ban)(ban)理(li)相關(guan)手(shou)續(xu);逾期仍未辦(ban)(ban)理(li)的(de)(de)(de),處違(wei)(wei)法(fa)(fa)、銷(xiao)售(shou)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(包括已(yi)售(shou)出和未售(shou)出的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin),下同)貨(huo)值金額3倍以下的(de)(de)(de)罰款(kuan);有違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得的(de)(de)(de),沒收違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得;構(gou)成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)(de)(de),依法(fa)(fa)追究刑(xing)事責(ze)任。取得生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可證的(de)(de)(de)企業(ye)名稱發生(sheng)變化(hua),未依照本(ben)條例規(gui)定辦(ban)(ban)理(li)變更手(shou)續(xu)的(de)(de)(de),責(ze)令(ling)限(xian)期辦(ban)(ban)理(li)相關(guan)手(shou)續(xu);逾期仍未辦(ban)(ban)理(li)的(de)(de)(de),責(ze)令(ling)停止生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou),沒收違(wei)(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin),并處違(wei)(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)產(chan)(chan)(chan)品(pin)貨(huo)值金額等值以下的(de)(de)(de)罰款(kuan);有違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得的(de)(de)(de),沒收違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(第四十(shi)六條)。
取得(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)可證的(de)企業出租、出借或者轉讓許(xu)可證證書、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)可證標志(zhi)(zhi)和編碼(ma)的(de),責(ze)令限期改(gai)正,處20萬元以下的(de)罰(fa)款;情節嚴重(zhong)的(de),吊銷(xiao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)可證。違(wei)法(fa)接受并使用他(ta)人(ren)提供的(de)許(xu)可證證書、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)可證標志(zhi)(zhi)和編碼(ma),責(ze)令停止生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou),沒(mei)收違(wei)法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)的(de)產(chan)(chan)(chan)品,處違(wei)法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)產(chan)(chan)(chan)品貨值(zhi)金額等值(zhi)以上的(de)3倍以下的(de)罰(fa)款;有(you)違(wei)法(fa)所得(de)的(de),沒(mei)收違(wei)法(fa)所得(de);構成犯罪(zui)的(de),依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任(ren)(第四十九(jiu)條)。
按(an)照《管理條(tiao)(tiao)例實施辦法》規定(ding),從事(shi)委托(tuo)加工實行生產(chan)(chan)許可證(zheng)制度管理的(de)產(chan)(chan)品的(de)委托(tuo)企業(ye)(ye)和被委托(tuo)企業(ye)(ye),必(bi)須(xu)(xu)分(fen)別到所在地省級(ji)許可證(zheng)辦公(gong)室(shi)申請備案(an)(第(di)四(si)十五條(tiao)(tiao))。委托(tuo)企業(ye)(ye)必(bi)須(xu)(xu)是合法經營的(de)企業(ye)(ye),被委托(tuo)企業(ye)(ye)必(bi)須(xu)(xu)持有(you)合法有(you)效的(de)生產(chan)(chan)許可證(zheng)(第(di)四(si)十六條(tiao)(tiao))。
這(zhe)些規定足以(yi)說明(ming),管理(li)體(ti)系(xi)認證必須滿足行(xing)政許(xu)可(ke)資(zi)(zi)質的要求。在(zai)取(qu)得行(xing)政許(xu)可(ke)資(zi)(zi)質前(qian)申(shen)請管理(li)體(ti)系(xi)認證,借(jie)用他人行(xing)政許(xu)可(ke)資(zi)(zi)質申(shen)請管理(li)體(ti)系(xi)認證,或者在(zai)管理(li)體(ti)系(xi)中外包(政許(xu)可(ke)資(zi)(zi)質)產品(pin)的生產,都屬(shu)于違法(fa)行(xing)為(wei)。
