3月(yue)14日,十(shi)二屆(jie)全國人大(da)五(wu)次會議新聞中心舉行記者(zhe)會,邀請國家質(zhi)檢總局(ju)局(ju)長支(zhi)樹(shu)平、副局(ju)長兼(jian)國家認(ren)證認(ren)可監督管(guan)理(li)委員會主(zhu)任孫大(da)偉(wei)、國家標(biao)準(zhun)化管(guan)理(li)委員會主(zhu)任田(tian)世宏就“質(zhi)量提升”的相關(guan)問題回(hui)答中外記者(zhe)的提問。
以下為全程視頻:
中國目前的產品質量狀況如何?
支樹平(ping)表示,中國(guo)的(de)產品質(zhi)量狀(zhuang)況有(you)喜有(you)憂。質(zhi)量有(you)很(hen)大的(de)進步,但也有(you)不小的(de)差距。主要有(you)以下4個特點:
①“穩”。質量(合格率(lv))穩定在了90%的(de)臺階以上,2016年達到91.6%。
②“進”。現在一些重要(yao)產品質量都有明顯進步。大家關心(xin)的電商產品質量去年(nian)也提(ti)升(sheng)了(le)11個百分點。
③“有喜”。我國有大量(liang)的(de)產品走出(chu)國外,尤其是(shi)高鐵、核電,中國制造應該(gai)說(shuo)是(shi)行銷全(quan)球,這本身說(shuo)明就有質量(liang)的(de)支撐。
④“有(you)(you)憂”。目前我(wo)國(guo)質(zhi)量(liang)總體水(shui)平(ping)不夠高。首先是(shi)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)總體水(shui)平(ping)(與發達國(guo)家相比)還(huan)有(you)(you)一(yi)(yi)定差(cha)距(ju),部(bu)分(fen)產(chan)品(pin)檔(dang)次還(huan)比較(jiao)低。特別是(shi)中(zhong)高端產(chan)品(pin)難以滿足消費者需(xu)求(qiu),以至(zhi)(出現)大(da)家說(shuo)的(de)“海淘(tao)”、“海購”、消費外溢。另外一(yi)(yi)個問題(ti),就是(shi)品(pin)牌(pai)建設的(de)差(cha)距(ju)比較(jiao)大(da),現在許多產(chan)品(pin)是(shi)貼牌(pai)生產(chan),全世界(jie)馳名(ming)的(de)大(da)品(pin)牌(pai)我(wo)們國(guo)家比較(jiao)少。
如何部署(shu)“質量提(ti)升”行(xing)動?
“找準著力點、牽住牛鼻子、打好組合拳”
支樹平表示,要把“質量提升(sheng)”的具體行(xing)動組織好,“找準著力點(dian)、牽住(zhu)牛鼻子(zi)、打(da)好組合拳(quan)”。“找準著力點(dian)”是抓(zhua)住(zhu)各地的主打(da)產業、主打(da)產品(pin)提升(sheng)質量。“牽住(zhu)牛鼻子(zi)”就是,抓(zhua)住(zhu)標(biao)準、提升(sheng)標(biao)準,實(shi)施標(biao)準提檔升(sheng)級(ji)。“打(da)好組合拳(quan)”,就是充(chong)分調(diao)動社會各方力量,充(chong)分運用各種(zhong)質量方法(fa)手段提升(sheng)質量。
假冒(mao)偽劣產品多(duo)的地方 可約談(tan)當(dang)地負責人
對一些產(chan)品生產(chan)集中、假冒偽(wei)劣(lie)(lie)又(you)多的(de)重點地(di)區(qu)實行區(qu)域整(zheng)治,甚至搞集中整(zheng)治、掛牌督辦(ban)。比如某個地(di)方生產(chan)的(de)某類產(chan)品比較多,但假冒偽(wei)劣(lie)(lie)的(de)多或者質量(liang)不(bu)高,這時候就(jiu)要(yao)掛牌整(zheng)治。必要(yao)的(de)時候,甚至可以約談(tan)當地(di)的(de)負(fu)責人,還要(yao)亮黃牌、曝光。
培(pei)育一批叫得(de)響的中國品牌
要樹(shu)立一(yi)批(pi)質量(liang)標桿,培養一(yi)批(pi)“隱形(xing)冠軍”。抓品牌(pai)建設(she)方(fang)面,要培育(yu)一(yi)批(pi)真正(zheng)叫得(de)(de)(de)響、消(xiao)費(fei)者歡(huan)(huan)迎,甚至國(guo)外消(xiao)費(fei)者都(dou)歡(huan)(huan)迎的(de)(de)中國(guo)品牌(pai),打(da)出我們的(de)(de)“金字(zi)招牌(pai)”,把老百(bai)姓(xing)質量(liang)獲得(de)(de)(de)感搞得(de)(de)(de)滿滿的(de)(de),把我們國(guo)貨(huo)形(xing)象(xiang)樹(shu)得(de)(de)(de)高(gao)高(gao)的(de)(de)。
如何進入質量時代?
