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支樹平:抓質量必須從質量技術基礎抓起
2017-03-15

十二屆全國人大五次會議新聞中(zhong)(zhong)心(xin)于3月14日上午在梅地亞中(zhong)(zhong)心(xin)多功(gong)能(neng)廳舉(ju)行記(ji)者(zhe)(zhe)會,邀(yao)請(qing)國家(jia)質(zhi)(zhi)檢(jian)總(zong)局局長(chang)支樹平、副局長(chang)兼國家(jia)認(ren)證認(ren)可(ke)監督(du)管理(li)委員會主任孫(sun)大偉、國家(jia)標(biao)準化管理(li)委員會主任田(tian)世宏就“質(zhi)(zhi)量提(ti)升”的相關問題回(hui)答中(zhong)(zhong)外記(ji)者(zhe)(zhe)的提(ti)問。


科技(ji)日報記者(zhe):


我(wo)(wo)們(men)注意到,您在(zai)多個場合,包括剛才在(zai)回答記者(zhe)提(ti)(ti)問的時候提(ti)(ti)到了,國(guo)家質量基礎設(she)施類似于水(shui)利設(she)施、交通設(she)施,請您介紹一下我(wo)(wo)國(guo)質量基礎設(she)施狀況如何,怎樣(yang)加強這方面的建設(she)?謝謝。


支樹(shu)平:我今天(tian)用的(de)詞比較多的(de)是(shi)“質量技(ji)術基礎(chu)”,這(zhe)個概念希望(wang)記(ji)者朋友們記(ji)住和加以宣(xuan)傳,這(zhe)確實是(shi)關(guan)系到中國(guo)(guo)質量發展非常重(zhong)要的(de)工(gong)作,而且是(shi)具有國(guo)(guo)際視野的(de)工(gong)作,時間關(guan)系我簡單說一下。


第一,國(guo)家質量(liang)技術基礎(chu)是(shi)國(guo)際通行(xing)的(de)概(gai)(gai)念(nian)。質量(liang)技術基礎(chu)就(jiu)是(shi)我說的(de)計量(liang)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、認證認可(ke)、檢(jian)驗檢(jian)測,這些是(shi)國(guo)際上提出的(de)概(gai)(gai)念(nian)。聯(lian)(lian)合國(guo)貿易發展(zhan)組(zu)織(zhi)、聯(lian)(lian)合國(guo)工業發展(zhan)組(zu)織(zhi)、世(shi)界貿易組(zu)織(zhi)(WTO)和(he)國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化組(zu)織(zhi)(ISO)先后(hou)提出這個概(gai)(gai)念(nian),而且不斷強化這個概(gai)(gai)念(nian)。他們認為計量(liang)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、認證認可(ke)、檢(jian)驗檢(jian)測是(shi)一個完整的(de)技術鏈條(tiao),不僅(jin)給質量(liang)提供支(zhi)撐(cheng),更是(shi)保障國(guo)民經濟(ji)有序運行(xing)、社會可(ke)持續(xu)發展(zhan)、促進(jin)科(ke)技創(chuang)新的(de)基礎(chu)。世(shi)界銀行(xing)連續(xu)兩年發布報(bao)告(gao)說質量(liang)技術基礎(chu)工作。甚至國(guo)際上有的(de)專家提出全球質量(liang)技術基礎(chu)概(gai)(gai)念(nian),我們應該很(hen)好地研(yan)究、關(guan)注。


第二(er),我國國家質(zhi)量(liang)技術基(ji)礎(chu)工作是(shi)(shi)一(yi)個什么狀況。總體(ti)上(shang)還(huan)是(shi)(shi)比較(jiao)好的,因為我國重視這個建設。大家都知(zhi)道,我們(men)的政府機構歷史上(shang)有計(ji)量(liang)局、標(biao)(biao)準(zhun)局。而且要(yao)再往(wang)老的說,秦始(shi)皇(huang)就(jiu)是(shi)(shi)第一(yi)任“計(ji)量(liang)局長(chang)”,他統(tong)一(yi)了度量(liang)衡,老祖宗就(jiu)重視計(ji)量(liang)。首先我國現在形成(cheng)了比較(jiao)完(wan)備的法(fa)律法(fa)規體(ti)系(xi),我們(men)有《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國計(ji)量(liang)法(fa)》、《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國標(biao)(biao)準(zhun)化法(fa)》、《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國認證認可條例》,和(he)相(xiang)關部門(men)規章、地(di)方法(fa)規、規范性(xing)文件構成(cheng)了法(fa)律法(fa)規體(ti)系(xi)。