三(san)、強制性認證產品(標準)涉及(ji)的法律(lv)責任
        國(guo)家質(zhi)量(liang)監督檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫局發(fa)(fa)布的(de)(de)《強制性(xing)(xing)產品(pin)認(ren)(ren)證管理規定(ding)》明確指出,國(guo)家對涉及(ji)人類(lei)健康(kang)和(he)(he)(he)安全(quan),動(dong)植物(wu)生命和(he)(he)(he)健康(kang),以及(ji)環(huan)境保護和(he)(he)(he)公(gong)共(gong)安全(quan)的(de)(de)產品(pin)實行(xing)強制性(xing)(xing)認(ren)(ren)證制度(第二(er)條(tiao))凡列入《目錄》的(de)(de)產品(pin),必須經國(guo)家制定(ding)的(de)(de)認(ren)(ren)證機構認(ren)(ren)證合格、取得指定(ding)認(ren)(ren)證機構頒發(fa)(fa)的(de)(de)認(ren)(ren)證證書、并加施認(ren)(ren)證標志后,方可出廠銷(xiao)售、進口和(he)(he)(he)在經營(ying)性(xing)(xing)活動(dong)中使用(第五條(tiao))。
(強制(zhi)新產(chan)(chan)品(pin))《目錄》中(zhong)的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin),未(wei)按本規定實施認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de),可(ke)以(yi)(yi)處(chu)(chu)三萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款,責令限期(qi)實施認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(第二十(shi)五(wu)條)。《目錄》中(zhong)的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)獲得(de)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書、未(wei)按規定使用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)志的(de)(de),責令限期(qi)改(gai)正;逾期(qi)不改(gai)的(de)(de),可(ke)以(yi)(yi)處(chu)(chu)一萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款(第二十(shi)六條)。偽造、冒用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書、認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)志,以(yi)(yi)及其他違反國家有關(guan)產(chan)(chan)品(pin)安全質(zhi)量(liang)許可(ke)、產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的(de)(de)行為(wei),依照有關(guan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的(de)(de)規定予以(yi)(yi)處(chu)(chu)罰(第二十(shi)七條)。
按照《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)認證(zheng)認可(ke)條(tiao)例》第六十七條(tiao)規定(ding),(凡)列入(強制性產(chan)品)《目錄》的產(chan)品未經認證(zheng),擅自出(chu)廠、銷售、進口或者在其(qi)他(ta)經營活動中(zhong)使用的,責(ze)令(ling)改正,處5萬元(yuan)以(yi)上20萬元(yuan)以(yi)下的罰款,有違法所(suo)得(de)的,沒收(shou)違法所(suo)得(de)。
企業產品銷(xiao)售列(lie)入(ru)(強制性產品)《目錄》的產品,申請管理體系(xi)認證(zheng),必須出具通過3C認證(zheng)的有效證(zheng)據。
此外,還有一種(zhong)強(qiang)制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)(biao)準(zhun)(如GB18401-2003\GB18584-2004等等)涉(she)及獲證(zheng)企業的(de)法(fa)律責(ze)任(ren)。中華人(ren)民共和國標(biao)(biao)準(zhun)法(fa)(以下簡(jian)稱標(biao)(biao)準(zhun)法(fa))明確(que)規定,強(qiang)制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)(biao)準(zhun),必須執(zhi)行(xing)。不(bu)符(fu)合強(qiang)制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin),禁止(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)、銷售(shou)和進口(第十四條(tiao))。