支(zhi)樹(shu)平表示,現在大家都關注國貨的情況,國貨因(yin)質量(liang)而(er)強(qiang)盛,國家因(yin)質量(liang)而(er)強(qiang)盛,那就(jiu)是質量(liang)時(shi)代(dai)的到來(lai)。如(ru)果要(yao)進入(ru)質量(liang)時(shi)代(dai),至少(shao)要(yao)抓幾個方面:
①抓戰略。真(zhen)正(zheng)把(ba)質量擺到戰略的位(wei)置上(shang)。
②抓升級。光坐(zuo)而論道說(shuo)質量(liang)不行,還得落(luo)在(zai)實際上,就是要全面開展質量(liang)提升行動,一(yi)(yi)個(ge)一(yi)(yi)個(ge)行業抓,一(yi)(yi)個(ge)一(yi)(yi)個(ge)產品抓。
③抓(zhua)基(ji)礎(chu)。質量(liang)提升必(bi)須有堅實基(ji)礎(chu),就是(shi)計量(liang)、標(biao)準、認證認可、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)這(zhe)些國際(ji)公認的國家質量(liang)技術(shu)基(ji)礎(chu)。要(yao)把質量(liang)搞上去(qu)(qu),必(bi)須先把這(zhe)些基(ji)礎(chu)搞上去(qu)(qu)。
④抓共治(zhi)。把(ba)全(quan)社會動員(yuan)起來,實行(xing)質量共治(zhi),強化政(zheng)府(fu)(fu)監管、政(zheng)府(fu)(fu)服務,建立起質量追溯體系、激勵機制(zhi)。
如何保證(zheng)進(jin)出口(kou)商品質量?
在回答采取哪些措(cuo)施提(ti)(ti)高輸入(ru)非洲(zhou)(zhou)產品(pin)質(zhi)量(liang)時,支(zhi)樹平說,假冒偽劣產品(pin)出現在非洲(zhou)(zhou)讓人十分憤怒,下一步將建立海外(wai)打假維權網,幫助非洲(zhou)(zhou)培養質(zhi)量(liang)官員(yuan)和檢(jian)驗檢(jian)疫人員(yuan),保證“輸非”質(zhi)量(liang)的(de)提(ti)(ti)升。
在談到將(jiang)采取(qu)哪些(xie)措施保證進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)商品質量(liang)時,支(zhi)樹平說將(jiang)把好進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)前、進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)時、進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)后三(san)個(ge)環節的(de)監(jian)管,做到源頭(tou)可追溯,去向可追蹤(zong)。
在(zai)回答對臺(tai)(tai)灣(wan)商品的(de)(de)檢驗(yan)是(shi)否更嚴格時,支樹平說:臺(tai)(tai)灣(wan)食(shi)品化(hua)妝品的(de)(de)不(bu)合(he)格比率(lv)確實比較高,可能(neng)原因(yin)有三點:出(chu)口到大(da)(da)陸的(de)(de)商品品種多,數(shu)量不(bu)是(shi)很多,批次多;大(da)(da)陸和臺(tai)(tai)灣(wan)的(de)(de)標準在(zai)執行上有差異;臺(tai)(tai)灣(wan)的(de)(de)監管還是(shi)有薄(bo)弱的(de)(de)地方(fang)和漏洞(dong)。因(yin)此(ci)并不(bu)存在(zai)更嚴格的(de)(de)問題。支樹平也表(biao)示,因(yin)為臺(tai)(tai)當局拒絕承認“九二共識”,雙方(fang)在(zai)這(zhe)方(fang)面的(de)(de)信息溝通確實受到影響(xiang)。
通(tong)過神秘(mi)買家追查網(wang)購商(shang)品質(zhi)量
在回應網購與海(hai)淘產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)問題時(shi),支(zhi)樹平表(biao)示,質(zhi)(zhi)檢(jian)總局(ju)正在將(jiang)網購作為重(zhong)點(dian),監管和服務兩手(shou)抓以(yi)保證網購產品(pin)的健(jian)康發展(zhan)。他還(huan)承認,網上(shang)抽檢(jian)的商品(pin)合格(ge)(ge)率(lv)確(que)實(shi)比線(xian)下(xia)低。“去年(nian)一(yi)年(nian),我們抽檢(jian)了6890多(duo)批網上(shang)的樣(yang)品(pin),不合格(ge)(ge)的是2122批,合格(ge)(ge)率(lv)69%多(duo),不合格(ge)(ge)率(lv)30%多(duo)一(yi)點(dian),所以(yi)線(xian)上(shang)產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)水平和線(xian)下(xia)比還(huan)是有一(yi)定差距。”支(zhi)樹平說。