其次,我們有統一(yi)集中的行(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理體系。質檢(jian)總局(ju)和所屬國(guo)家認監委、國(guo)家標(biao)準委統一(yi)管(guan)理全國(guo)計量(liang)、標(biao)準、認證(zheng)認可和檢(jian)驗檢(jian)測工作,各(ge)行(xing)業部門和地方政(zheng)(zheng)府(fu)分(fen)別管(guan)理本行(xing)業、本地區的質量(liang)技術基礎工作。


三是形成了(le)比(bi)較(jiao)完(wan)備的技(ji)(ji)術(shu)體(ti)系。國(guo)家設(she)有(you)中(zhong)(zhong)國(guo)計量科學(xue)研究院(yuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)標準化研究院(yuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)檢驗(yan)檢疫科學(xue)研究院(yuan)和中(zhong)(zhong)國(guo)特種設(she)備檢測研究院(yuan),全國(guo)還有(you)900多(duo)個(ge)國(guo)家級質(zhi)檢中(zhong)(zhong)心(xin)和國(guo)家重點檢測實(shi)驗(yan)室(shi),5000多(duo)個(ge)技(ji)(ji)術(shu)機構,形成了(le)覆蓋全國(guo)的技(ji)(ji)術(shu)體(ti)系。


第(di)(di)三(san),和國(guo)(guo)際(ji)先進水(shui)平比(bi),我們的差(cha)距(ju)(ju)還比(bi)較明顯(xian)。比(bi)如計量(liang),我國(guo)(guo)被(bei)承認的校準(zhun)測量(liang)能力在國(guo)(guo)際(ji)上雖(sui)然(ran)排到第(di)(di)四位,僅為(wei)排名第(di)(di)一位美(mei)國(guo)(guo)的53%。大(da)家都(dou)關心(xin)標準(zhun),國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)這么多(duo),中國(guo)(guo)主導制(zhi)定(ding)的國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)才剛剛接近1%。認證(zheng)認可剛實現(xian)新(xin)的突破,發(fa)光二(er)極管(guan)(LED)認證(zheng)是首(shou)個由我國(guo)(guo)引領制(zhi)定(ding)的國(guo)(guo)際(ji)認證(zheng)制(zhi)度。這個差(cha)距(ju)(ju)是很(hen)大(da)的。


回到你(ni)說的(de)(de)問題,就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)怎么樣加(jia)強建設(she)。從國(guo)(guo)家來說很(hen)重視(shi),科技(ji)部很(hen)重視(shi),我(wo)國(guo)(guo)有一(yi)(yi)個質(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)術基礎(chu)專(zhuan)項(xiang)研發,這個批給我(wo)們(men)了,我(wo)們(men)要抓(zhua)緊做。更重要的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)各級黨委(wei)和(he)政府一(yi)(yi)定要把(ba)國(guo)(guo)家質(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)術基礎(chu)概念研究透(tou),要加(jia)強建設(she)。我(wo)們(men)一(yi)(yi)再講(jiang),大家都關注(zhu)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)差(cha)距(ju)和(he)煩惱。實際上(shang),質(zhi)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)差(cha)距(ju)和(he)煩惱很(hen)大程度上(shang)是(shi)(shi)(shi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)術基礎(chu)的(de)(de)差(cha)距(ju)和(he)煩惱。現代(dai)生產(chan)條件下(xia),抓(zhua)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)不(bu)是(shi)(shi)(shi)說管(guan)嚴點(dian)、管(guan)細(xi)點(dian)就(jiu)(jiu)能把(ba)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)搞上(shang)去。這是(shi)(shi)(shi)不(bu)行的(de)(de),必須從質(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)術基礎(chu)抓(zhua)起。所以,你(ni)剛(gang)才(cai)說得很(hen)準確,國(guo)(guo)家質(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)術基礎(chu)在國(guo)(guo)外(wai)也(ye)翻譯為(wei)國(guo)(guo)家質(zhi)量(liang)(liang)(liang)基礎(chu)設(she)施,就(jiu)(jiu)和(he)交通、通訊(xun)、水利(li)、醫療(liao)衛生等基礎(chu)設(she)施一(yi)(yi)樣,甚至是(shi)(shi)(shi)基礎(chu)的(de)(de)基礎(chu),要統一(yi)(yi)規(gui)劃、整體推(tui)進(jin)、加(jia)快建設(she)。可以說,哪一(yi)(yi)天中國(guo)(guo)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)術基礎(chu)上(shang)去了,中國(guo)(guo)的(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)就(jiu)(jiu)上(shang)去了。


圖文整理自中國經濟網


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