《標(biao)(biao)準(zhun)法(fa)實施條(tiao)例(li)》第二十條(tiao)強(qiang)調(diao),生(sheng)產(chan)(chan)、銷售(shou)、進口不(bu)符(fu)合強(qiang)制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de),由(you)(you)法(fa)律、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)規規定的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)依法(fa)處理,法(fa)律、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)規未作規定的(de),由(you)(you)工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理部門(men)沒(mei)收產(chan)(chan)品(pin)(pin)和違法(fa)所得,并處罰款;造成嚴重后(hou)果構成犯罪的(de),對直接(jie)負責(ze)人(ren)員依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
認(ren)證(zheng)機構在管理體系認(ren)證(zheng)中(zhong),必須核查強制性標(biao)準(zhun)(zhun)的實施情況(kuang),凡(fan)產品涉及強制性標(biao)準(zhun)(zhun)提供不出達標(biao)證(zheng)據的企業(ye),一律不予推薦認(ren)證(zheng)注(zhu)冊(ce)。
四、企業自定產(chan)品標準涉及的法(fa)律(lv)責任
        中華(hua)人民共和國(guo)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)法(以(yi)下(xia)簡(jian)稱標(biao)(biao)(biao)準(zhun)法)規定,企業不得進(jin)行無標(biao)(biao)(biao)生產。企業生產的(de)(de)產品沒有國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和行業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de),應當制定企業標(biao)(biao)(biao)準(zhun),作(zuo)為組織生產的(de)(de)依據。企業的(de)(de)產品標(biao)(biao)(biao)準(zhun)須報當地政府(fu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化行政主管部門備案(第(di)六條)。
《標(biao)準法實(shi)施(shi)條例》明示,企業(ye)未按(an)規定(ding)(ding)制(zhi)定(ding)(ding)標(biao)準作為組織生產依據的(de),企業(ye)未按(an)規定(ding)(ding)要求(qiu)將產品標(biao)準上報(bao)備案(an)的(de),由(you)標(biao)準化(hua)行政主(zhu)管部(bu)門或(huo)有(you)關行政主(zhu)管部(bu)門在各自的(de)職權(quan)范圍內責(ze)令限期(qi)改(gai)進,并可通報(bao)批評或(huo)給予責(ze)任者行政處(chu)分。
在管理體系審核中(zhong),產(chan)品標準至關重要,企業在產(chan)品標準上違法,不但不能(neng)獲得認證注冊資(zi)格,而且還要承擔相(xiang)應(ying)的法律責(ze)任。
五、管(guan)理(li)體系運行(xing)中(zhong)涉及的法律責(ze)任
目前(qian),我中心認證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)范圍,包括(kuo)質量管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、環(huan)境管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、職業(ye)健(jian)康安全(quan)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)食品安全(quan)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)。與質量管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)標準(zhun)相比,環(huan)境、職業(ye)健(jian)康安全(quan)和(he)食品安全(quan)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)標準(zhun)對法(fa)(fa)律責(ze)任的(de)要(yao)(yao)求更加明確(que)。不僅在發(fa)布管(guan)理(li)(li)方(fang)針時(shi)(shi)要(yao)(yao)做出守法(fa)(fa)承(cheng)諾,而且要(yao)(yao)求識別出與管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)相關的(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,列出清單,嚴格執(zhi)行(xing)。