△V觀視頻:支(zhi)樹平(ping)回(hui)應如何保證網(wang)購(gou)產(chan)品質量
為提升網購商品(pin)(pin)質(zhi)量,支(zhi)樹平(ping)稱,目前(qian)有(you)專(zhuan)門(men)機構正在制定標準,讓網購服務商與產品(pin)(pin)數據庫(ku)進行對(dui)接。在管理(li)方面,主要以幫(bang)扶的(de)形式,幫(bang)助電商建(jian)立質(zhi)量管理(li)體系(xi)與品(pin)(pin)質(zhi)控制體系(xi),提高(gao)質(zhi)檢能力。質(zhi)檢總局還在加強嚴格監(jian)(jian)管,專(zhuan)門(men)成(cheng)立了電子商務管理(li)風險(xian)監(jian)(jian)控中(zhong)心,對(dui)于海(hai)淘也建(jian)立了專(zhuan)門(men)的(de)監(jian)(jian)測(ce)中(zhong)心,展開(kai)風險(xian)監(jian)(jian)測(ce)、網上偵測(ce)、源頭追溯、屬地追查(cha)、信用(yong)管理(li)。
支(zhi)樹(shu)平還表示(shi),質(zhi)(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)通(tong)過神秘買家進(jin)(jin)行(xing)追查,對不(bu)合(he)格產品進(jin)(jin)行(xing)下架。對于(yu)個人海淘購買的(de)(de)商品,支(zhi)樹(shu)平表示(shi)質(zhi)(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)主要進(jin)(jin)行(xing)檢(jian)疫,其質(zhi)(zhi)量原則上講由個人負(fu)責。目前這還屬于(yu)過渡(du)期,至于(yu)過渡(du)期后如何開展尚在調研。支(zhi)樹(shu)平披露,抽查到的(de)(de)跨境電商商品的(de)(de)不(bu)合(he)格率約為4.6%。質(zhi)(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)在這方面也會進(jin)(jin)行(xing)質(zhi)(zhi)量風險提(ti)示(shi)。
禁入商品臺灣占4成(cheng)?
針對記者提出的(de)(de)今(jin)年年初拒絕入境的(de)(de)400多批次商品(pin)(pin)中,有四成為臺灣(wan)知名品(pin)(pin)牌的(de)(de)問題,支樹平說,去年共(gong)有722批農產品(pin)(pin)、化(hua)妝品(pin)(pin)不讓準入,占全(quan)年抽查的(de)(de)23.7%中,臺灣(wan)的(de)(de)食品(pin)(pin)、化(hua)妝品(pin)(pin)比例確(que)實比較高。
支(zhi)(zhi)樹平說,從技術角(jiao)度講可能有(you)三個(ge)原因。首先是臺(tai)灣(wan)輸送(song)至大陸的(de)數額(e)雖然不(bu)(bu)高,但(dan)(dan)是批次多,去(qu)年總額(e)只(zhi)占到總量的(de)1.3%,但(dan)(dan)批次占到5.3%。其次,大陸和(he)臺(tai)灣(wan)有(you)些企業的(de)標準執行上(shang)有(you)差異,這些不(bu)(bu)合格企業中,有(you)30%在食(shi)品添加劑的(de)安(an)全標準上(shang)不(bu)(bu)太(tai)一(yi)樣。支(zhi)(zhi)樹平說,“520”之(zhi)后臺(tai)灣(wan)當局不(bu)(bu)承認九二(er)共(gong)識(shi),導致有(you)些合作受到了阻(zu)礙(ai),標準信(xin)息(xi)不(bu)(bu)暢通。此(ci)外(wai),目前臺(tai)灣(wan)的(de)食(shi)品監(jian)管確實存(cun)(cun)在薄(bo)弱、漏洞(dong),“每(mei)出現一(yi)批存(cun)(cun)在問題的(de)產品都反饋回去(qu),但(dan)(dan)目前看(kan)整改不(bu)(bu)夠到位。”
支樹平說(shuo)(shuo),坦誠說(shuo)(shuo),并沒(mei)有對臺灣(wan)加嚴。我(wo)(wo)(wo)們(men)在(zai)沿(yan)海上(shang)給臺灣(wan)同(tong)(tong)胞(bao)很多優惠,但在(zai)安全問題上(shang)一(yi)視同(tong)(tong)仁(ren)。兄(xiong)弟是(shi)兄(xiong)弟,原則是(shi)原則。不管兩(liang)岸政(zheng)治形勢(shi)如(ru)何(he),我(wo)(wo)(wo)們(men)都屬于一(yi)個中國,我(wo)(wo)(wo)們(men)和(he)臺灣(wan)同(tong)(tong)胞(bao)血濃(nong)于水的親情(qing)友情(qing)是(shi)不會變的,為兩(liang)岸同(tong)(tong)胞(bao)謀福祉的理念不會變。