環(huan)境管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)還(huan)要(yao)(yao)制定合規性(xing)評(ping)價程(cheng)序,定期評(ping)價、改進執(zhi)行(xing)情況。認證(zheng)(zheng)(zheng)機構不但把企業(ye)執(zhi)法(fa)(fa)、守法(fa)(fa)的(de)情況做為評(ping)審認證(zheng)(zheng)(zheng)合同(tong)的(de)依據(ju),而且在現場審核中收(shou)集執(zhi)法(fa)(fa)、守法(fa)(fa)的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)。即(ji)使取得認證(zheng)(zheng)(zheng)注(zhu)冊資(zi)格的(de)企業(ye),發(fa)生違反法(fa)(fa)律規定的(de)事(shi)件(jian),也要(yao)(yao)在追查行(xing)政(民(min)事(shi)、刑事(shi))責(ze)任的(de)同(tong)時(shi)(shi),暫(zan)停或撤銷認證(zheng)(zheng)(zheng)注(zhu)冊資(zi)格。
這(zhe)里,僅以環境管理體(ti)系為(wei)例(li),摘(zhai)錄部分明(ming)示法(fa)律責任的(de)規定,以說明(ming)法(fa)律責任的(de)嚴肅性。
如環(huan)境(jing)保護(hu)第二十六條規定,建設(she)項目(mu)中防(fang)止污染(ran)的設(she)施(shi),必須與主體工程同時(shi)設(she)計、同時(shi)施(shi)工、同時(shi)投產使用。防(fang)止污染(ran)的設(she)施(shi)必須經原審批環(huan)境(jing)影(ying)響報告書的環(huan)境(jing)保護(hu)行政主管部(bu)門驗收合格后,該建設(she)項目(mu)方可投入生產或者使用。
第二(er)十七條規(gui)定,排放(fang)污染物的(de)企業事業單位(wei),必須(xu)依照國務院環境保護行政主管部門的(de)規(gui)定申報登記。
第二(er)十八(ba)條規定(ding)(ding),排放(fang)污(wu)染物超過國(guo)家(jia)或者地方(fang)規定(ding)(ding)的(de)(de)污(wu)染物排放(fang)標準的(de)(de)企(qi)業(ye)事業(ye)單位,依照國(guo)家(jia)規定(ding)(ding)繳納超標準排污(wu)費,并負責(ze)治理。水污(wu)染防治法(fa)另有規定(ding)(ding)的(de)(de),依照水污(wu)染防治法(fa)的(de)(de)規定(ding)(ding)執行。
第三十五(wu)條規(gui)(gui)定(ding),拒(ju)絕(jue)環(huan)境(jing)保護(hu)行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)其他(ta)依(yi)(yi)照法律規(gui)(gui)定(ding)行使環(huan)境(jing)監督(du)管(guan)理權發(fa)部(bu)(bu)門(men)(men)現(xian)場檢(jian)查或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)在被檢(jian)查時弄(nong)虛作假的(de);拒(ju)絕(jue)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)謊報國(guo)務(wu)院環(huan)境(jing)保護(hu)行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)規(gui)(gui)定(ding)的(de)有關污染物排(pai)(pai)放申(shen)報事項的(de);不(bu)按國(guo)家(jia)規(gui)(gui)定(ding)繳納超標準排(pai)(pai)污費的(de);引(yin)進不(bu)符合(he)我國(guo)環(huan)境(jing)保護(hu)規(gui)(gui)定(ding)要求(qiu)的(de)技術和設(she)備的(de),將產(chan)生(sheng)嚴重污染的(de)生(sheng)產(chan)設(she)備轉(zhuan)移(yi)給沒有污染防(fang)治能力的(de)單位使用的(de);環(huan)境(jing)保護(hu)行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)其他(ta)依(yi)(yi)照法律規(gui)(gui)定(ding)行使環(huan)境(jing)監督(du)管(guan)理權的(de)部(bu)(bu)門(men)(men)可以(yi)根據不(bu)同情(qing)節,給予(yu)警告(gao)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)處以(yi)罰款:
第(di)三十六條規定(ding),建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)防止污染(ran)設(she)施沒(mei)有建(jian)成或者沒(mei)有達到國(guo)家規定(ding)的(de)(de)(de)要求,投(tou)入(ru)生產(chan)或者使(shi)用的(de)(de)(de),由(you)批準該建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境影響報(bao)告書的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)行(xing)政主管部門(men)(men)(men)責(ze)令停止生產(chan)或者使(shi)用,可以并處罰(fa)款。第(di)三十七條規定(ding),未經環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)行(xing)政主管部門(men)(men)(men)同意(yi),擅自拆除或者閑置防止污染(ran)的(de)(de)(de)設(she)施,污染(ran)物排放超過規定(ding)的(de)(de)(de)排放標準的(de)(de)(de)。由(you)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)行(xing)政主管部門(men)(men)(men)責(ze)令重新安裝使(shi)用,并處罰(fa)款。
第(di)三十八條規定(ding)(ding),對違反(fan)本法規的(de),造成(cheng)環(huan)境(jing)污染事故的(de)企業事業單位(wei),由(you)環(huan)境(jing)保護行政主管(guan)部(bu)門或(huo)者(zhe)其(qi)他依照法律規定(ding)(ding)行使環(huan)境(jing)監(jian)督管(guan)理(li)權(quan)的(de)部(bu)門根據所造成(cheng)的(de)危(wei)害后果處以(yi)罰款;情(qing)節較重的(de),對有關責任人員由(you)其(qi)所在單位(wei)或(huo)者(zhe)行政主管(guan)機關給(gei)予行政處罰。
再如:《食品安(an)全法》中第二(er)十八條(tiao) 禁止生產經營下列食品:
(一)用(yong)非(fei)食品原料生(sheng)產的(de)食品或者(zhe)添加食品添加劑(ji)以外的(de)化學物質(zhi)和(he)其他可能危害人體健康物質(zhi)的(de)食品,或者(zhe)用(yong)回收食品作為原料生(sheng)產的(de)食品;(五)病死(si)(si)、毒(du)死(si)(si)或者(zhe)死(si)(si)因不明的(de)禽、畜、獸(shou)、水產動物肉類及其制(zhi)品;
第三十四條(tiao) 食品(pin)生(sheng)產經營(ying)者(zhe)應當建(jian)立并執行從(cong)業人員健康管理制度。患有痢疾(ji)、傷寒、病(bing)毒性肝炎等消化(hua)道傳染病(bing)的人員,以及患有活(huo)動性肺(fei)結核(he)、化(hua)膿性或者(zhe)滲出性皮膚病(bing)等有礙食品(pin)安全的疾(ji)病(bing)的人員,不得(de)從(cong)事接觸直接入口食品(pin)的工作。
食品生(sheng)產經營人員每年應當進(jin)行健康檢查,取得(de)健康證明后(hou)方(fang)可參加工作。
第(di)九十二條 被吊銷食品(pin)生產(chan)、流(liu)通(tong)或者(zhe)餐飲(yin)服(fu)務許可證的單位,其直接負(fu)責的主管人員自處罰(fa)決(jue)定作出之日起五年內不得從事食品(pin)生產(chan)經(jing)營管理工作。
食(shi)品生產經營(ying)者聘(pin)用不得從(cong)事食(shi)品生產經營(ying)管理工作的(de)人員從(cong)事管理工作的(de),由原發證(zheng)部門吊(diao)銷許可證(zheng)。
第九十(shi)三(san)條 違(wei)反本法規(gui)定,食品(pin)檢驗機(ji)構、食品(pin)檢驗人(ren)員(yuan)出具虛假檢驗報告的(de)(de),由授予其(qi)資質的(de)(de)主管部(bu)門或者機(ji)構撤銷(xiao)該檢驗機(ji)構的(de)(de)檢驗資格;依(yi)法對(dui)檢驗機(ji)構直接負(fu)責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)食品(pin)檢驗人(ren)員(yuan)給(gei)予撤職或者開除(chu)的(de)(de)處(chu)分。
違反本法規定,受到刑(xing)事處罰或(huo)者開(kai)除處分(fen)的食品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構人員,自(zi)刑(xing)罰執行(xing)完畢(bi)或(huo)者處分(fen)決(jue)定作出之日起十年內不(bu)得(de)(de)從(cong)(cong)事食品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)工作。食品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構聘用不(bu)得(de)(de)從(cong)(cong)事食品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)工作的人員的,由授予其資(zi)質的主管部(bu)門(men)或(huo)者機(ji)(ji)構撤(che)銷該檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構的檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)資(zi)格。
        當(dang)前,隨著市場經濟秩序的(de)不斷(duan)完善,在規范認證(zheng)活(huo)動上(shang)基本(ben)形(xing)成了(le)比較(jiao)完善法律約束機制。認證(zheng)機構要和廣大的(de)獲證(zheng)組(zu)織一(yi)起維(wei)護法律的(de)尊嚴,做誠信、守法、環保(bao)達標的(de)成功企業。

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